近年來司機(jī)在駕駛過程中開啟“智駕”導(dǎo)致多起事故發(fā)生,案例被曝光后引發(fā)廣泛關(guān)注,甚至有駕駛?cè)舜嬖诰坪箝_啟“智駕”可以避免處罰,車輛配置“智駕”功能沒有駕駛證也能開車等認(rèn)知。
7月23日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì),介紹以高水平安全護(hù)航“十四五”規(guī)劃高質(zhì)量完成有關(guān)情況。公安部交管局局長(zhǎng)王強(qiáng)指出,目前,市場(chǎng)上銷售的汽車所搭載的“智駕”系統(tǒng),都還沒有實(shí)現(xiàn)“自動(dòng)駕駛”的目標(biāo),駕駛?cè)瞬攀亲罱K責(zé)任主體。如果駕駛?cè)嗽谲囕v行駛過程中“脫手脫眼”,不僅存在嚴(yán)重道路交通安全風(fēng)險(xiǎn),還可能面臨民事賠償、行政處罰及刑事追責(zé)三重法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此,公安機(jī)關(guān)將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理。
公安部交通管理局局長(zhǎng)王強(qiáng)介紹,為進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理“智能駕駛”,公安機(jī)關(guān)將會(huì)同有關(guān)部門從以下三方面開展工作:
首先,加強(qiáng)車企管理。積極配合工業(yè)和信息化部等行業(yè)主管部門,督促車企落實(shí)主體責(zé)任,充分開展組合駕駛輔助測(cè)試驗(yàn)證,明確系統(tǒng)功能的邊界和安全響應(yīng)措施,嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)廣告法》,杜絕進(jìn)行夸大和虛假宣傳;督促車企嚴(yán)格履行告知義務(wù),強(qiáng)化新用戶培訓(xùn),幫助新用戶熟悉掌握汽車輔助駕駛功能的使用方法和禁止事項(xiàng),切實(shí)擔(dān)負(fù)起生產(chǎn)一致性和質(zhì)量安全的主體責(zé)任。
第二,加強(qiáng)法律配套。會(huì)同相關(guān)部門推動(dòng)細(xì)化《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及配套法規(guī)規(guī)章,明確0到2級(jí)輔助駕駛系統(tǒng)“人機(jī)共駕”的法律屬性,同時(shí)推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)不斷提升輔助駕駛系統(tǒng)技術(shù)可靠性,制定相關(guān)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并探索將自動(dòng)駕駛分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、輔助駕駛的操作規(guī)范納入到駕駛?cè)私逃嘤?xùn)和考試范圍。
第三,加強(qiáng)宣傳提示。駕駛?cè)耸冀K是行車安全的第一責(zé)任人。公安機(jī)關(guān)希望通過采取多種形式的宣傳提示,使廣大駕駛?cè)饲宄J(rèn)識(shí)到現(xiàn)階段輔助駕駛不等于自動(dòng)駕駛,在購(gòu)車和使用的時(shí)候,都應(yīng)該全面了解、掌握輔助駕駛系統(tǒng)的功能特性以及啟動(dòng)和關(guān)閉的方法。在使用的過程中,應(yīng)該清楚認(rèn)知輔助駕駛的技術(shù)邊界,一旦我們“脫手脫眼”,可能面臨嚴(yán)重交通安全隱患和法律風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)此前報(bào)道,自動(dòng)駕駛是指通過人工智能、傳感器和其他技術(shù)實(shí)現(xiàn)車輛在沒有人為干預(yù)的情況下自主行駛的能力。自動(dòng)駕駛汽車依靠人工智能、視覺計(jì)算、雷達(dá)、監(jiān)控裝置和全球定位系統(tǒng)協(xié)同合作,讓電腦可以在沒有任何人類主動(dòng)的操作下,自動(dòng)安全地操作機(jī)動(dòng)車輛。
2021年8月,中國(guó)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布《汽車駕駛自動(dòng)化分級(jí)》(GB/T 40429-2021)標(biāo)準(zhǔn),將駕駛自動(dòng)化分為0至5級(jí)。
目前我國(guó)市面上的智駕汽車都屬于L2級(jí)以下(組合駕駛輔助),L3級(jí)以上現(xiàn)在只處于示范應(yīng)用或者道路測(cè)試的階段,并沒有面向個(gè)人出售。一輛車要達(dá)到主駕駛座上無人的自動(dòng)駕駛上路測(cè)試條件,不僅在技術(shù)上要經(jīng)過嚴(yán)格的測(cè)試流程,更需要符合規(guī)定路段、區(qū)域的管理要求和法律法規(guī)上的批準(zhǔn)。
在購(gòu)車時(shí),不少車企、4S店銷售人員往往把“智駕”“無人駕駛”等作為推銷賣點(diǎn),甚至夸大、誤導(dǎo)車輛的自動(dòng)化等級(jí)、系統(tǒng)能力、系統(tǒng)邊界等信息。對(duì)此,市場(chǎng)監(jiān)管部門可依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》對(duì)虛假宣傳行為處以廣告費(fèi)用5-10倍罰款,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。若虛假宣傳造成嚴(yán)重后果(如引發(fā)交通事故致人傷亡),可能觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十二條,可對(duì)責(zé)任人處2年以下有期徒刑或拘役,并處或單處罰金。
在十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議上,《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告》顯示2025年我國(guó)立法工作,其中稱將推進(jìn)修改道路交通安全法。根據(jù)公開消息,公安部正在推動(dòng)道路交通安全法的修訂,其中對(duì)自動(dòng)駕駛汽車的道路測(cè)試、上路通行、交通違法和事故處理相關(guān)責(zé)任追究等方面,都作出了詳細(xì)規(guī)定。
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