核心提要

●通過三張名單嚴(yán)把關(guān)，經(jīng)過縣級(jí)資格聯(lián)審，實(shí)現(xiàn)優(yōu)中選優(yōu)

●開展紀(jì)實(shí)評(píng)價(jià)，對后備力量進(jìn)行跟蹤管理，每半年由鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集匯總后備力量成長情況，年終進(jìn)行“成熟度”評(píng)估

●動(dòng)態(tài)調(diào)整意愿不強(qiáng)、表現(xiàn)不佳等不宜繼續(xù)作為培養(yǎng)對象的后備力量并補(bǔ)齊配強(qiáng)

本報(bào)長春訊 (通訊員 吉組軒)“這幾年村班子里多了不少年輕人，班子有活力有干勁，村里產(chǎn)業(yè)強(qiáng)了，集體經(jīng)濟(jì)連續(xù)三年破百萬元，日子越過越有奔頭!”近日，吉林省臨江市葦沙河鎮(zhèn)葦沙河村村民、順意民宿負(fù)責(zé)人趙大軍高興地說。

為提前布局2026年村“兩委”換屆，整體提升村班子建設(shè)水平，近年來，吉林省堅(jiān)持早謀早動(dòng)、系統(tǒng)施策，通過三張名單嚴(yán)把關(guān)、三訓(xùn)聯(lián)動(dòng)精培養(yǎng)、三項(xiàng)措施強(qiáng)監(jiān)督、三個(gè)一批樹導(dǎo)向，著力打造數(shù)量充足、素質(zhì)過硬的后備力量隊(duì)伍，蓄好村干部隊(duì)伍源頭活水，助力鄉(xiāng)村全面振興。

錨定實(shí)現(xiàn)換屆人選優(yōu)中選優(yōu)目標(biāo)，逐村建立大中小三張名單。大范圍撒網(wǎng)初篩形成大名單，縣級(jí)黨委組織部會(huì)同公安等部門，對符合年齡和學(xué)歷要求的人員進(jìn)行全面篩查，全省共確定33萬余人。其后，進(jìn)行比選、二次篩選形成中名單，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)通過走訪摸排，結(jié)合各村特點(diǎn)和需求，對名單進(jìn)行“瘦身”，全省共確定8萬余人。小范圍敲定、最終篩選形成小名單，縣鄉(xiāng)共同對剩余人員進(jìn)行全面考察，卡住標(biāo)尺反復(fù)推敲，經(jīng)縣級(jí)資格聯(lián)審后，全省最終確定后備力量1.9萬余人，平均年齡37.7歲，大專及以上學(xué)歷占比76.2%。

推行幫帶強(qiáng)訓(xùn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，根據(jù)后備力量不同特點(diǎn)逐人制定幫帶計(jì)劃，從現(xiàn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和優(yōu)秀村干部中，為每名后備力量各明確1名幫帶導(dǎo)師，面對面講思路，手把手教業(yè)務(wù)，讓后備力量快速成長。安排崗位實(shí)訓(xùn)，通過組織后備力量擔(dān)任村黨組織書記(村委會(huì)主任)助理等方式全面參與村內(nèi)具體事務(wù)，注意安排其在征地拆遷、環(huán)境整治、信訪維穩(wěn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等攻堅(jiān)一線錘煉本領(lǐng)。定期專門集訓(xùn)，把后備力量集中培訓(xùn)同村干部輪訓(xùn)結(jié)合起來，對條件成熟、換屆擬使用的后備力量進(jìn)行集中培訓(xùn)，已初步培訓(xùn)近萬人，2025年底前將全覆蓋培訓(xùn)。

為解決怎么管的問題，構(gòu)建多層次、全方位的監(jiān)督管理模式。組織談心談話，結(jié)合后備力量專題培訓(xùn)等時(shí)機(jī)，全省組織召開集體談話會(huì)94次，覆蓋50%的后備力量；包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少與后備力量談心談話1次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常性與后備力量談心談話。開展紀(jì)實(shí)評(píng)價(jià)，對后備力量進(jìn)行跟蹤管理，每半年由鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集匯總后備力量成長情況，年終進(jìn)行“成熟度”評(píng)估，建立個(gè)人成長檔案，及時(shí)收錄后備力量日常紀(jì)實(shí)等檔案資料。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，按照“能進(jìn)能出、優(yōu)進(jìn)劣退”原則，動(dòng)態(tài)調(diào)整意愿不強(qiáng)、表現(xiàn)不佳等不宜繼續(xù)作為培養(yǎng)對象的后備力量并補(bǔ)齊配強(qiáng)。

樹立鮮明導(dǎo)向，成熟一個(gè)使用一個(gè)，堅(jiān)決防止“備而不用”，充分激發(fā)隊(duì)伍活力。中期評(píng)估提前使用一批，對2024年經(jīng)分析研判不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的村黨組織書記，按法定程序予以免職，并將條件成熟的優(yōu)秀后備力量及時(shí)補(bǔ)充到崗。調(diào)整撤換集中使用一批，建立現(xiàn)任村黨組織書記“紅黃牌”退出機(jī)制，每年對現(xiàn)任村黨組織書記進(jìn)行綜合評(píng)估，連續(xù)2年排名靠后的進(jìn)行組織調(diào)整，并安排條件成熟的優(yōu)秀后備力量接任。優(yōu)先推薦統(tǒng)籌使用一批，2026年村“兩委”集中換屆時(shí)，優(yōu)先推薦成熟后備力量參選。