兩天交火三次,東南亞這倆鄰居又杠上了
最近東南亞的火藥味有點(diǎn)濃——泰國(guó)和柬埔寨在邊境玩起了"真人CS"!24日剛打完第一仗,26日清晨又開火,雙方互指對(duì)方"越界挑釁"。就在大家捏把汗的時(shí)候,馬來(lái)西亞外長(zhǎng)穆罕默德甩出個(gè)重磅消息:柬埔寨首相洪瑪奈和泰國(guó)代理總理普坦28日要來(lái)馬來(lái)西亞談判,還點(diǎn)名要馬來(lái)西亞當(dāng)"調(diào)解人"!
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這劇情像不像倆小孩打架,最后找共同好友評(píng)理?要知道,泰柬兩國(guó)為邊境那點(diǎn)地,從1962年柏威夏寺爭(zhēng)端打到2008年,去年剛簽完《邊境劃界協(xié)定》,今年又鬧得兵戎相見——用咱老百姓的話說(shuō),這架打得比電視劇還"狗血"。
打仗容易和解難,調(diào)解需要"第三方智慧"
要說(shuō)這事兒最讓人揪心的地方,是"武力解決不了根本問題"。泰柬兩國(guó)的恩怨,就像老鄰居爭(zhēng)院墻——1962年國(guó)際法院把柏威夏寺判給柬埔寨,可周邊1.5平方公里的地還是筆糊涂賬;2011年簽了協(xié)議,執(zhí)行時(shí)還是"你占一寸,我進(jìn)一尺"。這次達(dá)曼地區(qū)的沖突,說(shuō)白了就是"地圖沒畫清楚"惹的禍。
馬來(lái)西亞這時(shí)候站出來(lái)當(dāng)"和事佬",挺聰明的。一來(lái)馬泰柬是東盟"鐵三角",地理近、關(guān)系熟;二來(lái)馬來(lái)西亞之前調(diào)解過菲律賓和印尼的海域爭(zhēng)端,有經(jīng)驗(yàn)。但調(diào)解這事兒,光靠"熟人面子"不夠,得像老中醫(yī)看病——既要"把脈"歷史癥結(jié),又要"開方"現(xiàn)實(shí)方案。
更值得玩味的是,泰柬雙方都強(qiáng)調(diào)"不要其他國(guó)家摻和",卻獨(dú)信馬來(lái)西亞。這像極了兩口子吵架,不讓親戚勸,卻找共同好友評(píng)理——說(shuō)明兩國(guó)對(duì)馬來(lái)西亞的中立性有共識(shí),也側(cè)面反映東盟內(nèi)部"自己人管自己事"的傳統(tǒng)。
歷史與現(xiàn)實(shí):邊境沖突為何"易燃難滅"?
泰柬邊境的火,說(shuō)到底是"地圖畫不清"的鍋。就像您家和鄰居家中間有條模糊的分界線,今天他家種棵樹,明天你家搭個(gè)棚,時(shí)間長(zhǎng)了能不吵嗎?更麻煩的是"民意裹挾"——泰國(guó)國(guó)內(nèi)有民族主義情緒,柬埔寨也有"維護(hù)主權(quán)"的呼聲,領(lǐng)導(dǎo)人要是輕易讓步,容易被罵"軟弱"。
但這次馬來(lái)西亞介入,給了臺(tái)階下。如果談判能達(dá)成"臨時(shí)共管方案"或"聯(lián)合巡邏機(jī)制",或許能像給火藥桶蓋個(gè)蓋子——至少先別炸,再慢慢清場(chǎng)。就像咱小區(qū)業(yè)主爭(zhēng)停車位,物業(yè)先讓雙方冷靜,再商量"輪流用"的法子,總比動(dòng)手強(qiáng)吧?
當(dāng)"和事佬"遇上"硬骨頭",馬來(lái)西亞有幾成勝算?
馬來(lái)西亞的調(diào)解能不能成,關(guān)鍵看三點(diǎn):一是能不能讓兩國(guó)先"停火",二是能不能找到雙方都接受的"折中點(diǎn)",三是能不能讓協(xié)議落地。就像勸架,先得把兩人拉開,再幫他們算清"誰(shuí)賠誰(shuí)",最后盯著他們握手言和。
數(shù)據(jù)顯示,東盟內(nèi)部80%的邊界爭(zhēng)端通過協(xié)商解決,但泰柬這次是"老病復(fù)發(fā)"。馬來(lái)西亞可以借鑒2017年印尼調(diào)解菲越南海爭(zhēng)端的經(jīng)驗(yàn)——當(dāng)時(shí)印尼提出"共同開發(fā)資源",既保主權(quán)又促合作。泰柬或許可以學(xué)學(xué),比如先共同開發(fā)爭(zhēng)議區(qū)的旅游資源,再慢慢談主權(quán)。
更讓人期待的是,這次談判可能在東盟框架下進(jìn)行。如果成功,不僅能給泰柬關(guān)系"破冰",還能為東盟"內(nèi)部解決爭(zhēng)端"機(jī)制打樣——畢竟,鄰居吵架找外人來(lái)評(píng)理,總不如自己人調(diào)解有面子。
從"拳頭"到"對(duì)話",東南亞需要"和解樣本"
泰柬沖突像面鏡子,照出了東南亞的"成長(zhǎng)煩惱"——國(guó)家間歷史問題多,但經(jīng)濟(jì)依賴深,打仗傷和氣,和解又拉不下面子。這時(shí)候需要個(gè)"敢說(shuō)公道話"的中間人,像班級(jí)里調(diào)解同學(xué)矛盾的班干部。
更讓人感動(dòng)的是,馬來(lái)西亞沒趁機(jī)"撈好處",而是真心想"滅火"。這年頭,國(guó)際上"拉偏架"的多,"當(dāng)和事佬"的少,馬來(lái)西亞這波操作,像極了鄰居家吵架時(shí),端著茶水來(lái)勸的善良大爺——不圖啥,就圖個(gè)"遠(yuǎn)親不如近鄰"。
您覺得"和事佬"能勸和泰柬嗎?
從"交火"到"談判",泰柬這次沖突像場(chǎng)"急雨"——來(lái)得猛,去得也可能快。您覺得馬來(lái)西亞能當(dāng)好這個(gè)"和事佬"嗎?如果您是泰柬領(lǐng)導(dǎo)人,會(huì)選擇"硬到底"還是"退一步"?
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