【一條從巴西大西洋沿岸延伸至秘魯錢凱港的鐵路將改變經巴拿馬運河通往亞洲的貨運路線。中國的“鐵路外交”將有助于鞏固金磚國家在拉丁美洲的立足點。】
專家們在接受俄羅斯衛星通訊社采訪時,就中國國家鐵路集團有限公司下屬中國鐵路經濟規劃研究院與巴西交通部直屬的國有企業Infra S.A.簽署諒解備忘錄發表了上述言論。該文件計劃研究建設長約4500公里的跨洋鐵路。該線路擬從巴西北部巴伊亞州的伊列烏斯出發,經西北部阿克里州首府里奧布朗庫,穿越安第斯山脈后抵達中方參與現代化改造的錢凱港。
圣彼得堡國立大學教授、《拉丁美洲》雜志主編維克托·海菲茨在接受俄羅斯衛星通訊社采訪時指出:“中國在該項目中的任務非常明確——確保掌控從大西洋海岸到太平洋的貫通運輸通道”。
海菲茨說:“這個全新的項目不會完全取代通過巴拿馬運河的貨運功能。運河依然具有重要意義,但這一項目將部分重新分配南美洲通往亞洲的貨流。南美洲可能會因此出現一條新的對接亞洲的交通物流主干線。巴西正在尋求更多發展對外經濟活動的機會。巴西與其主要貿易伙伴中國的合作將會擴大。與此同時,該鐵路項目的前景將取決于巴西與美國關系可能出現的波動。美國已經威脅要對巴西征收高額進口關稅。最終結果很大程度上取決于巴西與美國之間的貿易戰如何收場,巴西如何維持其地位,以及中國在其中能夠給予多少支持。中國已明確表態,完全不認同美國的關稅政策,并在這場貿易戰中站在巴西一邊。盡管短期內絕非易事,但如果中國能夠取代巴西的美國市場,其在巴西經濟影響力擴張的勝算將成倍提升。但目前局勢仍懸而未決,最終鹿死誰手尚未可知。”
獨立分析師、中國與拉美國家關系專家亞歷山大·哈爾拉緬科向俄羅斯衛星通訊社表示,中國的“鐵路外交”有助于推動南美經濟一體化,并鞏固金磚國家在拉美的立足點。
哈爾拉緬科表示:“從經濟和地緣政治角度來看,這是一項極具吸引力、前景廣闊、意義非凡的項目。中國將幫助南美國家打破長期以來彼此經濟孤立的格局。當前,這些國家之間的交通基礎設施仍十分欠缺,尤其是巴西與其他南美國家之間。該項目將成為邁向區域一體化的重要一步,尤其是在南方共同市場正經歷著非常嚴重的危機,該一體化組織面臨解體的現實威脅的情況下。秘魯所屬的太平洋聯盟也毫無生機。中國對區域一體化的援助,以及幫助南美國家更便捷地進入廣闊的亞洲市場,或將成為其主權發展的強大推動力。”
與此同時,專家亞歷山大·哈爾拉緬科也認為該項目面臨嚴重障礙。首先,這些障礙與南美洲的政治不穩定有關。秘魯將于明年年初舉行大選。如果極端新自由主義者上臺執政,該項目很可能被凍結。玻利維亞正經歷嚴重的內部政治危機,這使得議會無法批準該國與中國和俄羅斯之間已經簽署的經濟合作協議。中國正努力維持與厄瓜多爾和薩爾瓦多的合作,并進一步加快發展合作,這兩個國家的政治局勢也同樣極其復雜。因此,連接大西洋和太平洋的鐵路建設對于鞏固金磚國家在拉丁美洲的立足點具有重大意義。
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