來源：法治日報

法治日報全媒體記者 吳良藝 通訊員 羅雙 袁勇 黃海俊

近年來，廣西壯族自治區柳州市司法局緊扣“教育改造、社區矯正、安置幫教、糾紛化解、法治宣傳”五項工作部署要求，以公共法律服務進監獄活動為載體，立足“實、強、準”三字，推動公共法律服務向監獄延伸。截至6月底，公共法律服務機構進駐柳州市轄區監獄實現全覆蓋，讓罪犯在監獄內也能享受到優質的法律服務，有力維護特定群體合法權益，保障社會公平正義，有效維護社會和諧穩定。

立足于“實” 筑牢工作根基

今年5月，柳城縣司法局與柳城監獄在監獄內掛牌成立“公共法律服務工作站”，為罪犯及其家屬提供法律咨詢、法律援助、矛盾糾紛化解、公證、司法鑒定等“一站式”法律服務，率先實現公共法律服務資源向監獄內延伸。6月26日，鹿寨縣公共法律服務中心駐鹿州監獄工作站掛牌成立，同時組織幫教工作人員、專職律師、公職律師現場為23名罪犯解答婚姻家庭、財產糾紛、子女撫養等法律問題。

柳州市縣兩級司法局與轄區監獄、戒毒所簽訂15份《合作共建協議》，明確雙方在場地支持、人員協作、信息互通、資源共享等方面的權責義務，構建起司法局主導、公共法律服務機構入駐、監獄協同保障的聯動工作格局。同時，通過建立地方司法行政部門與轄區監獄“雙牽頭”工作機制，統籌律師、公證、調解、司法鑒定等資源，形成“監獄提出需求——地方精準供給——雙向評估成效”的閉環治理模式。今年以來，已為監獄提供法律咨詢3000多人次，受監獄委托司法鑒定375件，法律援助刑事案件702件，為罪犯辦理公證53件次，成功化解罪犯家庭矛盾糾紛335起。

立足于“強” 凝聚工作合力

柳州市地方司法行政部門與轄區監獄每季度召開聯席會議，重點研討整合律師、公證、調解等法律服務資源，擴大監獄公共法律服務工作站職能，形成工作合力。聯合民盟柳州市委、市律師協會、市鑒定協會等單位進監獄開展常態化法治宣傳教育活動，通過法治講座、法律咨詢、發放普法手冊等形式，增強罪犯法治意識。對具有不良行為傾向、生活困難、家庭矛盾突出的罪犯進行定期走訪和心理疏導，及時化解潛在矛盾糾紛。今年以來，已開展普法講座20次，普法講座覆蓋轄區所有監獄，發放普法手冊4000多冊。

同時，柳州市司法局組建由15名律師、3名心理咨詢師、20名社區矯正骨干組成的服務團，為500名罪犯提供心理疏導。針對罪犯家屬開展“法治家訪”修復家庭關系，建立“獄內技能培訓——獄外崗位對接”機制，與企業簽訂定向用工協議，助力罪犯順利回歸社會。

立足“準” 提升工作質效

柳州市司法局定期派遣公共法律服務專家團隊及司法行政工作人員深入監獄，與監獄管理人員和罪犯開展面對面交流。運用問卷調查、座談會、個別訪談等方式，了解罪犯在婚姻家庭糾紛處理、財產權益維護等方面的需求。同時，建立監獄法律服務需求動態跟蹤機制，定期回訪，依據實際需求動態調整法律服務方案。

此外，選拔具備刑事法律業務經驗、熟悉監獄工作的專業人員，構建“法律＋心理＋社會服務”復合型服務團隊，定期組織進監獄的公共法律服務人員開展監獄業務知識培訓，邀請監獄管理人員、獄警講解相關制度與規范，開展針對監獄法律服務場景的法律實務與溝通技巧培訓，提升法律服務人員在罪犯民事權益代理、申訴控告法律指導等方面的業務水平。同時，定期舉辦案例研討會，分享典型案例，探討解決方案和服務優化策略，邀請行業專家進行點評指導，不斷提升服務水平。