編者按
《中共中央關于加強新時代審判工作的意見》出臺,充分體現(xiàn)了黨中央對人民法院工作的高度重視,為加強新時代審判工作指明了方向、提供了根本政治保證。7月21日,全國大法官研討班開班式在國家法官學院舉行。開班式強調,抓好《意見》貫徹落實,持續(xù)加強新時代審判工作。圍繞貫徹落實全會精神,結合理論和實踐問題,與會人員展開研討,同商共議抓好《意見》落實、實干擔當作為的思路、舉措。
以嚴實作風加強管理、提升素能、壓實責任
——全國大法官研討班聚焦激發(fā)加強新時代審判工作的內生動力
功以才成,業(yè)由才廣。擔重任扛使命,關鍵在人、關鍵在隊伍。
《中共中央關于加強新時代審判工作的意見》指出,一體推進法院隊伍政治素質、業(yè)務素質、職業(yè)道德素質建設,著力提升過硬政治能力、公正司法能力、依法履職能力、審判管理能力、狠抓落實能力。
如何抓作風、強素質、善管理,激發(fā)加強新時代審判工作的內生動力、鍛造忠誠干凈擔當?shù)男聲r代法院鐵軍,為推進中國式現(xiàn)代化提供有力司法服務和保障?
7月21日召開的全國大法官研討班上,“抓住‘關鍵少數(shù)’”“做優(yōu)科學管理”“緊盯責任落實”等話題成為熱議焦點。
綱舉目張,抓住“關鍵少數(shù)”
《意見》要求選優(yōu)配強各級人民法院領導班子,按照有關規(guī)定做好上級人民法院黨組對下級人民法院領導班子的協(xié)管工作。
研討班指出,各級法院黨組要把班子配備擺在突出重要位置,屬于本級黨組權限范圍的內設機構班子或負責同志,要在嚴格選拔基礎上及時補缺,嚴防長期空缺影響工作開展;對于下級法院班子成員,要依規(guī)履行協(xié)管職責,積極主動加強與黨委組織部門溝通,及時反映空缺情況,認真負責做好推薦、協(xié)助把關等工作。
做深做實從政治上看、從法治上辦。研討班提出,法院領導干部特別是班子成員、“一把手”,尤其要注重提升統(tǒng)籌司法辦案和服務大局的能力。司法辦案是基礎,作為“關鍵少數(shù)”,抓好嚴格公正司法是基本職責,抓不好就是失職、失責。同時,對于如何立足主責主業(yè)融入和服務大局必須有更高站位、更清晰思路、更有力統(tǒng)籌協(xié)調。
“要筑牢政治忠誠之魂,站穩(wěn)政治立場,密切關注國內外形勢對審判工作的影響?!彼拇ㄊ「呒壢嗣穹ㄔ涸洪L王樹江表示。
河南省高級人民法院院長胡道才表示:“將充分發(fā)揮司法審判職能,切實維護社會和諧穩(wěn)定,服務黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展,堅持‘如我在訴’的意識,提高人民群眾對各類案件的滿意度?!?/p>
重慶市高級人民法院院長李永利表示:“研討班內容政治性強,理論性強,指導性強、時代性強,很有收獲,很有啟發(fā)。特別是對人民群眾之盼,定分止爭之難,法院存在的短板弱項,進行了清晰的解讀?!?/p>
全國人大代表、國家能源集團副總經濟師、綜合管理部主任、黨組秘書丁茂廷深受鼓舞:“研討班深入貫徹習近平法治思想,不折不扣貫徹落實黨中央決策部署,對《意見》落實進行了系統(tǒng)部署,要求嚴,標準高,作風實。人民法院在嚴格依法的基礎上做實善意文明司法,為國企做強做優(yōu)做大增強了信心?!?/p>
“以精準司法政策促推經濟政策落地見效”“政策是法律的靈魂,法律實施要有鮮明政策導向”。全國政協(xié)委員、中國證券監(jiān)督管理委員會行政處罰委員會辦公室一級巡視員羅衛(wèi)分享了研討班中印象深刻的觀點,并結合工作進行交流。
做優(yōu)科學管理,重塑司法“生產力”
如何抓好審判管理?關鍵要科學、符合司法規(guī)律。
研討班要求,要把審判質量管理指標體系科學設置與有效實施結合起來。作為管理者,更要樹立正確政績觀,堅決克服層層加碼、盲目追高甚至是“數(shù)據(jù)美容”、數(shù)據(jù)造假等問題。
與會代表們普遍認為,要用好審判質量管理指標體系,堅持質量優(yōu)先、兼顧效率、注重效果,讓指標數(shù)據(jù)成為“自然之結果”而非“刻意之追求”。
最高人民法院特邀咨詢員、黑龍江大學校長王敬波盛贊:“此次研討班充滿政治智慧、法治精神、人民情懷。人民法院主動挺膺擔當,通過個案推動地方治理,起到解決一案,治理一片,引導一域的作用?!?/p>
如何促推“評案”與“管人”“治院”無縫銜接?研討班指出,要把案件審理與審判監(jiān)督、管理、指導結合起來。
人民法院組織法規(guī)定,最高人民法院監(jiān)督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作,上級人民法院監(jiān)督下級人民法院的審判工作。北京市高級人民法院院長寇昉表示對“監(jiān)督審判工作而不僅是監(jiān)督個案”印象深刻:“這對我們審判管理提出了更高要求,我們下一步結合貫徹落實《意見》,以及最高法調研組調研北京法院時的要求,進一步落實。”
如何科學統(tǒng)籌“案”與“人”的關系?研討班強調,要把“評案”與“考人”結合起來。這是抓黨建與抓業(yè)務相結合在審判領域的具體落實。
從總體情況看,抓得實則審判質效優(yōu)、干部精氣神足、政治生態(tài)好。前期對相對薄弱法院調研發(fā)現(xiàn),之所以薄弱,很普遍、很重要的因素就是“評案”不深入、“考人”沒標準、兩者不結合。
緊盯責任落實,做實“嚴管厚愛”
一分部署,九分落實。權責對等、失責必問,壓力層層傳導、責任環(huán)環(huán)相扣,如此才能促推狠抓“九分落實”。
研討班強調,對違規(guī)違紀違法行為,要嚴肅追究直接責任人責任。執(zhí)行落實“三個規(guī)定”要持續(xù)從嚴推進。
全國法院結合學習教育,一體抓實黨性黨風黨紀,持續(xù)改進司法作風。抓實“三個規(guī)定”如實登記填報、問題線索移送、追責問責。最高人民法院組織對8家地方高院開展司法巡查,并同步進行專項審務督察,嚴肅認真抓實問題整改。
研討班指出,有追責,就要有問責。領導干部如果不堅持原則,不敢管、不愿管、不善管,怕得罪人,對違規(guī)違紀違法行為聽之任之,造成嚴重后果,就要被問責。
寧夏回族自治區(qū)高級人民法院院長安長海表示:“《意見》在黨領導人民司法的歷史上具有重要里程碑意義。研討班內容對法院系統(tǒng)統(tǒng)一行動、求真務實地落實文件有現(xiàn)實意義。將增強責任感,全面履職,以精耕細作的作風不折不扣地抓好落實,一體推進政治素質、業(yè)務素質、職業(yè)道德素質建設,用自我加壓為社會穩(wěn)定貢獻法院擔當?!?/p>
來源:人民法院報·2版
見習記者:渠麗華
見習編輯:賀晴 |聯(lián)系電話:(010)67550939|電子郵箱:fyxw@rmfyb.cn
新媒體編輯:楊夢嬌
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