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廉潔凈月丨鍥而不舍加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)

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近日,習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),自我革命是我們黨跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案,從抓作風(fēng)入手推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命一條重要經(jīng)驗(yàn)。百余年來,特別是黨的十八大以來,中國共產(chǎn)黨人從人類文明成果尤其是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中吸取精髓,堅(jiān)持以馬克思主義世界觀和方法論為指導(dǎo),形成了加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的深刻理論和生動(dòng)實(shí)踐,具有周延的理論邏輯、歷史邏輯、實(shí)踐邏輯。必須深刻領(lǐng)悟、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好作風(fēng)建設(shè)的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。

黨的作風(fēng)的理論淵源

中華文明對“風(fēng)”這一自然現(xiàn)象賦予了深刻的文化內(nèi)涵,逐步從自然現(xiàn)象拓展至人文領(lǐng)域,成為社會(huì)觀察工具與政治概念。馬克思主義經(jīng)典作家對“黨的作風(fēng)”一詞并未直接下定義,主要聚焦風(fēng)氣、習(xí)氣、風(fēng)尚等方面談黨的作風(fēng)問題。中國共產(chǎn)黨人在長期的實(shí)踐中對加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面始終保持著高度自覺,持之以恒圍繞黨的中心工作提出作風(fēng)建設(shè)的新要求、新任務(wù)。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中關(guān)于“風(fēng)”的思想理念。3000多年前殷商的甲骨文中就有關(guān)于“四方風(fēng)”的記載:“東方曰析,風(fēng)曰協(xié);南方曰夾,風(fēng)曰微;西方曰夷,風(fēng)曰彝;北方曰宛,風(fēng)曰伇”。從周代起,“風(fēng)”的概念由自然現(xiàn)象向人文領(lǐng)域拓展。《詩經(jīng)·國風(fēng)》體現(xiàn)的采風(fēng)制度標(biāo)志著“風(fēng)”正式成為社會(huì)觀察工具,漢代樂府“觀風(fēng)知政”則將其制度化,形成“采詩官—風(fēng)俗—考正”的政治反饋機(jī)制。《說文解字》以“風(fēng)動(dòng)蟲生”釋“風(fēng)”,揭示自然風(fēng)化作用與社會(huì)教化的同構(gòu)性,認(rèn)為如同春風(fēng)喚醒蟄蟲,人文教化能激活道德自覺。從自然之風(fēng)到人文之風(fēng),從民風(fēng)到“君子之德風(fēng)”,“風(fēng)”在中國古代典籍中是重要的政治概念。孔子提出“君子之德風(fēng),小人之德草”的命題,首次將統(tǒng)治者的作風(fēng)看做社會(huì)風(fēng)尚的源頭。此后,《毛詩序》提出:“風(fēng),風(fēng)也,教也。風(fēng)以動(dòng)之,教以化之。”《白虎通義》提出“教者,效也”,將“風(fēng)俗”定義為“上為之,下效之”的教化過程,使“風(fēng)”衍生出“風(fēng)化”“風(fēng)氣”等政治倫理概念。費(fèi)孝通認(rèn)為,中國傳統(tǒng)社會(huì)的治理智慧在于“風(fēng)教”,即以“禮治秩序”通過文化浸潤實(shí)現(xiàn)整合。錢穆也指出中國治理的精髓在于“風(fēng)氣養(yǎng)成”。

馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)政黨作風(fēng)的論述。馬克思、恩格斯通過大量的社會(huì)觀察和對比,強(qiáng)調(diào)無產(chǎn)階級(jí)政黨應(yīng)當(dāng)具備良好的風(fēng)氣、習(xí)氣、風(fēng)尚等。早在中學(xué)時(shí)代,馬克思就寫道:“如果一個(gè)時(shí)代的風(fēng)尚、自由和優(yōu)秀品質(zhì)受到損害或者完全衰落了,而貪婪、奢侈和放縱無度之風(fēng)卻充斥泛濫,那么這個(gè)時(shí)代就不能稱為幸福時(shí)代……”恩格斯特別反感并抵制不正之風(fēng),他在致瑪麗亞·恩格斯的信中寫道:“又吃又喝,而事后又把這些事議論一番,這根本不是我的作風(fēng)”。在從事革命的過程中,列寧注意到黨內(nèi)存在的不良習(xí)氣,提醒廣大黨員加以注意并革除這些不良習(xí)氣。十月革命勝利后,列寧多次批評(píng)一些干部中存在的脫離群眾的官僚主義等不正之風(fēng),提出要“打倒裝腔作勢的作風(fēng)!認(rèn)真進(jìn)行整頓紀(jì)律、加強(qiáng)組織的工作”“必須同官僚主義和官僚作風(fēng)進(jìn)行斗爭”。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述。毛澤東同志系統(tǒng)論述并首次構(gòu)建了中國共產(chǎn)黨作風(fēng)建設(shè)的理論體系。1942年2月,毛澤東在中央黨校開學(xué)典禮上發(fā)表《整頓黨的作風(fēng)》的講話,強(qiáng)調(diào):“只要我們黨的作風(fēng)完全正派了,全國人民就會(huì)跟我們學(xué)。黨外有這種不良風(fēng)氣的人,只要他們是善良的,就會(huì)跟我們學(xué),改正他們的錯(cuò)誤,這樣就會(huì)影響全民族。”這篇標(biāo)志性講話闡明了黨的作風(fēng)的功能,即正黨正人,發(fā)揮在黨內(nèi)糾正錯(cuò)誤、在黨外教育群眾的功能。在黨的七大上,毛澤東總結(jié)了中國共產(chǎn)黨的三大優(yōu)良作風(fēng);在黨的七屆二中全會(huì)上,毛澤東提出了“兩個(gè)務(wù)必”,立下了“六條規(guī)定”。粉碎“四人幫”后,面對百廢待興的復(fù)雜局面,鄧小平同志指出“要搞好我們的黨風(fēng)、軍風(fēng)、民風(fēng),關(guān)鍵是要搞好黨風(fēng)”“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),端正黨的作風(fēng),具有決定的意義”,深刻闡明了黨的作風(fēng)建設(shè)在新的歷史時(shí)期的極端重要性。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命,直面黨面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)和黨內(nèi)存在的突出問題,從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開局破題,嚴(yán)字當(dāng)頭、刀刃向內(nèi),以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”,整治力度之大、制度執(zhí)行之嚴(yán)前所未有,開啟了新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨新篇章。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“對作風(fēng)問題任何時(shí)候都不能掉以輕心”“如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,就會(huì)像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量”;他要求:“以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措治理作風(fēng)問題。”

黨的作風(fēng)建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)

中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良作風(fēng)是黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn),是區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民取得了革命、建設(shè)、改革的偉大成就,很重要的一個(gè)原因就在于它在長期實(shí)踐中形成了光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),體現(xiàn)在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)、選人用人作風(fēng)等方方面面。

堅(jiān)持實(shí)事求是的思想作風(fēng)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),必須把思想作風(fēng)建設(shè)擺在首位。在黨的百余年歷史中,貫穿中國共產(chǎn)黨作風(fēng)建設(shè)的一條主線就是實(shí)事求是。革命戰(zhàn)爭年代,中國共產(chǎn)黨從中國基本國情和革命實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持發(fā)展工農(nóng)聯(lián)盟,走出了一條“農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)”的革命道路;新中國成立后,毛澤東撰寫的《論十大關(guān)系》和《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》集中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨繼續(xù)貫徹實(shí)事求是思想路線,對中國社會(huì)主義建設(shè)道路的探索。1978年,鄧小平重申實(shí)事求是的思想路線,強(qiáng)調(diào)實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),要求全面進(jìn)行撥亂反正。1982年,黨的十二大通過的黨章明確了黨的思想路線的基本內(nèi)涵,即“一切從實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際,實(shí)事求是,在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理”。1992年,十四大黨章在論述黨的思想路線時(shí)強(qiáng)調(diào)了“解放思想”;2002年,黨的十六大在論述黨的思想路線時(shí)增寫了“與時(shí)俱進(jìn)”;2012年,黨的十八大通過的黨章在黨的思想路線部分突出了“求真務(wù)實(shí)”,這體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨在新的歷史條件下進(jìn)一步豐富和發(fā)展實(shí)事求是的思想路線。

堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。理論聯(lián)系實(shí)際,是中國共產(chǎn)黨一貫堅(jiān)持的馬克思主義學(xué)風(fēng)。1941年,毛澤東在延安干部會(huì)上作報(bào)告時(shí)指出,要堅(jiān)持有的放矢的態(tài)度學(xué)習(xí)馬克思列寧主義,中國共產(chǎn)黨人之所以要找馬克思列寧主義這個(gè)“矢”,就是為了要射中國革命這個(gè)“的”,并強(qiáng)調(diào)這就是理論和實(shí)踐統(tǒng)一的馬克思列寧主義的作風(fēng),是一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)具備的態(tài)度。鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,指出:“馬克思主義必須發(fā)展。我們不把馬克思主義當(dāng)作教條,而是把馬克思主義同中國的具體實(shí)踐相結(jié)合,提出自己的方針,所以才能取得勝利”。黨的歷史經(jīng)驗(yàn)表明:學(xué)風(fēng)正,則事業(yè)興旺,黨無往而不勝;學(xué)風(fēng)不正,則事業(yè)遭受損害,黨就會(huì)受到巨大挫折。

堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)。密切聯(lián)系群眾是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良作風(fēng)和政治優(yōu)勢。新民主主義革命時(shí)期,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾打土豪、分田地、辦教育,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾同吃同住,打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。1956年,黨的八大通過的黨章明確規(guī)定:“中國共產(chǎn)黨已經(jīng)是執(zhí)政的黨,因此特別應(yīng)當(dāng)注意謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁,并且用極大的努力在每一個(gè)黨組織中,在每一個(gè)國家機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)組織中,同脫離群眾、脫離實(shí)際生活的官僚主義現(xiàn)象進(jìn)行斗爭。”面對改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢、新任務(wù),鄧小平強(qiáng)調(diào)指出,要發(fā)揚(yáng)黨的密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)決反對官僚主義和形式主義;要尊重群眾的首創(chuàng)精神,充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性。

堅(jiān)持清正廉潔的作風(fēng)。堅(jiān)持清正廉潔的作風(fēng)是共產(chǎn)黨人的內(nèi)在要求。1933年12月,中共中央執(zhí)行委員會(huì)就簽發(fā)了《關(guān)于懲治貪污浪費(fèi)行為》的訓(xùn)令,表明了黨從早期就開始以嚴(yán)格的制度形式對黨內(nèi)貪污浪費(fèi)行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲處。在革命戰(zhàn)爭年代,對謝步升、唐仁達(dá)、左祥云等人的貪污腐敗行為均進(jìn)行嚴(yán)厲查處。新中國成立后,中共中央接連開展整風(fēng)整黨運(yùn)動(dòng),有力地懲治了部分黨員干部的違紀(jì)違法行為,凈化了黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng),展現(xiàn)了積極健康的執(zhí)政風(fēng)貌。在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和對外開放條件下,腐朽沒落的思想觀念、市場等價(jià)交換原則向黨內(nèi)侵蝕,針對各類腐敗現(xiàn)象,黨中央加大反腐敗斗爭力度,嚴(yán)厲查處“改革開放反腐第一案”的王仲案以及后來的成克杰、胡長清等大案要案,有力遏制腐敗蔓延的勢頭。

堅(jiān)持艱苦奮斗的作風(fēng)。艱苦奮斗是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興的強(qiáng)大精神力量。在黨的七屆二中全會(huì)上,毛澤東提出的“兩個(gè)務(wù)必”、作出的“六條規(guī)定”,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對革命勝利后可能出現(xiàn)的驕傲自滿、貪圖享樂等不良作風(fēng)的高度警惕。新中國成立后,他再次強(qiáng)調(diào):“我贊成這樣的口號(hào),叫做‘一不怕苦,二不怕死’”。在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,鄧小平指出:“艱苦奮斗是我們的傳統(tǒng),艱苦樸素的教育今后要抓緊……我們的國家越發(fā)展,越要抓艱苦創(chuàng)業(yè)。”

堅(jiān)持任人唯賢的選人用人原則和民主集中制作風(fēng)。堅(jiān)持任人唯賢,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要保證;充分發(fā)揚(yáng)民主,維護(hù)集中統(tǒng)一,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。1938年,毛澤東根據(jù)中國革命的經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)調(diào):“政治路線確定之后,干部就是決定的因素。”黨在長期的革命實(shí)踐中,形成了“才德兼?zhèn)洹钡母刹繕?biāo)準(zhǔn)和“任人唯賢”的干部路線。新中國成立后,隨著大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的推進(jìn),黨突出了“又紅又專”的干部標(biāo)準(zhǔn)。黨的十一屆三中全會(huì)后,鄧小平鮮明提出實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍“四化”方針,明確“德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt”原則。總之,用什么人、不用什么人,在革命、建設(shè)、改革不同時(shí)期始終對黨的作風(fēng)建設(shè)發(fā)揮重要導(dǎo)向作用。此外,民主集中制作風(fēng)也體現(xiàn)在干部選拔任用上,即廣泛聽取群眾意見,確保干部選拔過程中的透明公正。堅(jiān)持任人唯賢的選人用人原則與民主集中制作風(fēng)是相輔相成、互為補(bǔ)充的兩個(gè)方面,它們共同構(gòu)成了中國共產(chǎn)黨選人用人的核心要求。

堅(jiān)持以黨的紀(jì)律保障優(yōu)良作風(fēng)。黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。1937年9月,毛澤東在《反對自由主義》一文中,以十分精煉的文字歷數(shù)了自由主義的11種表現(xiàn),指出如果放任自由主義在黨內(nèi)生長泛濫,革命隊(duì)伍就會(huì)失掉嚴(yán)密的組織和紀(jì)律,政策就不能貫徹到底,黨的組織和黨所領(lǐng)導(dǎo)的群眾就會(huì)發(fā)生隔離。新中國成立后,中國共產(chǎn)黨對嚴(yán)明紀(jì)律的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化,黨的八大通過的黨章將黨的紀(jì)律處分劃分為五種類型并延續(xù)至今,并對黨的執(zhí)紀(jì)機(jī)構(gòu)作出新規(guī)定。1978年12月,黨的十一屆三中全會(huì)選舉產(chǎn)生了以陳云為第一書記的中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。鄧小平強(qiáng)調(diào):“各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)和組織部門的任務(wù)不只是處理案件,更重要的是維護(hù)黨規(guī)黨法,切實(shí)把我們的黨風(fēng)搞好。”

新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)的新探索

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持系統(tǒng)思維、周密謀劃,以中央八項(xiàng)規(guī)定為改進(jìn)作風(fēng)的切入口和動(dòng)員令,通過一系列重要舉措,層層遞進(jìn),形成閉環(huán),持續(xù)深化糾治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的“四風(fēng)”問題并延伸開去,使黨的作風(fēng)全面純潔,帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向上向善。經(jīng)過多年努力,剎住了一些過去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng),糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣為之一新。這些舉措包括以下幾方面。

選準(zhǔn)切口。2012年12月4日,中共中央政治局審議通過《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》,從八個(gè)方面立下規(guī)矩,即中央八項(xiàng)規(guī)定。為什么是八個(gè)方面規(guī)定?除了繼承中國共產(chǎn)黨抓作風(fēng)建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)的因素,集全黨智慧,也與習(xí)近平同志在地方領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐中抓作風(fēng)建設(shè)積累的經(jīng)驗(yàn)有關(guān)。例如,在正定工作期間,在他主持下,正定縣委出臺(tái)了《關(guān)于改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的幾項(xiàng)規(guī)定》;在寧德工作期間,在他提議下,寧德地委、行署出臺(tái)了《關(guān)于地委、行署領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的若干規(guī)定》;在浙江工作期間,他身體力行抓作風(fēng),持之以恒建立完善了一系列改進(jìn)作風(fēng)的制度,浙江省委作出了就切實(shí)加強(qiáng)省委常委自身建設(shè)、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的“十項(xiàng)規(guī)定”;在上海工作期間,他主持起草了《中共上海市委常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的若干意見》等文件,提出了“八個(gè)堅(jiān)持”。事實(shí)證明,抓黨的建設(shè)要從“四風(fēng)”抓起,抓“四風(fēng)”要首先把中央八項(xiàng)規(guī)定抓好。

以上率下。習(xí)近平總書記指出,“黨風(fēng)廉政建設(shè),要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,領(lǐng)導(dǎo)干部首先要從中央領(lǐng)導(dǎo)做起。”2017年和2022年,中共中央政治局先后兩次審議修訂后的中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則。習(xí)近平總書記帶頭遵守中央八項(xiàng)規(guī)定,指出:“我常常想,受全黨同志信任,我擔(dān)任了黨的總書記,必須嚴(yán)格要求自己,帶頭按黨章辦事,帶頭遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩,帶頭管好親屬子女和身邊工作人員。”風(fēng)成于上,俗化于下。上下同心、風(fēng)俗聯(lián)動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭形成示范引領(lǐng)力量。

集中教育。習(xí)近平總書記指出:“通過集中教育推動(dòng)全黨以自我革命精神解決黨風(fēng)方面的突出問題,是一條重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。”黨的十八大以來,黨中央先后部署開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育,其中都提出了作風(fēng)建設(shè)的要求。作風(fēng)問題上起決定性作用的是黨性,集中教育的目的是提高黨員干部的黨性修養(yǎng)、改善全黨的作風(fēng)。當(dāng)前,全黨正在開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。提高黨員干部的作風(fēng)修養(yǎng)是一個(gè)政治訓(xùn)練的過程,要持續(xù)深化學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)習(xí)教育一系列重要講話精神,通過精準(zhǔn)持續(xù)發(fā)力,在學(xué)中強(qiáng)基鑄魂,在查中精準(zhǔn)施治,在改中長效固本,把學(xué)習(xí)教育抓緊抓實(shí),不斷筑牢中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩。

立行立改。習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上指出:“這么多年,作風(fēng)問題我們一直在抓,但很多問題不僅沒有解決、反而愈演愈烈,一些不良作風(fēng)像割韭菜一樣,割了一茬長一茬。癥結(jié)就在于對作風(fēng)問題的頑固性和反復(fù)性估計(jì)不足,缺乏常抓的韌勁、嚴(yán)抓的耐心,缺乏管長遠(yuǎn)、固根本的制度。”黨的十八大以來,抓作風(fēng)建設(shè)堅(jiān)持立行立改、動(dòng)真碰硬。2012年12月,中央紀(jì)委監(jiān)察部發(fā)出通知,要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在2013年元旦、春節(jié)期間,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)廉潔自律。2013年是落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神開局之年:3月,中央紀(jì)委首次對6起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問題發(fā)出集中通報(bào);4月,習(xí)近平總書記提出巡視工作“四個(gè)著力”要求,第一條就是著力發(fā)現(xiàn)是否存在“四風(fēng)”等違反中央八項(xiàng)規(guī)定的問題;8月,中央紀(jì)委建立并實(shí)施落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況月報(bào)制度;等等。黨的十九大后,作風(fēng)建設(shè)在更加注重集中整治形式主義、官僚主義問題中走向深入,針對作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn)開展集中整治。2019年被黨中央明確為“基層減負(fù)年”,此后為基層減負(fù)成為整治形式主義、官僚主義的重要任務(wù)。黨的二十大以來,把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置,一刻不停狠剎享樂主義、奢靡之風(fēng),深化風(fēng)腐同查同治,把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅(jiān)持下去。這些舉措體現(xiàn)了我們黨對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題進(jìn)行動(dòng)態(tài)整治、動(dòng)真碰硬、立行立改。

改革創(chuàng)新。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“作風(fēng)建設(shè)和全面深化改革息息相關(guān)。許多問題,看起來是風(fēng)氣問題,往深處剖析又往往是體制機(jī)制問題。”黨的十八大以來,以改革創(chuàng)新抓黨的作風(fēng)建設(shè)形成了許多制度成果,例如,落實(shí)黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任;建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的干部從嚴(yán)管理體系;實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督全覆蓋;三次修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》;制定《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》;準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”;等等。這一系列舉措助力形成并完善常態(tài)化長效化推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的機(jī)制制度。

嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化,需要以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)形成穩(wěn)定的體制機(jī)制,不斷釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號(hào)。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖,堅(jiān)持嚴(yán)的舉措不放松,堅(jiān)持嚴(yán)的氛圍不減弱,使“從嚴(yán)”成為管黨治黨常態(tài)。截至2025年6月連續(xù)141個(gè)月公布全國查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題數(shù)據(jù),對作風(fēng)頑疾扭住不放、久久為功,打破“抓一抓就好轉(zhuǎn)、松一松就反彈”的怪圈,切實(shí)把嚴(yán)的氛圍營造起來、把正的風(fēng)氣樹立起來。

來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)

初審:李佳月

復(fù)審:魏興瑤

終審:孟 楠


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