【導讀】7月12日，文匯講堂全球南方系列十講之第五期《金磚+在全球南方的實踐與挑戰》在上海報業大廈舉辦，復旦大學國際關系與公共事務學院教授、金磚國家組織聯合研究院研究員朱杰進主講，隨后與上海國際問題研究院世界經濟研究所副所長葉玉、俄羅斯科學院中國與當代亞洲研究所首席研究員Mamakhatov Tlesh（馬馬哈托夫·特列什）、巴西圣保羅大學政治學博士、南開大學歷史系講師 Tiago Soares Nogara（蒂亞戈·諾加拉）展開圓桌對話。上觀App、央視頻、復旦大學視頻號等直播。

本期講座由文匯報社、復旦大學國際關系與公共事務學院、金磚國家組織聯合研究院聯合主辦。

經整理將分主講、圓桌、互動、快評等以饗讀者。此為圓桌上篇。

Mamakhatov Tlesh（馬馬哈托夫·特列什）

朱杰進：剛才我的主講更多是從中國視角來看待金磚和全球治理的改革。俄羅斯是金磚非常重要的一個國家，第一次金磚峰會就在葉卡捷琳堡舉行，去年喀山峰會是金磚擴員后的首屆峰會，請特列什研究員分享一下俄羅斯視角。

金磚合作對俄羅斯的重要意義

Mamakhatov Tlesh：金磚是在2006年俄羅斯倡導下建立的。對俄羅斯來說，金磚是非常重要的平臺，不僅可用于與各國的溝通交流，還可用來討論政治和經濟議題。

最初金磚五國的經濟總量在全球占比40%，人口占比42%，領土占比26%，GDP占比27%，對于全球南方以及廣大的發展中國家來說，金磚也是非常重要的平臺。金磚成員國存在很多共識，包括促進新興國家的經濟發展，走可持續發展道路、維護地區和平等。特別是，金磚國家關注全球市場，促進成員國內部投資與消費，并建立了良好的經濟合作伙伴關系。

金磚五國在人口數量、土地疆域和GDP的全球占比 特列什提供

俄羅斯不僅是金磚合作的發起成員，在整個金磚的發展歷史中始終發揮了重要作用。金磚“朋友圈”的擴大，對我們來說意味著新的機遇。大金磚同拉美和加勒比國家共同體、非盟和上海合作組織有許多互動，通過多極化的治理形態共同打造新的世界秩序。在金磚擴員進程啟動后申請加入的30多個國家普遍認同經濟合作、多極化世界和更加公平與民主的國際關系。俄羅斯非常支持這樣的擴員進程，因為我們相信多極化的世界是我們所期待的治理形態，歡迎志同道合者來加入金磚國家。

擴員后的大金磚與拉美和加勒比國家共同體（左上）、非盟（右上）和上海合作組織（下）等區域國際組織聯系互通密切 王顥制作

當然，金磚國家也面臨著挑戰。比如成員國的地理分布比較分散，各國發展階段各不相同，各有不同的內部問題亟待解決。毋庸諱言，成員國之間也有一些利益爭端，一些國家還面臨著西方國家的制裁壓力，我們還要面對全球變暖、人口壓力等全球性問題。有時要找到大家都滿意的解決方案是比較困難的，因為大家都有自己不同的利益關切。

成員國新機遇：能源聯盟與新支付體系建設

金磚國家大多數都是所謂的全球南方國家。面對南方國家特有的問題，例如人口壓力、氣候危機、經濟制裁等，大金磚合作雖有挑戰，但或許會創造更好的前景和機遇。

第一，金磚合作將在成員國之間擴大金融和經濟合作，包括通過新開發銀行的發展和有條件的外匯儲備池。第二，擴員后的大金磚將擁有俄羅斯、南非、伊朗、印尼等能源大國，在全球石油產量中的占比有所上升。根據印度國家銀行的計算，占比將從18%升至40%，這樣有利于提升金磚國家在全球能源市場上的定價權和話語權。同時，中國和印度也是全球能源消費大國，大金磚具備了建立能源聯盟的基礎。

大金磚中，能源國家占比增多。2022年在中國曾召開過第一屆金磚國家能源合作論壇（上圖），加上新開發銀行（下圖），有望在內部形成資金流動和新支付體系

第三，能源聯盟使得金磚國家內部能夠形成國際能源的供需循環，進而為全球南方國家間的資金流動和新支付體系建設打下了基礎。金磚國家可以依托新開發銀行搭建本幣兌換平臺，或許也建立基于人民幣的單一貨幣。金磚國家貨幣支付體系不僅可以便利能源貿易結算，還能夠避免對發達國家的過度依賴、對沖西方國家經濟制裁的危害，并最終推動多極世界的建設。

中國的道義領導者角色與中俄穩定器

其中，俄羅斯與中國關系密切和穩定，不僅有利于雙邊關系，有利于金磚組織，更有利于全球南方的群體性崛起。而在大金磚的成長發展中，中國毫無疑問是核心，我稱之為“道義領導者”。在金磚組織中，中國和其他成員國分享自己的經濟發展成就背后的經驗，每一個成員國的發展對于其他成員國都是一種促進。

特列石列舉中國作為道義領導者的11項貢獻 來自特列石PPT

此外，中國還為全球南方合作提供了許多理念支持。中國的天下大同、和而不同等理念描繪了全球南方合作的美好前景。相較于某些國家追求霸權地位，中國強調主權平等原則和國際關系的民主化進程，這有利于世界秩序向全新的、多極化的方向邁進。在歷史上，中國參與了全球南方國家的反殖民主義和去殖民化浪潮。而在今天的經濟合作中，中國并非提供具有附加條件的直接援助，而是通過新開發銀行等多邊機構幫助全球南方國家進行基礎設施建設。

俄羅斯是唯一一個參與了八國集團（左上）、二十國集團（右上）和金磚國家機制（下）的國家

朱杰進：俄羅斯在金磚中有自己的特色，從全球治理角度看，俄羅斯是唯一一個參與了八國集團、二十國集團和金磚國家機制的國家。金磚第一次領導人峰會就是在俄羅斯的葉卡捷琳堡舉行的。特列什特別提到中國的道義性領導力，即中國不是靠自己的物質性硬實力，而是靠理念、靠道義來引領金磚。

巴西也是金磚國家非常重要的成員，2010年的巴西利亞峰會提出了金磚合作的宗旨和使命，剛結束的巴西里約峰會也開得非常成功，有請蒂亞戈先生從巴西視角來解讀金磚和全球南方合作。

里約峰會的新成果：聚焦綠色發展

Tiago Soares Nogara（蒂亞戈·諾加拉）

Tiago Soares Nogara：很榮幸能和大家分享巴西參與金磚進程中體現的意志和采取的政策。

巴西很大，也具有一定影響力。巴西是世界第六大人口國，也是全球十大經濟體之一。但巴西仍然是發展中國家，目前還面臨著去工業化的挑戰。在1980年代，工業在巴西GDP中占比接近30%，現在下降至不到10%。盡管如此，在全球南方國家中，巴西的工業基礎最為多樣化，有航空航天、能源、石化、機械，這讓巴西能夠抵御諸多挑戰，尤其是在制造業安全方面。此外，巴西政府還提供了一些重要的公共產品，如統一的衛生系統、家庭補助金計劃、農業研究公司等，這些都是我們的重要公共資產。

據世界銀行統計，在1980年代，工業在巴西GDP中占比接近30%，2020年后下降至不到10% 蒂亞戈提供

巴西致力于改革全球治理體系，同時也提出了全球南方應發揮重要主導作用的改革建議。我們認為，全球南方國家在聯合國、IMF、世貿組織、G20中應當有更多互動。

巴西在金磚國家合作議程中的優先事項主要有：以新開發銀行為中心的發展融資；通過應急儲備安排保障金融安全；衛生、農業和社會政策方面的技術合作；基于主權和公平原則的環境治理議題；全球治理改革與捍衛多極化進程。

在金磚國家的發展進程中，巴西發揮了重要的作用。2025年里約峰會，巴西提出了WTO改革、熱帶森林保護、本幣合作、全球南方合作等提案。我們提出要改革國際體系，體現于WTO的爭端解決機制、發展熱帶森林永續基金、有關援助資金提供不應該附加外部條件等等，強調數字主權、生物多樣化和糧食安全。毫無疑問，這些能讓我們在全球討論中發出更響的聲音。

巴西在2025年金磚峰會上提出設立“發展熱帶森林永續基金”。圖為2024年10月，巴西林業局局長加羅·巴特曼尼安在第16屆聯合國生物多樣性大會上介紹熱帶雨林永存基金（TFFF），該基金用于獎勵那些正在控制森林砍伐但仍需要資金投入來保護森林的國家 來源：巴西環境與氣候變化署

致力于南南合作、協調各機構平衡世界秩序

巴西的外交基調和傳統一貫強調多邊主義、和平解決、不干涉內政。巴西致力于南南對話和區域一體化，與亞非拉三洲都建立了高水平的伙伴關系，這樣的伙伴關系也能反映出我們的觀點——世界不應由單一的某個大國來主導，整個世界秩序應該更加平衡。巴西努力協調發揮G20、印巴南對話論壇、南美洲國家聯盟等區域性機構的作用來平衡整個國際秩序。巴西并不是要利用金磚國家來對抗西方，而是要通過金磚合作促進可持續發展，讓世界秩序更加平衡。我們堅信全球南方可以一起行動，使得全球治理對南方國家來說更加公平、更加有利。

中國故事在拉美傳播遭遇阻礙，美國媒體控制和當地主流媒體缺乏駐華信源，形成刻板影響 來源：環球時報

在拉美，我們看到了很多虛假的敘事，比如中國導致了債務陷阱、中國污染了自然環境、中國侵犯他國工業能力等等，這些都是不實的指控。中國在全球進行投資且不干涉他國內政，中國還在其他很多領域為全球治理做出貢獻。相比之下，美國在全球范圍內有700多個軍事基地，到底是誰要操縱全球？我們不應再接受那些冷戰思維和敘事，應該尊重中國人民所做的努力。目前，美國特朗普政府正在努力遏制金磚國家的影響力，這是因為，金磚國家作為多邊主義機構一定能夠讓整個世界更加平衡、更加多元。

在這當中，巴西感到非常自豪，能夠參與到金磚進程中，我們也愿意致力于讓這個世界更加多元化。謝謝！

整理：李念 劉瑛琛

下篇待續：《中俄巴學者：金磚baby新開發銀行新在哪里？》