齊魯網(wǎng)·閃電新聞7月21日訊 凌晨1點(diǎn)，濰坊高新區(qū)新城街道府佑社區(qū)的商戶聯(lián)防隊(duì)正在沿街巡邏，領(lǐng)隊(duì)是民警兼社區(qū)黨組織副書(shū)記王濤。這支由民警牽頭、商戶黨員組成的隊(duì)伍，正是該區(qū)為基層減負(fù)、賦能，破解復(fù)雜治理難題的生動(dòng)實(shí)踐。
面對(duì)業(yè)態(tài)多元、人口流動(dòng)、訴求交織的挑戰(zhàn)，濰坊高新區(qū)將22名社區(qū)民警全部納入社區(qū)黨組織班子擔(dān)任副書(shū)記，讓專業(yè)力量深度扎根基層。通過(guò)“黨務(wù)、政務(wù)、警務(wù)”三務(wù)融合，每周“警社周會(huì)診”精準(zhǔn)把脈，矛盾聯(lián)調(diào)室就地解決糾紛，“智慧警局”與“警察小店”延伸服務(wù)觸角，把治理的“千條線”擰成了服務(wù)群眾的“一股繩”，探索出一條“警社共治”的新路徑，繪就了平安高新的嶄新畫卷。

民警進(jìn)“班子”　基層來(lái)了新力量
周一上午九點(diǎn)，濰坊府佑社區(qū)黨群服務(wù)中心的會(huì)議室內(nèi)，每周一次的“警社周會(huì)診”聯(lián)席會(huì)議準(zhǔn)時(shí)召開(kāi)。剛兼任社區(qū)黨組織副書(shū)記的王濤翻著民情臺(tái)賬說(shuō)：“最近接到3起居民報(bào)警，都是凌晨被盜，作案手法都是撬門。”坐在對(duì)面的社區(qū)書(shū)記李欣接過(guò)話茬：“咱這商圈有1000余家商鋪，凌晨后基本沒(méi)人值守，確實(shí)是防控薄弱點(diǎn)。”“依托‘商圈紅盟’的30個(gè)特色黨小組，組建商戶、小區(qū)物業(yè)聯(lián)防隊(duì)，派出所提供巡邏裝備和培訓(xùn)，每晚12點(diǎn)到凌晨2點(diǎn)分三組巡邏。”王濤說(shuō)。話音剛落，餐飲黨小組組長(zhǎng)張師傅就舉手響應(yīng)：“我們店愿意出兩個(gè)人，再提供巡邏用的手電筒！”
不到半小時(shí)，方案就敲定了：由王濤協(xié)調(diào)派出所連夜送來(lái)10套巡邏裝備，李欣牽頭組織商戶、小區(qū)物業(yè)簽訂《聯(lián)防協(xié)議書(shū)》，下周一起正式啟動(dòng)巡邏。

“凌晨五點(diǎn)就被雞叫聲吵醒，這日子實(shí)在難捱。”家住濰坊新城街道府佑社區(qū)水岸華府小區(qū)的居民到物業(yè)、社區(qū)居委會(huì)反映鄰居養(yǎng)雞擾民的問(wèn)題。府佑社區(qū)迅速聯(lián)合北海路派出所、城管執(zhí)法中隊(duì)，讓這一困擾居民數(shù)月的“民生痛點(diǎn)”得到了妥善解決。
成立于2013年10月的新城街道府佑社區(qū)，轄10個(gè)小區(qū)，常住居民1.3萬(wàn)余人。既有城市更新安置小區(qū)，又有商業(yè)開(kāi)發(fā)小區(qū)；既有吾悅廣場(chǎng)現(xiàn)代商圈，又有十甲農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)傳統(tǒng)賣場(chǎng)；既有濰坊婦幼保健院高新院區(qū)這樣的三甲醫(yī)院，又有眾多綜合性、單科診所；既有海瀾國(guó)際酒店高端寫字樓綜合體，又有家常飯店、茶莊、洗車行等普通個(gè)體戶……
外來(lái)、流動(dòng)人口多，訴求就多；各類業(yè)態(tài)多元，服務(wù)管理也就復(fù)雜。千條線如何擰成一股繩？府佑社區(qū)給出的答案是：“三務(wù)融合，警社共治”，通過(guò)黨務(wù)、政務(wù)、警務(wù)有機(jī)結(jié)合，全面推動(dòng)組織聯(lián)建、普法聯(lián)宣、信息聯(lián)采、矛盾聯(lián)調(diào)、人員聯(lián)控、安全聯(lián)管、治安聯(lián)防、服務(wù)聯(lián)辦。
在濰坊高新區(qū)，22名社區(qū)民警全部兼任全區(qū)社區(qū)黨組織副書(shū)記，把警務(wù)工作嵌入社區(qū)治理鏈條。截至目前，通過(guò)168次“警社周會(huì)診”，治安難題當(dāng)場(chǎng)解決率達(dá)85%，府佑社區(qū)的“商圈紅盟”更成為資源整合的典范，30個(gè)特色黨小組簽訂《黨建聯(lián)盟協(xié)議書(shū)》，讓治理共同體越建越牢固。

聯(lián)手“解疙瘩” 風(fēng)險(xiǎn)隱患早化解
“要不是你們出面，我這養(yǎng)老錢可能就打水漂了！”濰坊市新城街道北海社區(qū)居民劉老先生緊握著社區(qū)民警朱立峰的手說(shuō)。原來(lái)劉老先生要?jiǎng)佑灭B(yǎng)老錢購(gòu)買“天價(jià)床墊”，老伴發(fā)現(xiàn)后強(qiáng)烈反對(duì)，兩人一度吵到要離婚，無(wú)奈之下只得向社區(qū)民警求助。接到電話后，朱立峰立即同社區(qū)書(shū)記魏德勛趕到老人家中。一番了解后，朱立峰把劉老先生帶到了“警社聯(lián)調(diào)室”，朱立峰、魏德勛兩人擺事實(shí)、講道理。經(jīng)過(guò)兩小時(shí)努力，劉老先生表示不買了，老兩口握手言和。
得益于街道推行的“警社雙崗?fù)?zé)”機(jī)制，線上依托“線上樓委會(huì)”收集矛盾線索，線下在“警社聯(lián)調(diào)室”集中化解糾紛。

濰坊清池街道商城社區(qū)也曾遇到棘手事——兩家相鄰餐館因排煙管道糾紛多次發(fā)生沖突。社區(qū)民警程方超聯(lián)合社區(qū)書(shū)記林福超啟動(dòng)“警社聯(lián)調(diào)”，邀請(qǐng)環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，最終促成雙方改造排煙管道，還簽訂了《鄰里互助協(xié)議》。
如今，濰坊高新區(qū)創(chuàng)新“平安合伙人”機(jī)制，已組建64支巡防隊(duì)，290名義警累計(jì)巡防600余次，通過(guò)“網(wǎng)格普檢+警務(wù)專查+部門聯(lián)治”安全聯(lián)管三級(jí)管控體系，49處重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全部整治到位，27起重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)通過(guò)“雙推機(jī)制”妥善處置。
濰坊高新區(qū)以聯(lián)動(dòng)提升社會(huì)治安等公共安全防范水平為重點(diǎn)，出臺(tái)《雙推機(jī)制辦法》，對(duì)超出基層處置能力的復(fù)雜問(wèn)題，社區(qū)即時(shí)“吹哨”，街道（發(fā)展區(qū)）、公安分局、相關(guān)職能部門“接哨”后24小時(shí)響應(yīng)。
哨響人到，事不完人不撤。今年以來(lái)，濰坊高新區(qū)雙向推送各類重大隱患39件，成功聯(lián)動(dòng)化解涉眾投資維權(quán)、企業(yè)欠薪、安全生產(chǎn)漏洞等重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)27起，形成“發(fā)現(xiàn)——流轉(zhuǎn)——處置——反饋”的全鏈條閉環(huán)。

服務(wù)零距離 群眾滿意是標(biāo)尺
“智慧警局24小時(shí)不打烊，查社保、辦居住證、換發(fā)駕駛證隨時(shí)能辦，現(xiàn)在咱不出廠區(qū)就能搞定各項(xiàng)業(yè)務(wù)。”濰柴集團(tuán)員工小張拿著剛辦好的居住證，臉上難掩喜悅。
濰坊市公安局高新分局在推進(jìn)線上辦理、自助辦理的同時(shí)，把服務(wù)送到群眾心坎上——針對(duì)高齡老人、患病居民等行動(dòng)不便群體，開(kāi)通上門辦證服務(wù)，讓特殊群眾足不出戶就能享受到貼心服務(wù)。
2024年以來(lái)，濰坊高新區(qū)各社區(qū)黨群服務(wù)中心陸續(xù)開(kāi)設(shè)“警社服務(wù)專窗”，與“警察小店”形成服務(wù)矩陣。社區(qū)民警每周固定兩天在“警察小店”蹲點(diǎn)值守，遇到群眾“急難愁盼”的事，能在第一時(shí)間搭把手。
“流動(dòng)普法站”的民警帶著案例展板進(jìn)小區(qū)、到商圈，結(jié)合近期高發(fā)的電信詐騙、消防安全等問(wèn)題，用居民聽(tīng)得懂的方言講法律、教防范。在清池街道商城社區(qū)，民警還邀請(qǐng)商戶代表加入“普法宣講隊(duì)”，用身邊事教育身邊人。截至目前，“流動(dòng)普法站”已開(kāi)展各類宣傳活動(dòng)83場(chǎng)，發(fā)放宣傳材料5000余份，有效助力提升群眾的法治意識(shí)。如今，“警社服務(wù)專窗”通過(guò)“蹲點(diǎn)辦+上門辦”模式，已為群眾辦理社保卡、補(bǔ)辦證件等29項(xiàng)業(yè)務(wù)1200余件次。

干得行不行　相互評(píng)一評(píng)
濰坊高新區(qū)從2024年初開(kāi)始實(shí)施“警社互評(píng)”機(jī)制，讓民警評(píng)社區(qū)配合度、社區(qū)評(píng)民警響應(yīng)速度，評(píng)價(jià)結(jié)果直接與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。在高新區(qū)這片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土上，“民警在身邊、辦事不求人”已成為群眾共識(shí)，“警社共治”的暖心故事還在不斷續(xù)寫。
“‘警社共治’是我們探索基層治理現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐。其核心在于創(chuàng)新打造社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)警務(wù)‘資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共防、平安共創(chuàng)’的社會(huì)治理新模式，通過(guò)‘八連機(jī)制’實(shí)現(xiàn)‘三務(wù)融合’、構(gòu)建矛盾化解體系、打造便民服務(wù)生態(tài)，持續(xù)推動(dòng)人員力量、治理資源下沉，實(shí)現(xiàn)基層隱患有效化解、治安環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、群眾服務(wù)精準(zhǔn)高效的多重成效，以政法力量為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢平安穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)根基。”濰坊高新區(qū)黨工委委員、政法委書(shū)記任金華說(shuō)。

閃電新聞?dòng)浾?劉蓓 通訊員 徐強(qiáng)輝 馬靜靜 報(bào)道