今年以來，福州市閩清縣啟動(dòng)“保衛(wèi)梅溪母親河，水質(zhì)提升攻堅(jiān)年”專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦梅溪流域，開展水環(huán)境治理。半年來，成效初顯：違規(guī)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)整治取得階段性成果，全縣污水收集率提升至90%以上，梅溪口斷面總磷濃度均值較去年同期明顯下降。

亮眼成績(jī)的背后，是當(dāng)?shù)馗骷?jí)黨員干部的擔(dān)當(dāng)與熱忱。閩清創(chuàng)新機(jī)制，以“保底線、促發(fā)展、惠民生、求創(chuàng)新”四輪驅(qū)動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。一支敢打硬仗、善作善成的干事隊(duì)伍逐漸形成，以扎實(shí)作風(fēng)和為民初心，驅(qū)動(dòng)閩清高質(zhì)量發(fā)展。

“這個(gè)干部，夠好”

正午時(shí)分，家住閩清下祝的老曾坐在門前乘涼，勞作了一個(gè)上午的他渾身是灰，汗如雨下。看到不遠(yuǎn)處走來的徐孝敏，他遍布皺紋的臉又笑開了花，迅速迎了上去。

“這個(gè)干部，夠好!”老曾如是說。

老曾和徐孝敏相識(shí)，源于違規(guī)畜禽養(yǎng)殖整治行動(dòng)。今年以來，作為鄉(xiāng)紀(jì)委書記，徐孝敏按照上級(jí)部署要求，大力推動(dòng)“雙線攻堅(jiān)”，一手狠抓干部作風(fēng)紀(jì)律，一手推進(jìn)違規(guī)畜禽養(yǎng)殖整治。

清欄退養(yǎng)，改變老百姓的生活習(xí)慣，下祝鄉(xiāng)壓力很大。這里地理位置較遠(yuǎn)，進(jìn)城打工多有不便，養(yǎng)豬養(yǎng)雞是許多老百姓賴以生活的方式。監(jiān)督整治工作時(shí)，徐孝敏發(fā)現(xiàn)，居民們的反對(duì)意見強(qiáng)烈，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作遲遲難以推進(jìn)。

作為監(jiān)督小組成員，徐孝敏本可“坐鎮(zhèn)后方”，但他選擇主動(dòng)下沉一線、深入基層，積極協(xié)助各包村領(lǐng)導(dǎo)“拔釘子”、除難點(diǎn)，為專項(xiàng)行動(dòng)注入新動(dòng)能。

住在洋邊村的老曾，便是在這時(shí)和徐孝敏交上了朋友。老曾年事已高，孫子又有疾病，養(yǎng)的幾頭豬是家里重要的經(jīng)濟(jì)來源。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部上門勸他放棄養(yǎng)豬，都被他罵了回去。

“群眾有自己的難處，我們做工作更要注意方式方法。”再上門，徐孝敏閉口不談養(yǎng)豬的事，只是和老曾聊起家常。“養(yǎng)豬累不累？照顧孫子會(huì)不會(huì)辛苦？”

聽說孩子狀態(tài)不好，徐孝敏連忙和老曾帶孩子去醫(yī)院檢查。在醫(yī)院走廊上，徐孝敏拿著檢查單和老曾談起了心：“養(yǎng)豬很辛苦，收入也不一定穩(wěn)定。幫你介紹個(gè)新工作，收入不會(huì)差多少，還能多點(diǎn)時(shí)間陪陪家人，怎么樣？”

一句簡(jiǎn)單的話，打開了老曾的心房，他很快接受了徐孝敏的提議，放棄豬場(chǎng)，找個(gè)新工作。“這個(gè)干部和別人不一樣，會(huì)為我們著想，是個(gè)好干部!”老曾這樣評(píng)價(jià)徐孝敏。

攻堅(jiān)行動(dòng)中，徐孝敏積極協(xié)助各包村領(lǐng)導(dǎo)“拔釘子”，協(xié)調(diào)簽訂協(xié)議130余次，監(jiān)督拆除豬欄50余次，為專項(xiàng)行動(dòng)注入新動(dòng)能；立足本職工作，約談相關(guān)人員28人次，全鄉(xiāng)通報(bào)批評(píng)5人次，戒勉談話3人次。嚴(yán)格的監(jiān)督，提高了整治效率，保障整治工作有序推進(jìn)。

“細(xì)心勘察，總能找到突破口”

夏日的閩清驕陽似火，三溪鄉(xiāng)草木正盛。鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)黃聲壘走在河畔，撥開茂密的草叢，踏過泥濘的河灘，發(fā)現(xiàn)一個(gè)不起眼的排污口。

“就是這個(gè)排污口，險(xiǎn)些讓我們前功盡棄。”黃聲壘笑道。

水質(zhì)提升行動(dòng)啟動(dòng)以來，三溪鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)依照中心工作安排，深入一線，持續(xù)摸排違規(guī)生豬散養(yǎng)場(chǎng)，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)展開“一天一巡查”，防止偷漏排現(xiàn)象死灰復(fù)燃。

時(shí)間進(jìn)入6月，上級(jí)部門安裝的檢測(cè)設(shè)備突然發(fā)現(xiàn)，某些時(shí)段河水總磷含量出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象。此時(shí)，違規(guī)生豬散養(yǎng)場(chǎng)已基本完成整改，轄區(qū)內(nèi)一旦出現(xiàn)了偷漏排現(xiàn)象，怎么辦？

“轄區(qū)內(nèi)有多家養(yǎng)殖場(chǎng)，一家一家去排查不現(xiàn)實(shí)，必須縮小排查目標(biāo)。細(xì)心勘察，總能找到突破口。”黃聲壘有了想法：他和隊(duì)員們逐一計(jì)算每家養(yǎng)殖場(chǎng)的用水量與排水量。終于，一家排水量常常與用水量對(duì)不上號(hào)的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)入執(zhí)法隊(duì)員的視野。

這家公司的養(yǎng)殖場(chǎng)位于河邊，面積達(dá)30畝。眼下，公司的鰻魚苗大多已經(jīng)長(zhǎng)大，污水量驟增，的確有著為了節(jié)省成本偷排部分污水的動(dòng)機(jī)。然而偷排污水的時(shí)間難以確定，為了固定證據(jù)，黃聲壘只能帶著隊(duì)員，偽裝成釣魚人，不分白天黑夜蹲守在養(yǎng)殖場(chǎng)周邊，一步一個(gè)腳印地巡邏，檢查有沒有異常區(qū)域。

功夫不負(fù)有心人。蹲守將近一周，黃聲壘終于發(fā)現(xiàn)水面出現(xiàn)異常波紋。他順藤摸瓜，找到了兩個(gè)冒水口。經(jīng)取樣檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)確實(shí)是養(yǎng)殖污水。執(zhí)法隊(duì)員當(dāng)即上門，組織執(zhí)法檢查，及時(shí)制止偷漏排行為。

在開展執(zhí)法檢查的同時(shí)，黃聲壘還積極完成手頭上的包戶任務(wù)。佳壟里村的老陳是公認(rèn)的刺頭戶，遲遲不愿放棄散養(yǎng)的幾頭豬。黃聲壘走訪后發(fā)現(xiàn)，老陳并非多么熱愛養(yǎng)豬，只是因?yàn)榧抑邢惹胺制谫I了不少飼料，若是放棄養(yǎng)豬，飼料錢將是一筆不小的損失。

了解到群眾的顧慮后，黃聲壘主動(dòng)對(duì)接飼料商，動(dòng)員其回收部分飼料，彌補(bǔ)群眾損失。聽說飼料問題解決了，老陳立刻聯(lián)系了他，表示愿意放棄養(yǎng)豬，“養(yǎng)豬實(shí)在麻煩，賺不了多少錢，還要?jiǎng)訂T家人上山喂豬，現(xiàn)在算是解決了一樁心事。”

目前，三溪鄉(xiāng)20戶違規(guī)畜禽養(yǎng)殖整治任務(wù)已全部完成。攻堅(jiān)行動(dòng)中，黃聲壘始終認(rèn)為：基層干部要把重心放在執(zhí)行上，做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心的基層干部。于是，在完成違規(guī)畜禽養(yǎng)殖整治任務(wù)的同時(shí)，著手完成臨河臨溪住戶生活污水管網(wǎng)接戶45處，修復(fù)污水主管網(wǎng)34米、檢查井2座，建立了降總磷應(yīng)急設(shè)施，水質(zhì)基本達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)。

“當(dāng)?shù)昧苏{(diào)度員，也當(dāng)?shù)煤门蓬^兵”

時(shí)至7月，水質(zhì)提升百日攻堅(jiān)告一段落。但在閩清縣住建局辦公室，成堆的材料、不停打來的電話似乎提示著大家：治水攻堅(jiān)戰(zhàn)，沒有盡頭。在一眾奔忙的身影中，閩清縣住建局辦公室主任林偉是其中最忙的一位。

“攻堅(jiān)戰(zhàn)剛開始時(shí)，我是排頭兵；現(xiàn)在，我是一名調(diào)度員。當(dāng)?shù)昧苏{(diào)度員，也當(dāng)?shù)煤门蓬^兵。”他對(duì)記者如是形容。

3月21日，水質(zhì)提升百日攻堅(jiān)的沖鋒號(hào)吹響。面對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重的硬仗，林偉第一時(shí)間請(qǐng)纓，全力投入這場(chǎng)硬仗，成為攻堅(jiān)一線的“排頭兵”。

攻堅(jiān)第一步，摸清情況是關(guān)鍵。大路村至白樟段10余公里沿線，8處污水排口藏得隱蔽：有的躲在齊腰深的雜草叢中，有的埋在泥濘田埂邊，還有的緊貼著村民的舊屋墻根。林偉拿著排口清單，一段一段如掃雷般排查，對(duì)每一份排口清單，都要蹲點(diǎn)核查位置、記錄排污狀況，用“鐵腳板”摸清8處排口情況，為后續(xù)整治打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

底數(shù)摸清了，精準(zhǔn)施策是核心。為壓實(shí)責(zé)任，林偉著手梳理細(xì)化整治清單，明確每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體與時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保整治工作按時(shí)推進(jìn)。整治過程中，他堅(jiān)守項(xiàng)目一線，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，既緊盯工程進(jìn)度，更嚴(yán)把施工質(zhì)量，確保各項(xiàng)應(yīng)急處置措施及時(shí)落地見效。

作為住建局水質(zhì)提升領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，林偉回到辦公室，以清單化管理為“經(jīng)緯”，用連軸轉(zhuǎn)的堅(jiān)守作“基石”，充分發(fā)揮“調(diào)度員”職能，在幕后織密責(zé)任網(wǎng)、打通梗阻點(diǎn)，讓攻堅(jiān)各環(huán)節(jié)高效聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)如流。

“日通報(bào)要準(zhǔn)，周例會(huì)要實(shí)，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，決策就會(huì)偏航。”這是刻在他心里的準(zhǔn)則。水質(zhì)提升項(xiàng)目進(jìn)展，每日都要準(zhǔn)時(shí)匯總，為了確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)，他逐行核對(duì)各項(xiàng)進(jìn)度數(shù)據(jù)，遇到模糊處就立刻撥通電話：“這個(gè)進(jìn)展情況報(bào)得不行，要清楚表述管網(wǎng)建設(shè)具體數(shù)量。”

這份近乎苛刻的較真，讓報(bào)送的攻堅(jiān)日?qǐng)?bào)成了縣政府掌握戰(zhàn)況的“晴雨表”。林偉的周末，幾乎成了“備課時(shí)間”。同時(shí)，他主動(dòng)對(duì)接生態(tài)環(huán)境局、城投集團(tuán)、市城建院等部門，建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，針對(duì)重難點(diǎn)問題，引導(dǎo)各方充分交流，保障項(xiàng)目順利推進(jìn)，為攻堅(jiān)行動(dòng)贏得廣泛支持。

在這次水質(zhì)攻堅(jiān)行動(dòng)中，閩清縣住建局基本完成城區(qū)12個(gè)重點(diǎn)排口的整治，解決多年來雨污混流的頑疾，同時(shí)完成其他245個(gè)排口的整治，還沖洗疏通40.4公里雨污管網(wǎng)。倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、逐口銷號(hào)，實(shí)實(shí)在在確保了整治效果。

眼下，連片村莊生活污水納管、工業(yè)污水管網(wǎng)建設(shè)以及污水處理廠(站)擴(kuò)容提標(biāo)等工程均在穩(wěn)步推進(jìn)，梅溪流域水質(zhì)得到明顯改善。接下來，當(dāng)?shù)馗骷?jí)黨員干部不懈怠、不放松，推動(dòng)治水舉措落到實(shí)處，讓梅溪流域水更清、岸更美。(記者 阮冠達(dá))