7月16日,菲律賓副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特的發(fā)言人卡斯特羅突然拋出一番擲地有聲的言論:“莎拉副總統(tǒng)的職權(quán),與總統(tǒng)是完全相同的,她隨時(shí)可以接任總統(tǒng)職務(wù)。”這番話猶如一顆政治炸彈,瞬間引爆了整個(gè)菲律賓政壇。
就在這一天,菲律賓總統(tǒng)小馬科斯的支持率跌至25%。政壇風(fēng)向驟變,民眾開始猜測(cè):莎拉是否會(huì)提前接管菲律賓?還要等到2028年嗎?又或者,一切早已在她的布局之中?
莎拉的這番強(qiáng)勢(shì)表態(tài)并非空穴來風(fēng),而是建立在堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)處境之上。自從小馬科斯執(zhí)政以來,菲律賓政局動(dòng)蕩不斷。
三年時(shí)間,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼遲遲未能落實(shí),基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目斷斷續(xù)續(xù),經(jīng)濟(jì)增長乏力、失業(yè)率居高不下,普通民眾生活愈發(fā)艱難。2025年第一季度,饑餓率回升至疫情時(shí)期水平,每十個(gè)家庭中就有一個(gè)吃不飽飯。
一組數(shù)據(jù)令人震驚:小馬科斯2022年就職時(shí)的支持率高達(dá)70%,而現(xiàn)在僅剩25%。這是自2007年以來,菲律賓總統(tǒng)在任期中期的最低支持率,也為下一步的政治動(dòng)蕩埋下伏筆。
歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,一旦總統(tǒng)支持率低于30%,菲律賓國會(huì)發(fā)起彈劾或不信任案的概率就會(huì)顯著提升。政局的不確定性陡然上升,莎拉的“接管準(zhǔn)備”也顯得格外意味深長。
與此同時(shí),莎拉的民意支持則呈現(xiàn)出截然相反的趨勢(shì)。從年初的52%一路攀升至59%,在所有菲律賓政治人物中高居榜首。她提出的一系列政策,如中小企業(yè)扶持、農(nóng)業(yè)改革、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療設(shè)施體系等,精準(zhǔn)擊中了菲律賓社會(huì)的“痛點(diǎn)”。
2025年5月的中期選舉中,莎拉陣營獲得壓倒性優(yōu)勢(shì),杜特爾特家族的政治能量全面釋放。即便莎拉的父親、前總統(tǒng)杜特爾特遠(yuǎn)在海牙被拘押,依然在達(dá)沃市以超過對(duì)手8倍的票數(shù)成功連任市長。
副市長、議員等關(guān)鍵職位也被杜特爾特家族牢牢掌控,一座城市,幾乎成了他們的“政治堡壘”。這種地方政治網(wǎng)絡(luò)的控制力,讓莎拉具備了“地方包圍中央”的底氣。
不僅如此,馬科斯家族內(nèi)部的裂縫也成了莎拉手中可以利用的利器。總統(tǒng)的親姐姐、參議員伊梅·馬科斯公開質(zhì)疑小馬科斯是“傀儡”,并指控實(shí)際權(quán)力掌握在第一夫人莉莎及表弟貝爾薩明手中。這番話在菲律賓政壇引起軒然大波,也讓民眾對(duì)馬科斯政府的合法性產(chǎn)生懷疑。
更令人玩味的是,伊梅在中期選舉中搖身一變,成為杜特爾特陣營的候選人并成功當(dāng)選參議員。這一舉動(dòng)不僅讓馬科斯集團(tuán)顏面盡失,更讓莎拉的政治聯(lián)盟拉開了全國級(jí)別的版圖。
莎拉善于整合資源、拉攏中間派力量。比如菲律賓首富的女兒卡米爾·維拉爾,原本屬于中立陣營,如今已被莎拉團(tuán)隊(duì)成功吸納。這不僅為她帶來更強(qiáng)的資金支持,也增強(qiáng)了社會(huì)號(hào)召力。
在治理策略上,莎拉延續(xù)了父親“鐵腕治安”的路線,承諾嚴(yán)厲打擊毒品犯罪與街頭暴力。而在民生議題上,她則提出“大米關(guān)稅下調(diào)、農(nóng)村灌溉系統(tǒng)建設(shè)、冷鏈倉儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施”等針對(duì)性極強(qiáng)的計(jì)劃,一時(shí)間贏得了大量基層民眾的信任。
棉蘭老島貧困率高達(dá)18%,而莎拉承諾將其打造成樣板地區(qū),從而反哺全國。外交方面,莎拉表現(xiàn)出極為務(wù)實(shí)和靈活的態(tài)度。
她公開批評(píng)小馬科斯在南海問題上“盲目親美”,認(rèn)為菲律賓不應(yīng)卷入大國沖突,而應(yīng)保持戰(zhàn)略自主。她主張“對(duì)美有限合作、對(duì)華積極接觸”的態(tài)度,不僅順應(yīng)了國內(nèi)對(duì)美國的不滿情緒,也為菲律賓重啟與中國的基礎(chǔ)合作創(chuàng)造了可能。
眾所周知,中國是菲律賓連續(xù)多年的最大貿(mào)易伙伴。杜特爾特時(shí)期,中資項(xiàng)目帶來了大量投資與就業(yè)機(jī)會(huì)。莎拉延續(xù)這一思路,有望重啟中菲合作,恢復(fù)經(jīng)濟(jì)活力。
7月初,各種信號(hào)更加密集。馬科斯即將于7月20日至22日前往美國訪問,而在這個(gè)敏感時(shí)間點(diǎn),他選擇讓第一夫人留守國內(nèi),并考慮配合國際刑事法院,對(duì)杜特爾特的盟友——前國家警察總長德拉羅薩展開抓捕行動(dòng)。
就在此時(shí),莎拉的發(fā)言人再次強(qiáng)調(diào):“副總統(tǒng)的角色不僅僅是備胎,而是隨時(shí)準(zhǔn)備好接替總統(tǒng)。”這番話的背后,既有對(duì)當(dāng)前政局的準(zhǔn)確判斷,也透露出一種不言而喻的政治自信。
莎拉并未在馬科斯組建的內(nèi)閣中擔(dān)任任何職務(wù),辭去教育部長一職后,她在副總統(tǒng)辦公室全力運(yùn)作,布局未來。盡管沒有實(shí)權(quán)部門的加持,但她通過家族勢(shì)力、地方聯(lián)動(dòng)和政策號(hào)召力,已經(jīng)構(gòu)建起一個(gè)完整的競選與接管網(wǎng)絡(luò)。
有分析指出,莎拉目前更傾向于“靜觀其變”,等待最合適的時(shí)機(jī)。如果小馬科斯出現(xiàn)“執(zhí)政事故”,她可以順勢(shì)而上;如果局勢(shì)穩(wěn)定,她也將在2028年以“改革者”的姿態(tài)強(qiáng)勢(shì)回歸。
在參議院中,彈劾莎拉的企圖也面臨巨大阻力。馬科斯陣營擁有6席,杜特爾特派5席,自由派2席,形成“6:5:2”的脆弱平衡。杜特爾特派系完全有能力阻止彈劾案通過。相反,小馬科斯支持率僅剩25%,一旦彈劾之風(fēng)轉(zhuǎn)向,受影響的或許不再是莎拉。
與此同時(shí),菲律賓政壇傳出消息,伊梅·馬科斯提交了一項(xiàng)關(guān)于禁止“非常規(guī)引渡”的法案,明確反對(duì)將菲國人員交給國際刑事法院。這被廣泛解讀為杜特爾特陣營在法律層面反擊的信號(hào),試圖阻止馬科斯當(dāng)局繼續(xù)清算杜特爾特舊部。
這一幕幕交鋒之下,莎拉的政治布局愈發(fā)清晰。她沒有急于“搶班奪權(quán)”,而是在用一種更長遠(yuǎn)的視角審視整個(gè)局勢(shì)。她的每一次發(fā)聲、每一次出訪、每一次政策主張,都是在為未來積蓄力量。
不論是地方選舉的壓倒性勝利,還是外交立場的務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)向,亦或是對(duì)中菲合作的重新定義,莎拉都展現(xiàn)出強(qiáng)大的政治執(zhí)行力與戰(zhàn)略判斷力。
在菲律賓這個(gè)家族政治主導(dǎo)的國度中,莎拉已經(jīng)不再只是杜特爾特的女兒,而是一個(gè)有著清晰目標(biāo)與獨(dú)立意志的接班人選。
如今,菲律賓政壇正在經(jīng)歷一次前所未有的權(quán)力博弈。在小馬科斯的執(zhí)政信譽(yù)不斷下滑之際,莎拉的上升軌跡愈發(fā)明顯。一場關(guān)于未來領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的較量,正在悄然進(jìn)行,而最終的接棒者,或許并不需要等到2028年。莎拉早已準(zhǔn)備好,只等時(shí)機(jī)到來。
當(dāng)前菲律賓政局動(dòng)蕩,小馬科斯民意低迷,莎拉憑借家族實(shí)力、民生政策和外交務(wù)實(shí)姿態(tài)迅速崛起。她已完成政治準(zhǔn)備,具備全面接管國家的能力,未來能否提前上位,將取決于局勢(shì)進(jìn)一步演變。
信息來源:
[1]菲律賓媒體:反“非常規(guī)引渡”,馬科斯親姐提交《杜特爾特法案》 環(huán)球網(wǎng)
[2]反“非常規(guī)引渡”,馬科斯親姐提交杜特爾特法案 環(huán)球時(shí)報(bào)
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