備受關(guān)注的“工行2.5億存款失蹤案”迎來新進展。7月15日,受害儲戶起訴中國工商銀行南寧分行等分支機構(gòu)的民事賠償案件在南寧正式開庭審理。這起曾震驚全國的巨額存款失蹤案,將銀行內(nèi)控機制有效性再次推至聚光燈下。
近年來,全國商業(yè)銀行頻繁爆出存款“失蹤”或被盜事件,銀行的責任邊界和內(nèi)控風險問題再度引發(fā)關(guān)注。對此,業(yè)內(nèi)人士強調(diào),銀行應強化內(nèi)部管理,完善風控機制,加強員工行為監(jiān)管,以杜絕此類事件再次發(fā)生。同時,監(jiān)管部門需加大監(jiān)管力度,細化監(jiān)管規(guī)則,明確金融機構(gòu)在保障客戶資金安全方面的責任和義務。
2.5億元存款失蹤案有新進展
作為“工行2.5億存款失蹤案”原告儲戶方的代理律師,北京安劍律師事務所的周兆成律師在7月15日庭審通過微博發(fā)布了案件的相關(guān)信息。他指出,此次庭審從上午8點半開始,一直持續(xù)到9點半結(jié)束。在庭審過程中,原告方向法庭提交了36組證據(jù),而工行的代理律師則提交了9組證據(jù)。
原告方所提交的證據(jù)主要圍繞銀行方面的重大過錯展開。這些過錯涉及內(nèi)控機制的失效以及對員工行為監(jiān)管的缺失等關(guān)鍵問題。原告認為正是這些因素的共同作用,導致銀行未能有效履行其對儲戶資金安全的保障責任,最終使得儲戶的存款在存入后不久便神秘失蹤。
周兆成進一步強調(diào),儲戶與銀行之間建立了明確的儲蓄存款合同關(guān)系。然而,銀行卻未能履行其應有的安全保障義務,存在系統(tǒng)性的管理漏洞。具體體現(xiàn)在以下幾個方面:一是員工行為排查機制失效,未能及時發(fā)現(xiàn)員工的違規(guī)行為;二是異常支付核查環(huán)節(jié)缺失,未能對可疑支付進行有效監(jiān)控;三是營業(yè)場所管理失控,未能保障營業(yè)環(huán)境的安全性。這些漏洞導致儲戶的存款在存入僅45分鐘后,就被工作人員梁某通過偽造流程的方式盜取。盡管銀行此前已收到相關(guān)預警信息,但未能及時采取有效措施進行攔截。
與此同時,工行的代理律師向法庭提交了9組證據(jù),試圖證明銀行的業(yè)務流程是合規(guī)的,并且在存單背面已經(jīng)明確告知了相關(guān)風險。他們主張,儲戶所遭受的損失是犯罪行為導致的,與銀行方面并無直接關(guān)聯(lián)。
然而,周兆成認為,即便儲戶的存單是由梁某的犯罪行為所導致的丟失,銀行仍然需要對資金安全承擔更高的安全保障義務。他結(jié)合最高法的相關(guān)案例以及指導案例169號等司法實踐,認為銀行應對儲戶的本金及利息承擔連帶賠償責任。
此案起源于2022年曝光的一起重大金融案件。經(jīng)司法調(diào)查查明,梁某伙同他人利用職務之便,竊取了28名儲戶的存單款項,涉案金額高達2.53億元。2021年11月,南寧市中級人民法院以盜竊、詐騙、偽造金融票證等罪名,判處梁某無期徒刑。值得注意的是,刑事判決書明確指出,工商銀行是否承擔退賠責任不在刑事案件的審理范圍內(nèi),從而為儲戶通過民事途徑追償留下了空間。
在銀行責任認定方面,法律界存在顯著爭議。多位法律人士指出,由于犯罪行為發(fā)生在銀行營業(yè)場所,且梁某利用其高管身份獲取儲戶信任,銀行的管理失職與儲戶損失之間存在因果關(guān)系,銀行應在過錯范圍內(nèi)承擔責任。
北京尋真律師事務所的王德怡律師分析稱,如果儲戶的資金確實存入銀行且儲戶取得了合規(guī)的存款憑證,那么銀行應當承擔相應的安全保障責任。然而,如果儲戶在辦理存款過程中已經(jīng)察覺到手續(xù)異常,例如存單印鑒不符合規(guī)定等情況,那么案件可能涉及盜竊或詐騙。
值得注意的是,本案受害儲戶除正常利息外,每月還收取梁某提供的4.5%額外貼息,折算年化收益高達54%,遠超市面上工行3年期大額存單不足5%的利率水平。
隨著案件進入庭審階段,這起涉案金額巨大的存款失蹤案暴露出銀行在員工行為監(jiān)控,特別是對有重大債務隱患高管的監(jiān)督存在嚴重疏漏。法院最終如何認定銀行責任,將成為檢驗金融機構(gòu)安全保障義務邊界的關(guān)鍵判例。目前雙方已完成證據(jù)交換,擇日將再次開庭審理。
銀行內(nèi)控風險成焦點
近年全國商業(yè)銀行屢有這類存款“失蹤案”或“被盜案”爆出,比如渤海銀行儲戶28億元存款離奇蒸發(fā)、中信銀行近3億元存單神秘“消失”、浦發(fā)銀行南通分行2.95億元被違規(guī)質(zhì)押,銀行責任邊界及內(nèi)控風險再成焦點。
業(yè)內(nèi)人士指出,銀行必須強化內(nèi)部管理,優(yōu)化風險防控機制,并加強對員工行為的監(jiān)督力度,以杜絕類似事件的再次發(fā)生。與此同時,監(jiān)管部門也應進一步加強對金融機構(gòu)的監(jiān)管力度,細化監(jiān)管規(guī)則,明確金融機構(gòu)在保障客戶資金安全方面的責任與義務。
針對儲戶存款頻繁失蹤的現(xiàn)象,有專家指出,這一事件已經(jīng)凸顯了個別銀行在風險管控制度建設(shè)和執(zhí)行方面的薄弱環(huán)節(jié),并為相關(guān)銀行敲響了警鐘。專家呼吁必須堅決堵住個別銀行的風險防控漏洞。
多位銀行界業(yè)內(nèi)人士在記者采訪時都表示,種種跡象顯示,銀行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)的這起事件,充分暴露出自身管理體制不完善、基本制度執(zhí)行不力、內(nèi)控制度不落實和對機構(gòu)負責人管控不到位等問題。
法律界普遍認為,即便最終刑事判決將責任鎖定在個別員工,銀行也難逃民事賠償。《商業(yè)銀行法》規(guī)定:“商業(yè)銀行應當保障存款人的合法權(quán)益不受任何單位和個人侵犯。”北京德和衡律師事務所裴虹博律師指出,銀行對內(nèi)部人員利用職務便利實施的犯罪負有預防義務,管理過失與儲戶損失存在直接因果關(guān)系,這是多起案件中法院判決銀行“補充賠償”或“全額返還”的法理基礎(chǔ)。
在討論銀行責任時,一位業(yè)內(nèi)人士透露,其所在銀行過去在理財業(yè)務中遇到的問題,最終都由相關(guān)崗位人員自行承擔責任,這主要涉及職務犯罪和崗位犯罪。因此,如何保障客戶存款的安全,已經(jīng)成為商業(yè)銀行當前迫切需要解決的問題。
儲戶如何防范風險?北京京師律師事務所高級合伙人孫建章建議:第一,拒絕高息誘惑,任何超過市場利率的“貼息存款”都可能是陷阱;第二,切勿在空白憑證上簽字,妥善保管印鑒、U盾;第三,資金分散存放,單家銀行存款不超過50萬元,充分利用存款保險的安全墊。某國有大行零售部人士補充:“開通所有賬戶變動提醒,每季度至少登錄網(wǎng)銀核對一次流水,發(fā)現(xiàn)異常立即掛失并報案。”
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