2025年7月25日 星期五

養老金調整方案陸續揭曉，北京方案以其突破性變革成為焦點。

今日公布的《北京市2025年調整退休人員基本養老金的通知》，不僅延續了首都特色，更在制度設計上邁出關鍵一步：徹底取消與養老金水平掛鉤的調整機制，同時賦予工齡更高價值。

這一調整如何影響退休人員錢袋子？企業退休人員能否輕松突破120元漲幅？我們一同解析這份備受矚目的方案。

第一、破舊立新：告別掛鉤調整，首創“雙軌分級”機制

北京2025年養老金調整最核心的變革，在于完全取消了傳統的“按養老金基數比例掛鉤”方式。

取而代之的是一套更為精細、旨在促進公平的“雙軌分級”調整體系：

定額普調奠基礎：所有符合條件的退休人員（2024年12月31日前退休），每人每月定額增加18元。這是普惠性保障，為所有退休人員提供基本漲幅。

工齡價值顯優勢：方案高度肯定長期繳費貢獻，繳費年限每滿1年，每月增加養老金1.8元；不足整年的部分，按月折算增加0.15元。關鍵亮點在于工齡單價全國居前且不分檔，意味著34年工齡可直接增加61.2元（34 * 1.8），工齡越長這部分收益越顯著。

創新“絕對額+比例”分級調整（替代原掛鉤）：

以7118元（北京市居民月人均可支配收入） 為分界線。

養老金≤7118元： 每月額外增加18元，并按其2024年12月養老金水平的0.15% 再增發一部分。

養老金>7118元： 每月僅額外增加3元。

高齡傾斜門檻低、疊加激勵： 年滿65周歲即可享受高齡傾斜：

65-69周歲：+10元/月

70-74周歲：+30元/月

75-79周歲：+40元/月

80周歲及以上：+50元/月

額外激勵： 65歲及以上且繳費年限≥30年者，再增加5元/月。

這一體系的核心在于“雙軌發力”：對低收入群體（≤7118元）實施“絕對額（18元）+小比例（0.15%）”雙重提升；對高收入群體（>7118元）則僅給予象征性增長（3元）。

第二、工齡含金量：全國標桿，長繳者得實惠

在整體漲幅（2%）受限的背景下，北京方案對工齡價值的維護尤為突出：

單價堅挺：盡管相比2024年的2.4元有所下調，1.8元/年的工齡單價在當前已公布方案的省份中仍處于最高水平。這清晰傳遞了“長繳多得”的政策導向。

無分檔計算：不同于部分省份對工齡分段計價（如山東方案），北京采用統一單價，計算更簡便透明，對工齡長的退休人員（尤其是30年以上）更為友好。

與高齡疊加：65歲以上且工齡滿30年可額外獲得5元，形成了“長工齡+適齡”的雙重獎勵。

第三、企業退休人員：漲120元容易嗎？算筆明白賬

以典型企業退休人員為例：

王師傅：69歲，工齡34年，當前月養老金5000元（低于7118元）。

調整明細：

定額調整：+18元

工齡掛鉤：34年 * 1.8元/年 = +61.2元

分級調整（因≤7118元）：

絕對額：+18元

0.15%比例：5000元 * 0.15% = +7.5元

高齡傾斜（69歲）：+10元

高齡+長繳激勵（65+ & 工齡≥30年）：+5元

總增加額 = 18 + 61.2 + 18 + 7.5 + 10 + 5 = 119.7元 ≈ 120元

漲幅 ≈ 119.7 / 5000 = 2.394%

結論：對于像王師傅這樣工齡較長（34年）、養老金處于中等偏低水平（5000元）、且達到享受高齡傾斜年齡（69歲）的企業退休人員，在2025年北京方案下，達到120元左右的漲幅是可能的，其2.394%的漲幅也略高于整體2%的指導水平。

但需注意關鍵前提：

工齡是關鍵杠桿：34年工齡貢獻了61.2元，占比過半。若工齡低于30年（如25年，工齡部分僅45元），總漲幅將顯著降低。

養老金水平影響分級收益： 王師傅因養老金5000元低于7118元，額外獲得18元+7.5元=25.5元的分級調整。若其養老金高于7118元，這部分將驟降至3元。

高齡傾斜是重要補充：65歲以下的退休人員無法享受10-50元不等的高齡傾斜及5元疊加激勵，總漲幅會相應減少。

第四、京式方案的深意：公平優先，激勵長繳

北京2025年養老金調整方案，通過取消養老金水平掛鉤、強化工齡價值、創新分級調整、降低高齡門檻的組合拳，清晰展現了政策取向：

著力“提低控高”：通過“絕對額+微比例”重點提升中低收入退休人員（尤其養老金≤7118元群體）的實際增長額，有效抑制高基數帶來的漲幅放大效應，促進群體間待遇差距的合理控制。

堅守“長繳多得”：維持全國領先的工齡單價，不分檔計算，簡單有力地回饋長期繳費者，強化社保制度的繳費激勵。

擴大“高齡普惠”：將高齡傾斜門檻降至65歲并設置疊加激勵，讓更多“年輕老人”提前享受關懷，體現了對長壽預期的積極應對。

結語：平衡的藝術與首都擔當

北京2025年養老金方案，在有限的漲幅空間內進行了一場精妙的制度再平衡。

它打破了“基數乘比例”的路徑依賴，以更具魄力的“分級調整”直擊待遇差距痛點；同時，通過賦予工齡更高權重、擴大高齡關懷覆蓋面，維系了制度的激勵性和包容性。

這份方案不僅是數字的增減，更是對“公平與效率”、“保障與激勵”這一永恒命題的北京解答。

對于廣大企業退休人員而言，長工齡、中等偏下養老金水平并達到高齡標準的，有機會獲得相對更高的漲幅（接近或略超120元）。

方案傳遞的“重工齡、保基本、惠適齡”信號，無疑為全國養老金制度改革提供了寶貴的“首都樣本”。