編者按

《中共中央關于加強新時代審判工作的意見》出臺，充分體現(xiàn)了黨中央對人民法院工作的高度重視，為加強新時代審判工作指明了方向、提供了根本政治保證。7月21日，全國大法官研討班開班式在國家法官學院舉行。開班式強調，抓好《意見》貫徹落實，持續(xù)加強新時代審判工作。圍繞貫徹落實全會精神，結合理論和實踐問題，與會人員展開研討，同商共議抓好《意見》落實、實干擔當作為的思路、舉措。

以嚴實作風加強管理、提升素能、壓實責任

——全國大法官研討班聚焦激發(fā)加強新時代審判工作的內生動力

功以才成，業(yè)由才廣。擔重任扛使命，關鍵在人、關鍵在隊伍。

《中共中央關于加強新時代審判工作的意見》指出，一體推進法院隊伍政治素質、業(yè)務素質、職業(yè)道德素質建設，著力提升過硬政治能力、公正司法能力、依法履職能力、審判管理能力、狠抓落實能力。

如何抓作風、強素質、善管理，激發(fā)加強新時代審判工作的內生動力、鍛造忠誠干凈擔當?shù)男聲r代法院鐵軍，為推進中國式現(xiàn)代化提供有力司法服務和保障？

7月21日召開的全國大法官研討班上，“抓住‘關鍵少數(shù)’”“做優(yōu)科學管理”“緊盯責任落實”等話題成為熱議焦點。

綱舉目張，抓住“關鍵少數(shù)”

《意見》要求選優(yōu)配強各級人民法院領導班子，按照有關規(guī)定做好上級人民法院黨組對下級人民法院領導班子的協(xié)管工作。

研討班指出，各級法院黨組要把班子配備擺在突出重要位置，屬于本級黨組權限范圍的內設機構班子或負責同志，要在嚴格選拔基礎上及時補缺，嚴防長期空缺影響工作開展；對于下級法院班子成員，要依規(guī)履行協(xié)管職責，積極主動加強與黨委組織部門溝通，及時反映空缺情況，認真負責做好推薦、協(xié)助把關等工作。

做深做實從政治上看、從法治上辦。研討班提出，法院領導干部特別是班子成員、“一把手”，尤其要注重提升統(tǒng)籌司法辦案和服務大局的能力。司法辦案是基礎，作為“關鍵少數(shù)”，抓好嚴格公正司法是基本職責，抓不好就是失職、失責。同時，對于如何立足主責主業(yè)融入和服務大局必須有更高站位、更清晰思路、更有力統(tǒng)籌協(xié)調。

“要筑牢政治忠誠之魂，站穩(wěn)政治立場，密切關注國內外形勢對審判工作的影響?！彼拇ㄊ「呒壢嗣穹ㄔ涸洪L王樹江表示。

河南省高級人民法院院長胡道才表示：“將充分發(fā)揮司法審判職能，切實維護社會和諧穩(wěn)定，服務黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展，堅持‘如我在訴’的意識，提高人民群眾對各類案件的滿意度?！?/p>

重慶市高級人民法院院長李永利表示：“研討班內容政治性強，理論性強，指導性強、時代性強，很有收獲，很有啟發(fā)。特別是對人民群眾之盼，定分止爭之難，法院存在的短板弱項，進行了清晰的解讀?！?/p>

全國人大代表、國家能源集團副總經濟師、綜合管理部主任、黨組秘書丁茂廷深受鼓舞：“研討班深入貫徹習近平法治思想，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署，對《意見》落實進行了系統(tǒng)部署，要求嚴，標準高，作風實。人民法院在嚴格依法的基礎上做實善意文明司法，為國企做強做優(yōu)做大增強了信心?！?/p>

“以精準司法政策促推經濟政策落地見效”“政策是法律的靈魂，法律實施要有鮮明政策導向”。全國政協(xié)委員、中國證券監(jiān)督管理委員會行政處罰委員會辦公室一級巡視員羅衛(wèi)分享了研討班中印象深刻的觀點，并結合工作進行交流。

做優(yōu)科學管理，重塑司法“生產力”

如何抓好審判管理？關鍵要科學、符合司法規(guī)律。

研討班要求，要把審判質量管理指標體系科學設置與有效實施結合起來。作為管理者，更要樹立正確政績觀，堅決克服層層加碼、盲目追高甚至是“數(shù)據(jù)美容”、數(shù)據(jù)造假等問題。

與會代表們普遍認為，要用好審判質量管理指標體系，堅持質量優(yōu)先、兼顧效率、注重效果，讓指標數(shù)據(jù)成為“自然之結果”而非“刻意之追求”。

最高人民法院特邀咨詢員、黑龍江大學校長王敬波盛贊：“此次研討班充滿政治智慧、法治精神、人民情懷。人民法院主動挺膺擔當，通過個案推動地方治理，起到解決一案，治理一片，引導一域的作用?！?/p>

如何促推“評案”與“管人”“治院”無縫銜接？研討班指出，要把案件審理與審判監(jiān)督、管理、指導結合起來。

人民法院組織法規(guī)定，最高人民法院監(jiān)督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作，上級人民法院監(jiān)督下級人民法院的審判工作。北京市高級人民法院院長寇昉表示對“監(jiān)督審判工作而不僅是監(jiān)督個案”印象深刻：“這對我們審判管理提出了更高要求，我們下一步結合貫徹落實《意見》，以及最高法調研組調研北京法院時的要求，進一步落實。”

如何科學統(tǒng)籌“案”與“人”的關系？研討班強調，要把“評案”與“考人”結合起來。這是抓黨建與抓業(yè)務相結合在審判領域的具體落實。

從總體情況看，抓得實則審判質效優(yōu)、干部精氣神足、政治生態(tài)好。前期對相對薄弱法院調研發(fā)現(xiàn)，之所以薄弱，很普遍、很重要的因素就是“評案”不深入、“考人”沒標準、兩者不結合。

緊盯責任落實，做實“嚴管厚愛”

一分部署，九分落實。權責對等、失責必問，壓力層層傳導、責任環(huán)環(huán)相扣，如此才能促推狠抓“九分落實”。

研討班強調，對違規(guī)違紀違法行為，要嚴肅追究直接責任人責任。執(zhí)行落實“三個規(guī)定”要持續(xù)從嚴推進。

全國法院結合學習教育，一體抓實黨性黨風黨紀，持續(xù)改進司法作風。抓實“三個規(guī)定”如實登記填報、問題線索移送、追責問責。最高人民法院組織對8家地方高院開展司法巡查，并同步進行專項審務督察，嚴肅認真抓實問題整改。

研討班指出，有追責，就要有問責。領導干部如果不堅持原則，不敢管、不愿管、不善管，怕得罪人，對違規(guī)違紀違法行為聽之任之，造成嚴重后果，就要被問責。

寧夏回族自治區(qū)高級人民法院院長安長海表示：“《意見》在黨領導人民司法的歷史上具有重要里程碑意義。研討班內容對法院系統(tǒng)統(tǒng)一行動、求真務實地落實文件有現(xiàn)實意義。將增強責任感，全面履職，以精耕細作的作風不折不扣地抓好落實，一體推進政治素質、業(yè)務素質、職業(yè)道德素質建設，用自我加壓為社會穩(wěn)定貢獻法院擔當?！?/p>

來源：人民法院報·2版

見習記者：渠麗華

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新媒體編輯：楊夢嬌