北京人民大會(huì)堂的紅毯盡頭,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩轉(zhuǎn)身與中方送行人員最后一次握手,登機(jī)舷梯在她身后緩緩收起。這一刻,她攜帶的不僅是建交50周年的紀(jì)念品,更有一句投向大西洋彼岸的重磅宣言。
01 風(fēng)暴中的握手:中歐50年節(jié)點(diǎn)的關(guān)鍵對(duì)話
北京首都國際機(jī)場的專機(jī)舷梯前,馮德萊恩結(jié)束了短短24小時(shí)的高強(qiáng)度訪問。與去年緊繃的氛圍不同,這次中方以最高規(guī)格接待:人民大會(huì)堂掛起中歐建交50周年標(biāo)志,三人挽手合影的畫面罕見地流露出輕松。
微妙的外交信號(hào)早已釋放。中國外交部宣布訪問時(shí)使用“經(jīng)雙方商定”而非“應(yīng)中方邀請(qǐng)”,字里行間暗藏機(jī)鋒。更耐人尋味的是,就在歐盟代表團(tuán)抵京前,中國商務(wù)部強(qiáng)硬回?fù)袅藲W盟將中資銀行列入對(duì)俄制裁“黑名單”的行為。
特朗普的關(guān)稅大棒成為最急迫的推手。7月中旬,一紙通牒送到布魯塞爾:美國威脅對(duì)歐盟商品全面征收30%關(guān)稅,從鋼鐵、汽車到農(nóng)產(chǎn)品無一幸免。歐盟低聲下氣的談判只換來15%的“妥協(xié)稅率”,代價(jià)卻是開放農(nóng)業(yè)市場、補(bǔ)貼美國車企。
歐盟內(nèi)部已亂作一團(tuán):德國指望增加進(jìn)口美國天然氣換關(guān)稅豁免,法國因農(nóng)業(yè)利益強(qiáng)烈反對(duì),東歐國家則公開傾向美國。德國經(jīng)濟(jì)部長坦言,每天貿(mào)易戰(zhàn)造成數(shù)百萬歐元損失。當(dāng)美國副總統(tǒng)萬斯在慕尼黑宣稱“歐洲最大威脅來自內(nèi)部”,跨大西洋友誼的遮羞布徹底撕裂。
02 三張底牌與一句宣言:博弈桌下的暗涌
會(huì)談桌上,中方亮出三張戰(zhàn)略底牌。相互尊重伙伴定位、開放合作化解摩擦、踐行多邊維護(hù)秩序——每張牌都直指歐盟困境。“歐洲真正的危機(jī)并非來自東方,有人正在你們后院放火。”中國領(lǐng)導(dǎo)人點(diǎn)破要害時(shí),特朗普對(duì)歐洲葡萄酒加征50%關(guān)稅的消息正從車載廣播傳出。
中方行動(dòng)更顯務(wù)實(shí)智慧。面對(duì)歐盟對(duì)中國電動(dòng)車征收17%-35.3%反補(bǔ)貼稅的強(qiáng)硬姿態(tài),中方未直接報(bào)復(fù),而是提出“最低進(jìn)口價(jià)格”機(jī)制,既守產(chǎn)業(yè)底線又留談判空間。在稀土議題上——這張扼住歐洲新能源命脈的王牌——中國明確表態(tài):“這從來不應(yīng)成為問題”,并建立快速處理機(jī)制。
馮德萊恩的轉(zhuǎn)變令人意外。這位曾被視作“對(duì)華強(qiáng)硬派”的歐盟主席,不再提“去風(fēng)險(xiǎn)”等敏感詞,轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)中歐關(guān)系是“最重要、影響力最大的”,承認(rèn)雙方關(guān)系處于“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。尤其當(dāng)她登機(jī)前拋出那句23字宣言:“歐盟加強(qiáng)與中國的貿(mào)易關(guān)系,與跟美國的關(guān)系變壞無關(guān)”,現(xiàn)場記者瞬間嘩然。
03 關(guān)稅戰(zhàn)場與戰(zhàn)略轉(zhuǎn)身:歐盟的艱難抉擇
馮德萊恩話音未落,布魯塞爾已同步亮劍。就在她訪華期間,歐盟成員國火速批準(zhǔn)對(duì)價(jià)值930億歐元美國商品加征反制關(guān)稅的方案,飛機(jī)、葡萄酒、醫(yī)療設(shè)備均入清單。若8月7日前談判未果,關(guān)稅立即生效——時(shí)間點(diǎn)的選擇盡顯政治藝術(shù)。
經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)迫使歐盟重新校準(zhǔn)天平。2024年中歐貿(mào)易額飆升至8470億美元,中國穩(wěn)居歐盟第一大貿(mào)易伙伴。德企三成利潤依賴中國市場,法國酒莊貼著中文標(biāo)簽遠(yuǎn)銷,北歐港口起重機(jī)印著“徐工制造”。更關(guān)鍵的是,歐盟78%的稀土依賴中國供應(yīng),新能源產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)中國光伏依賴度達(dá)60%、鋰電池45%。
“戰(zhàn)略自主”的覺醒源于切膚之痛。追隨美國制裁俄羅斯導(dǎo)致能源價(jià)格飆漲,工廠倒閉潮席卷歐洲,連德國制造業(yè)根基都劇烈動(dòng)搖。法國總統(tǒng)馬克龍多次疾呼“歐洲的事歐洲做主”,甚至倡議組建歐洲軍。當(dāng)特朗普寫信問“格陵蘭島賣不賣?現(xiàn)金交易”時(shí),歐盟終于意識(shí)到:棋子命運(yùn)必須終結(jié)。
04 未愈的裂痕與未定的航向:未來50年的賭注
表面和諧難掩深層博弈。歐盟對(duì)中國電動(dòng)車的高額關(guān)稅仍未取消,中國對(duì)歐盟白蘭地的反傾銷措施持續(xù)生效。在烏克蘭問題上,馮德萊恩堅(jiān)持將中歐關(guān)系與“中國對(duì)俄立場”捆綁,遭中方當(dāng)場回絕。分歧如同冰層下的暗流,隨時(shí)可能裂開新的鴻溝。
馮德萊恩強(qiáng)調(diào)合作要為“未來50年中歐關(guān)系定調(diào)”,卻無法掩飾歐盟的戰(zhàn)略困境。安全與經(jīng)濟(jì)分裂的悖論如影隨形:78%的軍事裝備依賴美國供應(yīng),俄烏沖突中仍需美軍支撐。正如分析人士尖銳指出:“只要?dú)W盟把安全寄托在美國身上,就難言真正獨(dú)立”。
車隊(duì)駛離人民大會(huì)堂時(shí),馮德萊恩手機(jī)屏幕亮起特朗普的新消息:“格陵蘭島賣不賣?現(xiàn)金交易”。這句充滿殖民意味的試探,恰是歐盟處境的絕妙隱喻——被輕視的盟友,搖擺的自主性,以及大國博弈中飄搖的命運(yùn)。
馮德萊恩的23字宣言如同投向大西洋的深水炸彈,卻尚未炸穿歐盟最堅(jiān)固的枷鎖:經(jīng)濟(jì)上渴望獨(dú)立,安全上卻仍被拴在美國的戰(zhàn)車。當(dāng)北京用稀土通道與最低價(jià)格機(jī)制鋪設(shè)合作階梯時(shí),布魯塞爾能否跨過北約堡壘的陰影,才是中歐新航向的真正試金石。
世界正見證一場史詩級(jí)的轉(zhuǎn)身,只是歐盟的脊椎,還撐得起這份雄心嗎?
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