中國日報新疆烏蘇7月21日電 烏蘇市牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務，聚焦就業(yè)服務、政務服務、社會治理三大關(guān)鍵民生領(lǐng)域，精準施策，扎實推動，2025年上半年交出了一份溫暖而堅實的民生答卷，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展注入強勁動力。

就業(yè)服務提質(zhì)增效，筑牢民生根基

就業(yè)是最大的民生。烏蘇市將穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)擺在突出位置，創(chuàng)新打造“烏蘇人力資源集市”，成為激活就業(yè)“一池春水”的核心引擎。該市精準對標自治區(qū)公共就業(yè)24項服務活動要求，結(jié)合本地實際，將企業(yè)科學劃分為商貿(mào)、建筑、生產(chǎn)、物流、石油化工、煤炭礦產(chǎn)、服裝紡織、家庭服務、旅游、餐飲住宿等十大行業(yè)類別。

集市每周六定期舉辦一類企業(yè)的專場招聘活動，各成員單位緊密圍繞主題及企業(yè)類別，明確職責，細化任務，力促公共就業(yè)服務品牌影響力與覆蓋面持續(xù)提升。

2025年烏蘇市已成功舉辦43場次主題鮮明的專場招聘活動，累計服務本地企業(yè)939家，提供各類就業(yè)崗位10349個，促成1978人與企業(yè)達成就業(yè)意向，有效搭建了用工企業(yè)與求職者常態(tài)化、精準化的“雙向奔赴”平臺。

2025年上半年，烏蘇市依托“烏蘇人力資源集市”形成的品牌效應與服務網(wǎng)絡(luò)，烏蘇市緊緊圍繞“穩(wěn)就業(yè)、保民生、促發(fā)展”目標，持續(xù)優(yōu)化就業(yè)生態(tài)，成效顯著：

零工市場專場。劉宇翾 攝

全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)2486人，完成全年目標任務的72%；就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)131人，完成全年目標任務的85%；失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)1168人，超額完成全年目標任務，完成率達到139%；農(nóng)村勞動力外出轉(zhuǎn)移就業(yè)13686人次，完成全年目標任務的105%。

烏蘇市人力資源和社會保障局黨組成員、副局長朱錫軍說：“我們?yōu)跆K現(xiàn)在目前正在致力于打造‘3+1+1’產(chǎn)業(yè)集群，通過這個產(chǎn)業(yè)集群，我們會提供更多的優(yōu)質(zhì)的一些崗位，也歡迎廣大的求職者，歡迎全國各地的人才到我們?yōu)跆K來就業(yè)創(chuàng)業(yè)。”

這一組組亮眼的數(shù)據(jù)，成為烏蘇市就業(yè)形勢穩(wěn)中向好、發(fā)展動能持續(xù)增強的有力印證。

政務服務深化改革，暢通便民利企渠道

烏蘇市政務服務中心成立于2018年1月，作為服務企業(yè)和群眾的重要窗口，持續(xù)深化“放管服”改革，推動政務服務效能不斷躍升。中心匯聚41個部門單位，可辦理874項服務事項，全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，“一站式”服務功能日益完善，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。組建專業(yè)“烏優(yōu)辦”服務團隊，提供從項目立項到審批落地的全流程“店小二”“保姆式”幫辦代辦510次，設(shè)立市場主體虛擬工位注冊區(qū)，為新培育的18家企業(yè)提供免費集群登記住址，降低初創(chuàng)成本約35萬元。通過數(shù)字化流程重構(gòu)和線下大廳優(yōu)化，企業(yè)辦事平均跑腿次數(shù)由3次降至1次，實現(xiàn)“線上便捷、線下高效、政策精準、服務暖心”的企業(yè)服務新模式。

政務服務現(xiàn)場。劉宇翾 攝

政務服務中心積極推行“容缺受理、容缺辦理”機制，覆蓋市場監(jiān)管等11個部門的78項事項；為新開辦企業(yè)提供免費“塔禮包”服務，目前已發(fā)放110份，實現(xiàn)企業(yè)開辦“零成本”。“一窗受理、并行辦理”工作模式和“一網(wǎng)通辦”改革有效解決了企業(yè)和群眾辦事“來回跑”的困擾。中心還大力拓展“兵地通辦”、“跨區(qū)通辦”協(xié)作，與胡楊河市、石河子市、克拉瑪依市獨山子區(qū)簽訂協(xié)議，已辦理“兵地通辦”業(yè)務204件，顯著降低了企業(yè)和群眾跨區(qū)域辦事成本。

烏蘇市政務服務中心黨組成員、副主任陳雯說道：“我們協(xié)調(diào)各方，盡力解決群眾急難愁盼的問題，做到企業(yè)不跑我們跑，群眾不跑數(shù)據(jù)跑！”

傾聽民聲民意，提升服務溫度。設(shè)立“辦不成事反映”和“我服務、您找茬”窗口，采取“一對一”方式跟蹤解決群眾辦事過程中的難點問題，目前已解決各類疑難問題24項，“辦不成事”等機制初見成效。建立“局長進大廳”長效機制，各行業(yè)部門負責人已開展“坐班”服務80余次，現(xiàn)場解決問題100余項。推行證照免費寄遞服務，實現(xiàn)“服務多跑路、群眾少跑腿”。

烏蘇市市民雷娟娟開心地說道：“我來辦營業(yè)執(zhí)照，工作人員很熱心，上次告訴我需要準備的材料清單，這次我來辦得很順利，工作人員全程一對一幫我辦理，幾個小時就下證了！”

同時，中心依托覆蓋全市的22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心和170個村（社區(qū)）便民服務站，將醫(yī)保、社保、民政、殘聯(lián)、農(nóng)機等16個部門的73項高頻政務服務事項下沉至基層，讓群眾在家門口就能辦成事。實體大廳還積極提供延時服務、預約服務、電話咨詢、上門服務等個性化服務，并設(shè)立“24小時自助服務區(qū)”，實現(xiàn)政務服務“不打烊”，多途徑提升辦事便利度。

社會治理協(xié)同創(chuàng)新，夯實平安和諧基石

烏蘇市社會治安綜合治理中心圍繞“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”工作目標，強化資源整合和部門聯(lián)動，落實法院、檢察院、公安、司法、人社、住建等21個部門常駐，集成公共法律服務、訴訟服務、檢察服務、信訪接待有關(guān)功能，統(tǒng)籌信訪、12345整體入駐，提升“一站式”解紛水平，確保人民群眾反映的各類訴求“受理有專人、辦理有去處、反饋有結(jié)果”，讓群眾告別“多頭跑”，切實提升服務質(zhì)效與群眾滿意度。

烏蘇市社會治安綜合治理中心。劉宇翾 攝

中心建立“123”工作規(guī)范（分流轉(zhuǎn)辦、首問負責、首調(diào)負責、矛盾調(diào)處等12項常效機制；“一站式爭端解紛”3個工作方案），推行兩單一追（轉(zhuǎn)辦單、督辦單、三方聯(lián)動追辦）協(xié)同閉環(huán)機制，明確工作流程、職責分工，將矛盾糾紛調(diào)處化解全面融入“源頭排查-研判定級-分級交辦-跟蹤督辦-處理反饋-按期回訪、閉環(huán)銷號”全過程。市級中心運行以來，化解矛盾糾紛651件，化解率達98.6%。

烏蘇市委政法委副書記溫海濤介紹道：烏蘇市綜治中心將繼續(xù)錨定高質(zhì)量發(fā)展目標，深化“社會治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型”，推動“制度優(yōu)勢”和“AI智能”深度融合，以更優(yōu)的治理效能破解發(fā)展難題，以更實的平安保障激活發(fā)展動能，為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻更多綜治力量！

從人力資源市場的精準匹配激發(fā)就業(yè)活力，到政務服務中心的便捷高效傳遞服務溫度，再到社會治安綜合治理中心構(gòu)筑的堅實平安防線，烏蘇市正以務實有力的舉措，持續(xù)書寫民生保障新篇章，為塔城地區(qū)乃至新疆的高質(zhì)量發(fā)展注入深厚的“民生溫度”和穩(wěn)固的和諧根基。

（中國日報記者 毛衛(wèi)華｜劉宇翾）

來源：中國日報網(wǎng)