除了覆蓋面，如何保證幼兒園教學質量“就高不就低”，也是關注焦點

免費學前教育，又有新動向。25日召開的國務院常務會議，部署了逐步推行免費學前教育有關舉措。會議明確，要指導各地盡快細化工作方案，按照分擔比例安排好補助資金，確保按時足額撥付。

逐步推行免費學前教育，是對民生關切的積極回應。其實學前教育免費，從個體建言到政府回應，一直在為此努力。回望來時路，走到這一步殊為不易。

2008年，全國人大常委會委員朱永新就建議研究免除學前一年幼兒教育費用。2014年，教育部、國家發改委、財政部印發的《關于實施第二期學前教育三年行動計劃的意見》提出，城鎮小區2015年底前補足配齊幼兒園。

2024年通過的學前教育法明確，有條件的地方逐步推進實施免費學前教育。到今年，“逐步推行免費學前教育”寫入政府工作報告。積跬步以至千里，扎實推進，功不唐捐。

推行免費學前教育的社會共識和政府決心，有目共睹。2023年學前教育毛入園率已經達91.1%。人才方面，全國已有1200余所高校設置學前教育專業，幼師依托“國培計劃”的全員輪訓制度，師資水平大幅提升。

各方面條件逐漸成熟，要保證政策的普惠效應，關鍵就是不走樣地逐步落實，力求每一步行穩致遠。這個民生大禮包可降低育兒成本，提升生育意愿，還能均衡教育資源，讓更多孩子接受優質學前教育，促進教育公平。

多方利好，重在落實，特別是這個“逐步”，如何回應社會關切，滿足民生期待，值得研究。“逐步”說明不能搞一哄而上，而是綜合當地學齡人口、自身經濟水平，盡力而為，分步有序推進。這就要求加強動態監測評估，科學核算辦園成本，保證特困群體優先，量入為出，方可持久。

免費學前教育試點正在全國推進。長三角、珠三角部分城市已試點3年免費，如浙江、福建廈門已實現3-6歲兒童全覆蓋。全國有超20個省份啟動免費試點，覆蓋約30%的適齡兒童，重點在公辦園和普惠性民辦園。

除了覆蓋面，如何保證幼兒園教學質量“就高不就低”，也是關注焦點。財政對不同幼兒園的補貼要精細謀劃，保證公辦園、民辦園一視同仁，才能促進教育資源均衡。有錢好辦事，政策銜接和兜底保障，都要求提高財政性學前教育經費所占財政性教育經費的比例，集中力量保證補助資金的按時足額撥付。

這也要求中央和地方的撥付分擔比例必須科學論證。只有前置討論充分，平衡了各方利益，保證財政撥款能補上免收保教費的經費缺口，還有充裕基礎建設資金和師資投入保障，才能在免費后不影響學前教育的質量。

紅星新聞特約評論員 李曉亮

編輯 尹曙光

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