都2025年了,眼見“基建狂魔”早已將長三角大大小小的城市用高鐵串聯(lián)成網(wǎng)。在全國最具有經(jīng)濟(jì)活力的江蘇省,卻還有一座地級市是唯一的漏網(wǎng)之魚。
江蘇泰州,明明在“江蘇十三太保”的激烈競爭中能穩(wěn)居中游,但卻在江蘇毫無存在感。眼見周邊的地級市、縣級市甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通上了高鐵,自己卻只有“環(huán)泰州高鐵圈”的戲謔。
去年11月,泰州高鐵南站終于開工建設(shè),泰州的“高鐵夢”總算有了眉目。這座本應(yīng)承南啟北的樞紐城市,等這一刻真的已經(jīng)很久了。
01高鐵,怎就環(huán)了泰州?
泰州所在的長三角,可是中國高鐵路網(wǎng)最密集的地區(qū)之一。截至2024年末,長三角高鐵營業(yè)里程超過7700公里,鐵路營業(yè)里程突破1.5萬公里,高達(dá)赤道周長的3/8,里程數(shù)超過西班牙加日本的總和[1]。
但就是這密如蛛網(wǎng)的高鐵線路中,唯有泰州還是一片空白。放眼江蘇全省,泰州竟然成了全省最后不通高鐵的地級市。
可泰州并非有高山阻隔。相反,這里自古都是咽喉據(jù)郡,是承南啟北的水陸要津。不僅有江陰長江大橋、泰州長江大橋雙橋飛渡貫通長江南北,還有依托長江的泰州港,4億噸級的國家一類開放口岸可以直連遠(yuǎn)海大洋[2]。
江陰長江大橋飛架南北,卻難解泰州“高鐵孤島”之困 / 圖蟲創(chuàng)意
明明是蘇中門戶的泰州,怎就在高鐵上折戟?回望高鐵孤島的傷心史,泰州總是一次次機(jī)遇擦肩而過。
這是江蘇省最年輕的地級市。1996年“揚(yáng)泰分家”,原屬于揚(yáng)州市的泰州從縣級市升格為地級市,還將揚(yáng)州市代管的泰興、姜堰、靖江、興化4個縣級市劃歸泰州市代管[3]。
年輕的泰州彼時人微言輕,實(shí)在難以和早已有一定基礎(chǔ)的蘇南強(qiáng)市較量,更別說爭取高鐵這種重大基建項目。
分家后的泰州,1996年經(jīng)濟(jì)總量為293.65億元,國內(nèi)生產(chǎn)總值只占全省4.85%[4]。相比之下,同期無錫市約870億元,約為泰州的3倍[5]。
老牌經(jīng)濟(jì)強(qiáng)者理所當(dāng)然率先接入了高鐵網(wǎng)絡(luò)。2010年,設(shè)計最高時速350公里/小時的滬寧城際鐵路貫穿起經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁的長三角核心區(qū);2011年,設(shè)計最高時速380公里/小時的京滬高鐵又進(jìn)一步強(qiáng)化了南京、徐州等鐵路樞紐的地位。
2020年,CRH380D飛馳在滬寧城際鐵路,見證蘇南高鐵十年蝶變 / 圖蟲創(chuàng)意
相較于蘇南,長江北岸的高鐵發(fā)展略顯緩慢,直到2018年以后,高鐵建設(shè)才進(jìn)入爆發(fā)期。連鹽鐵路、徐宿淮鹽鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)高鐵等,一條條鋼鐵巨龍的通車讓過去幾乎無高鐵的蘇北地區(qū),也全面邁進(jìn)高鐵時代。
可偏偏泰州沒有在這場高鐵爆發(fā)中留下姓名。長期以來,泰州主要依賴的仍是2005年通車的寧啟鐵路。盡管該線在2015年完成電氣化改造后開行了動車組,但其設(shè)計時速僅僅200公里/小時,尚未達(dá)到高速鐵路的標(biāo)準(zhǔn)。
2005年通車,寧啟鐵路仍是泰州鐵路獨(dú)苗 / 圖蟲創(chuàng)意
環(huán)顧泰州四鄰,相鄰的6個地級市已建成多條高鐵線路,形成了對泰州的“包圍”之勢。這座本應(yīng)承南啟北的城市,就這樣成為高鐵網(wǎng)絡(luò)的孤島。
02孤島突圍,終于等到你
一句“環(huán)泰州高鐵圈”的玩笑,藏著的卻是泰州發(fā)展的切膚之痛。
它雖然居江蘇之中,但卻處于“三不靠”的尷尬境地:不靠南京、不靠上海、不靠鐵路大動脈[6],邊緣化位置顯得尷尬而孤獨(dú)。
晚霞中的南山寺與電視塔,守著未通高鐵的泰州 / 圖蟲創(chuàng)意
連經(jīng)濟(jì)體量也穩(wěn)居江蘇中游,只能做一個長期穩(wěn)定又平平無奇的“中等生”。2024年,泰州完成地區(qū)生產(chǎn)總值7020.95億元,在江蘇13個設(shè)區(qū)市中穩(wěn)居第9位[7]。
向前看,它落后于第8名鹽城758.23億,追趕起來壓力不小;向后看,它領(lǐng)先第10名鎮(zhèn)江1480.94億,短時間內(nèi)地位穩(wěn)固[7]。
于是乎,高鐵成了泰州一塊長久未解的心結(jié),也是泰州人企盼破除“居中魔咒”的靈丹妙藥。畢竟,只有有了高鐵,居中的地理區(qū)位才能真正稱得上是優(yōu)勢。
而縱觀泰州鐵路的未來布局,一條十字躍然紙上,讓江蘇之中的優(yōu)勢幾乎發(fā)揮到極致。
先是一條東西走向的大橫軸,近聯(lián)上海、南京,遠(yuǎn)達(dá)武漢、成都。這條2022年開工的滬渝蓉(北沿江)高鐵屬于國家“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng),是沿江高鐵主通道的重要組成部分,更是途經(jīng)泰州的第一條國家干線高鐵[8]。
滬渝蓉高鐵施工穩(wěn)步推進(jìn),助力泰州構(gòu)建東西向高鐵大動脈 / 視覺中國
再是一條南北走向的大縱軸,縱貫魯東南、江蘇及浙江沿海地區(qū)。這條2024年底開工的鹽泰錫常宜鐵路,是八縱八橫高速鐵路網(wǎng)沿海通道的輔助通道,穿起多條東西走向高鐵線路,宛如長三角的中軸線,號稱江蘇中部的“換乘之王”[6]。
一縱一橫正在泰州高鐵南站交匯,泰州至上海的通行時間將縮短至1小時左右,泰州至南京的通行時間將縮短至1小時內(nèi)[6]。昔日的“高鐵孤島”一步到位,直接鎖定未來長三角區(qū)域交通樞紐。
而高鐵網(wǎng)絡(luò)的建成,將與泰州強(qiáng)大的水運(yùn)優(yōu)勢形成疊加效應(yīng)。泰州本身水運(yùn)發(fā)達(dá),它擁有97.8公里的長江黃金岸線資源,境內(nèi)水網(wǎng)縱橫,內(nèi)河航道通航里程達(dá)2550公里,航道網(wǎng)密度居全江蘇省第一,千噸級船舶暢通無阻[9]。
靖江長江岸線,泰州水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分 / 圖蟲創(chuàng)意
眼看“高鐵孤島”即將突圍成功,泰州其實(shí)早已謀劃深遠(yuǎn)。默默生長的泰州,早就已經(jīng)把目光鎖定在了更宏大的遠(yuǎn)方。
03握手上海,問鼎長三角
身為江蘇之中的泰州,在抱大腿的時候做出了最“瘋狂”的選擇:它沒有選擇融入近在咫尺的蘇錫常或者南京,而是把橄欖枝直接拋給了國際都市大上海。
選擇上海并非是泰州心血來潮。泰州的目光并不局限于眼前的一畝三分地,它的目標(biāo)是全面融入長三角。
早在千禧初年,泰州就提出了要接軌大上海的雄心壯志。泰州意識到,與上海都市帶的接軌就是與長江三角洲內(nèi)所有核心城市接軌,尤其是與蘇錫常次都市圈的這些強(qiáng)鄰接軌[10]。
2020年7月1日,泰州開往上海的C3809次列車從泰州站開出 / 視覺中國
在長三角一體化中,泰州是上海輻射蘇中、串聯(lián)江蘇的跳板。反觀南京都市圈,其重心明顯向西傾斜,著力點(diǎn)在于聯(lián)動安徽;而蘇錫常都市圈本身與上海的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系已高度緊密,甚至部分同質(zhì)化,泰州唯有直接錨定上海。
選擇上海也并非是泰州自不量力。泰州接軌上海最硬核的底氣,就是手中一張生物醫(yī)藥的王牌。截止2022年,泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模已占全國的二十分之一、江蘇的四分之一,連續(xù)19年領(lǐng)跑江蘇,還擁有全國唯一的新型疫苗和特異性診斷試劑產(chǎn)業(yè)集聚試點(diǎn)[11]。
坐落于泰州的中國醫(yī)藥城現(xiàn)代化研發(fā)中心,大健康產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展 / 圖蟲創(chuàng)意
這是兩大高地之間的戰(zhàn)略握手。泰州在上海建有6家區(qū)域離岸創(chuàng)新中心,立足上海,輻射全球。與此同時,復(fù)旦大學(xué)、上海交大等滬上院校與泰州共建研究院和實(shí)驗(yàn)室,復(fù)旦張江、邁博太科等上海藥企把自己的基地放在泰州發(fā)展[12]。
泰州和上海各方面的聯(lián)系也在增強(qiáng)。如今泰州年接待上海游客遠(yuǎn)超500萬人次,6成以上企業(yè)與上海建立合作關(guān)系,7成以上進(jìn)出口貨物通過上海口岸[12]。
泰州和上海不斷深化聯(lián)系,7成以上進(jìn)出口貨物通過上海口岸 / 圖蟲創(chuàng)意
功夫不負(fù)有心人,泰州已然嵌入上海都市圈聯(lián)動發(fā)展的宏大版圖中。去年上海大都市圈正式擴(kuò)展到“1+13”的格局,泰州作為新朋友赫然在列[13]。高鐵開通后,泰州更是與長三角核心城市正式邁入“半日工作圈”“一日工作圈”。
兩條高鐵巨龍的建設(shè),正在徹底碾碎“環(huán)泰州高鐵圈”這張貼了太久的戲謔標(biāo)簽。高鐵呼嘯而至,不僅填補(bǔ)了江蘇高鐵版圖最后的空白,更將泰州這個“地理中心”的“交通邊緣”,精準(zhǔn)錨定在長三角一體化的宏偉藍(lán)圖之上。這遠(yuǎn)不止一座城市的交通崛起,更是一種在漫長蟄伏中默默積蓄的力量。
參考文獻(xiàn):
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[2] 泰州市人民政府. (2023). 泰州概況. Retrieved 21 June 2025 from https://www.taizhou.gov.cn/qjtz/tzgl/tzgk/art/2023/art_95dfe07aef124acebbbf3653a99fcabd.html
[3] 國務(wù)院公報. (2007). 中華人民共和國行政區(qū)劃(1996年). Retrieved 21 June 2025 from https://www.gov.cn/test/2007-03/23/content_559199.htm
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[7] 江蘇省統(tǒng)計局. (2025). 2024年江蘇13個設(shè)區(qū)市地區(qū)生產(chǎn)總值. Retrieved 25 June 2025 from http://js.news.cn/20250207/cc50f8c085f74529a091be9e6087b177/c.html
[8] 泰興市人民政府辦公室. (2024). 滬渝蓉(北沿江)高鐵泰興段完成首座合龍. Retrieved 21 June 2025 from https://www.taizhou.gov.cn/xwzx/sqdt/art/2024/art_0a0a6229fa7040709c36be2cad3b0a99.html
[9] 于建勇. (2023). 泰州鐵水聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展對策研究. 鐵路工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì), 38(5), 53-57.
[10] 張樹俊, & 張華. (2003). 主動接軌大上海. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討, (12), 68-70.
[11] 中國日報. (2023). 江蘇泰州:跨江融合 全力打造崛起中部的產(chǎn)業(yè)增長極. Retrieved 25 June 2025 from https://js.chinadaily.com.cn/a/202303/08/WS6407e2c1a3102ada8b23270b.html
[12] 周建平, & 趙曉勇. (2025). 泰州主動融入上海、服務(wù)上海,走好新時期的“滬泰路”. 新華日報. Retrieved 21 June 2025 from https://www.zgjssw.gov.cn/shixianchuanzhen/taizhou/202504/t20250402_8472578.shtml
[13] 經(jīng)濟(jì)日報. (2024). 差異化布局、聯(lián)動式發(fā)展——都市圈塑造區(qū)域增長極. Retrieved 22 June 2025 from http://www.news.cn/fortune/20240718/21385d348b5e41c8bfe9a3d83a55021c/c.html
撰文 | 野廬