編者按
《中共中央關于加強新時代審判工作的意見》出臺,充分體現了黨中央對人民法院工作的高度重視,為加強新時代審判工作指明了方向、提供了根本政治保證。7月21日,全國大法官研討班開班式在國家法官學院舉行。開班式強調,抓好《意見》貫徹落實,持續加強新時代審判工作。圍繞貫徹落實全會精神,結合理論和實踐問題,與會人員展開研討,同商共議抓好《意見》落實、實干擔當作為的思路、舉措。
以嚴實作風加強管理、提升素能、壓實責任
——全國大法官研討班聚焦激發加強新時代審判工作的內生動力
功以才成,業由才廣。擔重任扛使命,關鍵在人、關鍵在隊伍。
《中共中央關于加強新時代審判工作的意見》指出,一體推進法院隊伍政治素質、業務素質、職業道德素質建設,著力提升過硬政治能力、公正司法能力、依法履職能力、審判管理能力、狠抓落實能力。
如何抓作風、強素質、善管理,激發加強新時代審判工作的內生動力、鍛造忠誠干凈擔當的新時代法院鐵軍,為推進中國式現代化提供有力司法服務和保障?
7月21日召開的全國大法官研討班上,“抓住‘關鍵少數’”“做優科學管理”“緊盯責任落實”等話題成為熱議焦點。
綱舉目張,抓住“關鍵少數”
《意見》要求選優配強各級人民法院領導班子,按照有關規定做好上級人民法院黨組對下級人民法院領導班子的協管工作。
研討班指出,各級法院黨組要把班子配備擺在突出重要位置,屬于本級黨組權限范圍的內設機構班子或負責同志,要在嚴格選拔基礎上及時補缺,嚴防長期空缺影響工作開展;對于下級法院班子成員,要依規履行協管職責,積極主動加強與黨委組織部門溝通,及時反映空缺情況,認真負責做好推薦、協助把關等工作。
做深做實從政治上看、從法治上辦。研討班提出,法院領導干部特別是班子成員、“一把手”,尤其要注重提升統籌司法辦案和服務大局的能力。司法辦案是基礎,作為“關鍵少數”,抓好嚴格公正司法是基本職責,抓不好就是失職、失責。同時,對于如何立足主責主業融入和服務大局必須有更高站位、更清晰思路、更有力統籌協調。
“要筑牢政治忠誠之魂,站穩政治立場,密切關注國內外形勢對審判工作的影響。”四川省高級人民法院院長王樹江表示。
河南省高級人民法院院長胡道才表示:“將充分發揮司法審判職能,切實維護社會和諧穩定,服務黃河流域生態保護和高質量發展,堅持‘如我在訴’的意識,提高人民群眾對各類案件的滿意度。”
重慶市高級人民法院院長李永利表示:“研討班內容政治性強,理論性強,指導性強、時代性強,很有收獲,很有啟發。特別是對人民群眾之盼,定分止爭之難,法院存在的短板弱項,進行了清晰的解讀。”
全國人大代表、國家能源集團副總經濟師、綜合管理部主任、黨組秘書丁茂廷深受鼓舞:“研討班深入貫徹習近平法治思想,不折不扣貫徹落實黨中央決策部署,對《意見》落實進行了系統部署,要求嚴,標準高,作風實。人民法院在嚴格依法的基礎上做實善意文明司法,為國企做強做優做大增強了信心。”
“以精準司法政策促推經濟政策落地見效”“政策是法律的靈魂,法律實施要有鮮明政策導向”。全國政協委員、中國證券監督管理委員會行政處罰委員會辦公室一級巡視員羅衛分享了研討班中印象深刻的觀點,并結合工作進行交流。
做優科學管理,重塑司法“生產力”
如何抓好審判管理?關鍵要科學、符合司法規律。
研討班要求,要把審判質量管理指標體系科學設置與有效實施結合起來。作為管理者,更要樹立正確政績觀,堅決克服層層加碼、盲目追高甚至是“數據美容”、數據造假等問題。
與會代表們普遍認為,要用好審判質量管理指標體系,堅持質量優先、兼顧效率、注重效果,讓指標數據成為“自然之結果”而非“刻意之追求”。
最高人民法院特邀咨詢員、黑龍江大學校長王敬波盛贊:“此次研討班充滿政治智慧、法治精神、人民情懷。人民法院主動挺膺擔當,通過個案推動地方治理,起到解決一案,治理一片,引導一域的作用。”
如何促推“評案”與“管人”“治院”無縫銜接?研討班指出,要把案件審理與審判監督、管理、指導結合起來。
人民法院組織法規定,最高人民法院監督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作,上級人民法院監督下級人民法院的審判工作。北京市高級人民法院院長寇昉表示對“監督審判工作而不僅是監督個案”印象深刻:“這對我們審判管理提出了更高要求,我們下一步結合貫徹落實《意見》,以及最高法調研組調研北京法院時的要求,進一步落實。”
如何科學統籌“案”與“人”的關系?研討班強調,要把“評案”與“考人”結合起來。這是抓黨建與抓業務相結合在審判領域的具體落實。
從總體情況看,抓得實則審判質效優、干部精氣神足、政治生態好。前期對相對薄弱法院調研發現,之所以薄弱,很普遍、很重要的因素就是“評案”不深入、“考人”沒標準、兩者不結合。
緊盯責任落實,做實“嚴管厚愛”
一分部署,九分落實。權責對等、失責必問,壓力層層傳導、責任環環相扣,如此才能促推狠抓“九分落實”。
研討班強調,對違規違紀違法行為,要嚴肅追究直接責任人責任。執行落實“三個規定”要持續從嚴推進。
全國法院結合學習教育,一體抓實黨性黨風黨紀,持續改進司法作風。抓實“三個規定”如實登記填報、問題線索移送、追責問責。最高人民法院組織對8家地方高院開展司法巡查,并同步進行專項審務督察,嚴肅認真抓實問題整改。
研討班指出,有追責,就要有問責。領導干部如果不堅持原則,不敢管、不愿管、不善管,怕得罪人,對違規違紀違法行為聽之任之,造成嚴重后果,就要被問責。
寧夏回族自治區高級人民法院院長安長海表示:“《意見》在黨領導人民司法的歷史上具有重要里程碑意義。研討班內容對法院系統統一行動、求真務實地落實文件有現實意義。將增強責任感,全面履職,以精耕細作的作風不折不扣地抓好落實,一體推進政治素質、業務素質、職業道德素質建設,用自我加壓為社會穩定貢獻法院擔當。”
來源:人民法院報·2版
見習記者:渠麗華
見習編輯:賀晴 |聯系電話:(010)67550939|電子郵箱:fyxw@rmfyb.cn
新媒體編輯:楊夢嬌
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