打開衛(wèi)星夜景圖就能發(fā)現(xiàn)，越南北部與中國邊境的燈光連成一片，那是工業(yè)集群的活力象征。

而朝鮮半島北部的夜空大多時候黯淡無光，只有少數(shù)核心區(qū)域透出微光。

同樣是中國的鄰國，同樣面臨電力挑戰(zhàn)，為什么中國的電源源不斷輸向越南，卻很少流向朝鮮？

朝鮮黯淡無光

電力供需的本質差異

越南北部的工廠里，生產(chǎn)線一旦停轉，整個車間就陷入焦慮。

2023年夏天，持續(xù)的高溫讓這里的空調用電激增，可水電站因為干旱沒了力氣，整個北部地區(qū)的電力缺口一下子達到4350兆瓦時。

三星、富士康這些大廠的生產(chǎn)線停一天，損失就得上億，這樣的壓力讓越南不得不四處求電。

這種迫切來自于越南快速擴張的制造業(yè)。這些年，大量外資企業(yè)把工廠搬到越南，從電子組裝到紡織加工，哪一樣都離不開穩(wěn)定供電。

當?shù)氐碾娏ο到y(tǒng)根本跟不上工業(yè)增長的速度，自己發(fā)的電不夠用，只能向周邊國家求助。

中國廣西、云南的電力通過升級改造的線路輸過去，正好解了燃眉之急。

朝鮮的用電場景則完全不同。這里的經(jīng)濟主要靠農(nóng)業(yè)和重工業(yè)支撐，大規(guī)模的制造業(yè)集群幾乎沒有。

電力優(yōu)先保障的是軍事和核心工業(yè)，普通家庭每天能用上兩小時電就算不錯，農(nóng)村地區(qū)更是經(jīng)常在黑暗中度過。

對朝鮮來說，電力短缺雖然普遍，但還沒到影響國家經(jīng)濟命脈的地步。

更特別的是，朝鮮自己還有余電可賣。鴨綠江邊的水電站每年都會向中國出口電力，2021年就超過5億千瓦時，這些電換來的外匯能幫著緩解經(jīng)濟壓力。

在平壤的居民小區(qū)里，越來越多的太陽能電池板架在屋頂，靠著這些設備，家庭基本的照明需求能勉強滿足。

這種自給自足的模式，讓朝鮮對外部電力的需求并不迫切。

合作的制約與驅動

打開世界地圖看兩國的處境，就能明白合作門檻的天差地別。朝鮮因為核問題常年被聯(lián)合國制裁，國際社會對與其開展貿(mào)易合作有著嚴格限制。

中國作為負責任的大國，必須在遵守國際規(guī)則的前提下開展合作，這讓中朝電力合作從一開始就面臨諸多限制。

這些年，兩國貿(mào)易額一直在20億美元左右徘徊，大規(guī)模電力交易很難實現(xiàn)。

越南則完全沒有這樣的煩惱。作為東盟成員國，它深度融入中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)，2023年中越貿(mào)易額占中國對東盟貿(mào)易的四分之一。

在這個框架下，電力合作屬于正常的經(jīng)貿(mào)往來，沒有額外的政治風險。

越南還積極推動和中國的電網(wǎng)互聯(lián)，這種開放態(tài)度讓電力輸送順理成章。

經(jīng)濟實力的差距更是直接決定了合作的可能性。越南2024年吸引的外資達到382億美元，這些錢不僅建了工廠，也讓越南有能力為電力買單。

中國企業(yè)把電輸過去，既能獲得穩(wěn)定收益，又能加深經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，屬于雙贏的買賣。

朝鮮的經(jīng)濟規(guī)模則小得多，2018年國民總收入才170億美元左右。這樣的經(jīng)濟基礎很難支撐大規(guī)模的電力采購，就算中國愿意送電，電費回收也是大問題。

電力合作不是慈善，企業(yè)需要考慮成本和收益，朝鮮的支付能力顯然滿足不了商業(yè)合作的基本要求。

電網(wǎng)的狀況更是看得見的硬門檻。越南雖然電力緊張，但電網(wǎng)設施一直在升級，北部地區(qū)已經(jīng)能和中國的電網(wǎng)無縫對接。

為了保證供電穩(wěn)定，越南還主動和中國商量線路改造，這種積極配合讓電力輸送效率很高。

朝鮮的電網(wǎng)卻還停留在幾十年前的水平，輸電線路老化嚴重，分配系統(tǒng)混亂。就算把電送過去，也可能在傳輸中損耗大半，甚至引發(fā)安全事故。

要改造這樣的電網(wǎng)，需要巨額投資，這對朝鮮來說是難以承受的負擔，中國企業(yè)也不會愿意做虧本的買賣。

一盤棋的不同落子

在中國的區(qū)域發(fā)展布局里，東南亞是重要的戰(zhàn)略支點。云南作為電力出口大省，2016到2020年就向老撾、緬甸、越南輸送了176億千瓦時電力，交易額超過12億美元。

這些電力不僅點亮了當?shù)氐墓S，更織就了一張區(qū)域能源合作的網(wǎng)絡。

中國在老撾投資建設的水電站，把湄公河的水能轉化為電力，既供應當?shù)赜州斔偷街苓厙摇?/p>

這種布局不是單純的賣電，而是通過能源合作加深與東盟國家的聯(lián)系。

越南作為東盟重要成員，承接了不少中國轉移的低端制造業(yè)，穩(wěn)定的電力供應正是產(chǎn)業(yè)轉移的基礎保障。

中越電力合作還承載著更深遠的戰(zhàn)略意義。2024年兩國提出構建命運共同體，電力作為基礎保障，讓這種合作有了實實在在的內(nèi)容。

越南的工廠穩(wěn)定運轉，不僅能賺到外匯，也能帶動當?shù)鼐蜆I(yè)，這種共贏的局面讓雙方合作越來越緊密。

中國通過電力輸出，既鞏固了貿(mào)易伙伴關系，又提升了在區(qū)域經(jīng)濟中的影響力。

中朝之間的合作則有著特殊的復雜性。金正恩執(zhí)政后，朝鮮調整了經(jīng)濟政策，下放部分管理權，鼓勵邊境貿(mào)易，這些變化讓合作有了新可能。

但外資進入的限制依然很多，開發(fā)區(qū)審批嚴格，企業(yè)定價權受限，這些都讓大規(guī)模電力合作難以推進。

不過這并不意味著沒有合作空間。在農(nóng)業(yè)技術、跨境旅游等領域，兩國的合作一直在穩(wěn)步推進。

邊境地區(qū)的小型電力交易也在有序進行，這些小規(guī)模的合作像是試金石，為未來可能的深化積累經(jīng)驗。

只是在當前的國際環(huán)境和經(jīng)濟條件下，大規(guī)模電力輸送還不具備現(xiàn)實基礎。

從越南工廠里的機器轟鳴，到朝鮮屋頂?shù)奶柲芪⒐猓瑑煞N截然不同的電力圖景背后，是經(jīng)濟規(guī)律和現(xiàn)實條件的必然選擇。

中國向越南輸電，是市場需求、合作條件和戰(zhàn)略布局共同作用的結果；而中朝電力合作的有限性，則受制于國際環(huán)境、經(jīng)濟基礎和技術條件。

作為鄰居，中國始終秉持睦鄰友好的原則，無論是越南還是朝鮮，只要有真實需求、具備合作條件，電力都可以成為增進友誼的紐帶。

只是在現(xiàn)實條件下，資源總是流向更需要、更能產(chǎn)生效益的地方，這既是經(jīng)濟規(guī)律的體現(xiàn)，也是負責任大國的理性選擇。

未來隨著條件變化，中朝電力合作或許會迎來新的機遇，但就目前而言，越南顯然是更合適的合作伙伴。