據上觀新聞報道，萊索托本周宣布全國進入災難狀態，關稅不確定性正讓這個非洲國家的經濟瀕臨崩潰。

萊索托是非洲南部的內陸小國，總人口約230萬，作為聯合國認定的最不發達國家之一，紡織服裝業是其經濟命脈。這個行業承載著4萬個就業崗位，占全國出口制造業崗位的九成，而這些崗位的存續，高度依賴美國《非洲增長與機遇法案》帶來的免稅待遇。2000年實施的該法案，曾讓萊索托的服裝、農產品得以免稅進入美國市場，成為支撐其經濟的重要支柱。

但今年4月，美國突然宣布將對萊索托出口商品征收最高50%的“對等關稅”。盡管目前處于暫緩期，最終稅率尚未敲定，僅這一預期就引發了連鎖反應——美國進口商紛紛取消訂單，萊索托紡織廠不得不大規模裁員。當地服裝廠經營者科貝利坦言，已有大量工人失去工作，眼下企業只能轉向南非市場，徹底放棄美國訂單。關稅陰影下，就業崗位急劇縮減，青年失業率飆升，成為壓垮萊索托的最后一根稻草，最終迫使該國宣布進入災難狀態。

特朗普（資料圖）

特朗普政府的關稅大棒并非只揮向萊索托。近期，他公開表示將對非洲、加勒比地區等小體量國家加征“略高于10%”的關稅，涉及國家超過100個。美國商務部長盧特尼克直言，這些國家與美國貿易額有限，對緩解美國貿易失衡作用甚微。此前，美國已向20多個國家發出關稅函，稅率從25%到40%不等，其中對加拿大威脅征收35%、對巴西達50%。更值得注意的是，南非作為撒哈拉以南非洲唯一被納入首批關稅函的國家，將面臨30%的關稅。

美國對南非加征關稅的理由，聽起來更顯荒唐。特朗普自今年2月起，多次炒作“南非白人農場主遭迫害”，稱南非政府通過新版《征用法案》“沒收土地”，以此為由削減援助、邀請南非白人赴美定居，甚至在白宮向南非總統拉馬福薩當面展示所謂“種族屠殺”視頻。但事實是，南非3/4的私有土地仍掌握在白人手中，關稅的真正沖擊，恰恰落在了這些被特朗普“力挺”的群體身上。

國際貿易（資料圖）

南非是全球第二大柑橘出口國，每年從美國市場獲得約1億美元收入。盡管美國市場僅占其柑橘出口量的6%，但部分種植區專為美國市場培育產品，受各國檢疫標準和規格差異限制，轉銷其他市場難度極大。30%的關稅意味著南非柑橘將失去與秘魯、智利、澳大利亞同類產品的競爭力，西開普省一個小鎮就可能有3.5萬個崗位面臨消失風險。當地農場主穆頓的家族農場，常年雇傭21名固定工人，旺季時用工量還要翻番，如今卻面臨破產危機；柑橘加工廠負責人安德烈·內爾直言，若關稅持續，行業將迎來大規模失業潮。

經濟層面的打擊同樣顯著。南非標準銀行原本預測該國今年經濟增長近2%，如今已下調至1%出頭，若關稅持續，這一數字可能更低。對沖基金城堡集團測算，貿易萎縮或讓南非GDP增速再降0.5個百分點。拉馬福薩政府多次反駁稱，南非對美進口商品平均關稅僅7.6%，77%的美國商品可零關稅進入，特朗普的關稅決定完全不反映實際貿易數據。

白宮（資料圖）

近日，從中國傳來好消息。7月14日，海關總署在新聞發布會上稱，將對53個非洲建交國實施零關稅，用中國的大市場帶動各國共同發展。這一政策的基礎，是去年12月已啟動的對所有建交最不發達國家100%稅目產品零關稅待遇。政策落地后，效果立竿見影。今年上半年，我國自上述國家進口實現了兩位數增長。這些舉措體現了中方擴大自主開放的決心和行動，將為非洲國家和最不發達國家提供發展新機遇和增長新動能，為全球貿易發展注入穩定性和正能量。