蔣介石劇照

01

熟悉《三國演義》的朋友應該看得出，這個標題借用了第六十回《張永年反難楊修，龐士元議取西蜀》。

張松（劇照）

演義中這一回講的是漢中張魯出兵攻打西蜀，劉璋頂不住，派謀士張松去找外援，張松到許都找曹操，不料曹操是外貌協會的，覺得張松長相猥瑣，又出言不遜，看他很不爽，命令手下將張松亂棍打走。

鼻青臉腫的張松又來到荊州找劉備，很快被劉備的精湛演技和人格魅力折服，他勸劉備趁機拿下西蜀：“益州險塞，沃野千里，民殷國富；智能之士，久慕皇叔之德。若起荊襄之眾，長驅西指，霸業可成，漢室可興矣。”還自告奮勇地表示愿意做劉備入川的引路人。

劉備和張松（劇照）

謀士龐統也勸劉備搞掉劉璋，取而代之。劉備嘴上說不愿意，身體卻很誠實，留下諸葛亮守荊州，拿著張松給的導航，率軍踏上了崎嶇蜀道。由此，拉開了劉備圖川的大序幕。

1700多年以后的民國，另一出圖川大戲上演，兩相比較，劇本有相同之處，也有不同之處。

劉備圖川，以軍事手段為主，政治謀略為輔，目的是三分天下，復興漢室；蔣介石圖川，以政治謀略為主，沒有使用軍事手段，目的是把四川納入中央，進而將其作為未來對日作戰的基地。

蔣介石圖川的過程中，謀士楊永泰發揮了至關重要的作用，他敏銳地抓住時機，使用反客為主之計，將中央勢力一點一滴滲透進四川，逐漸把四川頭號軍閥劉湘一步一步架空，不費一槍一彈，擺平了四五十萬川軍，輔佐蔣介石完成了對四川的全面控制。

楊永泰

02

1926年秋，北伐軍攻占武漢，士氣如虹，四川軍閥們眼看北洋不行了，紛紛改旗易幟，表態站隊，支持國民革命。當然，這只是一種名義上的歸附，他們沒有參加北伐，而是繼續忙于窩里斗。

天下未亂蜀先亂，天下已治蜀未治。

中原大戰后，蔣介石已擊敗主要對手，開始集中精力對付紅軍，四川軍閥混戰還沒有打完。

經過混戰，四川形成了劉湘、劉文輝、鄧錫侯、田頌堯四強并立的格局，其中以劉湘、劉文輝勢力最大。

蔣介石為了“分而治之”，任命劉文輝為四川省主席（政權），劉湘為四川善后督辦（軍權），故意挑撥這叔侄倆龍爭虎斗。

1932年10月，劉文輝與劉湘爆發二劉之戰，這是四川數百次軍閥混戰中規模最大、時間最長，同時也是最后一次混戰，四川大小軍閥幾乎都卷了進去，戰線綿延千余里，戰火波及幾十個縣。

二劉之戰，給蔣介石插手川中事務提供了契機，謀士楊永泰獻計：可助劉湘“擁蔣統川”，然后借機派中央大員到四川處理善后工作，為日后解決四川問題做準備。

蔣介石欣然納之。

劉湘

在蔣介石的支持下，劉湘擊敗劉文輝，成為川中霸主，蔣介石也依計派張群入川，與劉湘等人協商政治、軍事、建設等善后問題。

張群入川實際作用不大，但象征意義巨大，它意味著蔣介石對四川的控制實現了從0到1的突破——撬開了一扇門，占領整座房子是遲早的事。

劉湘需要蔣介石提供軍事、經濟支援，蔣介石需要劉湘對付紅軍，二人相互利用的關系越來越緊密。

原來，二劉之戰時，紅四方面軍主力從鄂豫皖轉入川北，創建了川陜革命根據地，實力迅速發展，蔣介石對此憂心忡忡，二劉之戰一結束，蔣介石就任命劉湘為四川“剿總”司令，統率各路川軍進攻紅軍。

1934年秋，劉湘布置六路20萬大軍圍攻紅軍，然而不到一個月就被擊敗了。

蔣介石很高興——讓地方軍閥和紅軍相互消耗，是他最常用的手段，此乃驅虎吞狼之計。

打勝了，消耗紅軍，打敗了，消滅軍閥，不管輸贏，蔣介石都是大贏家。

劉湘也不傻，他以退為進，向蔣介石請辭“剿總”司令，真實目的是以此為要挾，向蔣介石索要更大的權力、更多的援助。

9月，劉湘派秘書長鄧漢祥上廬山，添油加醋地講述了川軍如何困難，向蔣介石要權、要錢、要武器。

蔣介石也是老江湖，他將計就計，答應給予劉湘便宜行事的權力，對不聽命令的將領，可以先撤職再上報，還承諾援助500萬元軍餉以及炮彈等物資。

蔣介石承諾完，楊永泰接過話，提了兩個條件：川軍減少指揮單位，中央派視察專員入川。

前面一條是要插手川軍編制，后面一條是要向四川派眼線。

劉湘當然不同意，他順桿上樹，漫天要價，提出由他自己領導視察專員，索要川中金融控制權，還要蔣介石每月提供至少100萬元的經費和彈藥。

見劉湘這么不上道，蔣介石錘死他的心都有了。

03

1934年11月，中央紅軍長征即將進入西南，四川是圍堵紅軍的重要一環，然而劉湘依然不肯讓步。蔣介石不得不請劉湘到南京面談。

11月20日，劉湘抵達南京，提出了三個要求：要錢，要彈，改組四川省政府（要權）。

蔣介石很爽快地答應了，但也提出了自己的條件，他對劉湘說：以四川一個省的兵力對付紅軍，很難有把握，需派10個師的中央軍入川，協助作戰。

劉湘堅決不同意，阻止中央軍入川是他的底線。

雙方相持不下。

這時，楊永泰出來打破僵局，他早就預料到了這一結果，也想好了對策。

楊永泰勸蔣介石：四川內部復雜，不能操之過急。目前要先抓住劉湘，答應給錢，給軍械，不派兵，只要求派遣一個沒有武裝的參謀團駐重慶，協助川軍計劃作戰，以后的問題以后再說。

蔣介石從之。

雙方很快達成妥協：蔣介石授權劉湘統一四川軍政并出任四川省主席，川軍全部接受劉湘節制，川軍軍費和武器彈藥由中央發給，同意劉湘發行巨額公債，償還歷年欠賬。

劉湘允許中央派兵到陜南川北堵截紅四方面軍，同意參謀團入川督導川軍進攻紅軍。

此時的劉湘萬萬想不到，他在四川的基業，日后會毀于這個不起眼的參謀團。

楊永泰

1934年底，蔣介石解散南昌行營，楊永泰從中抽調大批精干人員，組成了國民政府軍事委員會委員長行營參謀團，以賀國光為主任，進駐重慶（劉湘的大本營）。

參謀團機構龐大，有200多人，下設第一處、第二處、政治訓練處，不久增設了交通處、運輸處、邊政委員會、鐵肩總隊、別動隊等機構。

參謀團人員來源于南昌行營，以四川人為主，對當地比較熟，且南昌行營與紅軍作戰多年，相比川軍而言，他們經驗豐富，業務熟練。因此，所謂的督導川軍，逐漸變成了指導川軍。

參謀團負責制定“剿匪”作戰計劃，指導各軍行動，維系各軍聯絡，考核各軍績效，檢查各軍軍火彈藥的分配與消耗，匯總各方情報，督導與“剿匪”相關的政治工作。

這些工作，是絕佳的滲透機會，楊永泰當然不會放過。

參謀團主任是賀國光，但真正的掌舵人是楊永泰。

北伐戰爭后，楊永泰向蔣介石獻上“削藩策”，建議蔣介石以經濟手段瓦解馮玉祥，以政治手段解決閻錫山，以軍事手段打垮李宗仁，以外交手段穩住張學良。

蔣介石第三次“圍剿”紅軍失敗后，楊永泰分析前三次失敗教訓，向蔣介石獻上萬言書，提出“三分軍事，七分政治”的方案，還創造性地把“剿匪”與“削藩”聯系在一起，讓二者相輔相成。

楊永泰提出了兩個根本性戰略，一個幫蔣打贏了中原大戰，一個迫使紅軍長征，由此，楊永泰成了蔣介石當時最信任的智囊。

這次圖川兼有“剿匪”和“削藩”雙重任務，沒有誰比楊永泰更適合運籌帷幄、處理復雜問題。蔣介石囑咐楊永泰：所有公事請兄處決，不必寄批。

04

面對楊永泰這樣的軍師鬼謀，劉湘的大腦很快宕機了。

楊永泰找劉湘商量，把四川劃為“圍剿”省份，劉湘同意了。

“剿匪”省份和普通省份有何不同？

大有區別，按規矩，“剿匪”省份要實行四大制度：合署辦公制、行政督察專員制、縣以下分區設置制、各鄉聯保保甲制。

合署辦公制。省里各廳處都搬到省政府公署合署辦公，減員增效。明面上是提高行政效率，實際上是削弱省政府的權力。

行政督察專員制。一個省下轄上百個縣，中間缺少承上啟下的機構，不利于管理，所以要派專員到地方，一個專員（配備輔佐人員）管轄若干縣。

縣以下分區設置制。把縣再分為3到6個區，每個區管轄若干村。

各鄉聯保保甲制。十戶為一甲，十甲為一保，以甲為單位，聯保連坐。

看出門道沒有？沒看出來的，記住一條公理：整編和改組軍隊，就是要抓軍權，調整行政層級和機構設置，就是要抓政權。這兩者的核心問題，都是人事問題。

楊永泰搞來搞去，目的就一個：打破四川各地原有權力系統，盡可能地安插自己人，爭奪地方行政權，逐步架空劉湘。

劉湘手下沒有這樣的人才儲備，只能眼睜睜地看著楊永泰安插自己人。

國民黨為什么能打敗北洋軍閥？

靠的是指導思想，制度，人才。

劉湘的軍隊和政權，與北洋軍閥相比沒什么區別，都是老一套的東西，對地方的掌控力很弱，面對國民黨的政治壓制和強力擠壓，他毫無招架之力。

楊永泰消解劉湘政權的同時，軍委會別動隊總隊長、著名特工康澤，率領別動隊向川軍滲透。行前，蔣介石以電報訓令川軍將領，要求他們聽令而行，否則嚴懲不貸，以此為康澤的滲透行動撐腰。

康澤手書

這時候，誰公然抵制，誰就是出頭鳥，是蔣介石的眼中釘，沒人傻到公開叫板。

康澤一聲令下，2000多別動隊員，化整為零，分散到重慶、自貢、瀘州、萬縣、達縣、南充、涪陵等地，指導川軍。具體方法就是在川軍各部建立政工機構，軍、師設政訓處，團設政訓主任，連設指導員。全省各處保安隊也不例外。

康澤還把手伸到了縣一級，將各縣武裝改組成總隊、大隊或獨立中隊，開展各種訓練班，擴大特務組織，他們還深入部分農村，組織訓練民眾，指導構筑碉堡。

這幾招下來，四川軍隊被滲透成了篩子，不少川軍將領態度發生了微妙變化，內心不由自主地泛起投靠蔣介石的想法。

劉湘只是川軍霸主，不是公認的川軍領袖，看他不爽的川軍將領多得是，蔣介石一拉攏，這些人就動搖了。

楊永泰和康澤的行動，都是打著“剿匪”的大旗，這是當時的國策，建立“剿匪”之上的任何特事特辦，看起來都合情合理。

劉湘明知這是陰謀，卻找不到反對的借口，也不敢明面反對——當初雙方有協議，中央沒有違反協議，派去的都是行政專員和指導員，沒有派軍隊。

如果劉湘不顧協議來硬的，那更是自取滅亡，到時候蔣介石收拾他名正言順——中央軍已尾隨紅軍進入西南，他們不僅是對付紅軍的，也是來威懾和收拾地頭蛇的。

暗地里，劉湘也會耍些小動作，搞搞破壞，但又斗不過這些人精。楊永泰搞的這些事，劉湘可能以前聽都沒聽說過，拿什么去競爭？你不懂，你不會，那我當然可以大展拳腳，填補空白。

要么不開口子，開了口子后面就把握不住了。

劉湘悟到了，卻遲了。

順便提一下，劉湘這個人思想比較low，他手下有個大神劉半仙（劉從云，一貫道大佬），劉湘尊之為軍師并重用之，其決策受劉半仙影響很大。

信這些東西的人，格局能有多大？

05

1935年3月，蔣介石飛抵重慶巡視，他一落地，就剝奪了劉湘的軍事指揮權：

“本委員長一進駐重慶，凡我駐川黔各軍，概由本委員長統一指揮。如無本委員長命令，不得擅自進退。”

不久，他下令將“剿匪”不力的田頌堯撤職查辦。

指揮權的轉移，以及川軍二號人物田頌堯被撤職，意味著蔣介石已經能夠控制、駕馭川黔各軍閥了。

蔣介石

6月，蔣介石在成都召集川軍將領訓話，以兵貴精不貴多為由，提出裁兵整軍，要求川軍一律縮編1/3，中央成立點驗委員會，派人到各軍點驗，核實名額，按名發餉。

我前面說過，整編和改組軍隊，那就是要抓軍權了。

10月，川軍第一期整編完畢，新編成楊森第20軍、劉文輝第24軍、孫震第41軍、鄧錫侯第45軍、唐式遵第21軍、潘文華第23軍、王瓚緒第44軍、李家鈺第104師以及若干直屬部隊。

編制一調整，防區一打破，各軍閥原先的地盤也被打亂了，另一方面，川軍的軍餉、軍火由中央發給，這意味著川軍的命根子被蔣介石抓到了手里。

蔣介石還搞個了峨眉軍訓團，自任團長，以陳誠為教育長，對川軍營長以上將領進行輪訓，實際上就是對川軍將領實施精神洗禮和分化拉攏。

話分兩頭，楊永泰此時也沒閑著，他在忙著搞金融整頓。

以前四川軍閥太多，各軍閥私自鑄錢印鈔，導致四川貨幣異常紊亂，各種貨幣不僅無法與外省通用，甚至連省內也互不通用。

蔣介石指示楊永泰協助財政部長孔祥熙整理幣制，具體而言，就是用中央本鈔取代地鈔（四川地方貨幣），在這個過程中，要防止地鈔大幅度貶值，繼而引發擠兌風潮，造成金融動蕩。

楊永泰搞戰略和權術是一把好手，搞內政和金融的能力也不差，在很多事情上發揮了關鍵性作用，當然這件事孔祥熙才是主角，他只是協助。

1935年9月，四川幣制問題平穩解決，

幣制問題只是一個切入點，通過整理幣制，國民政府控制了四川的財政、稅收以及金融大權，四川進一步“中央化”。

政權、軍權、財權都被蔣介石抓到了手里，劉湘對四川控制力還剩多少？

蔣介石也不跟他客氣了，1935年11月，蔣介石把參謀團升級為重慶行營，以顧祝同為主任，賀國光為參謀長，楊永泰為秘書長。

重慶行營是正式機構，其法律地位在四川省政府之上，管轄川、康、滇、黔四省軍事、政治、經濟。

重慶行營成立后，又是新一輪的軍隊整編，區劃調整，財政改革，四川諸多權力被逐一收歸中央，各種制度漸漸與中央接軌。

不少川軍將領如王瓚緒、唐式遵、李家鈺、孫震、范紹增等，紛紛倒向了蔣介石。

此時，劉湘的意見已經無足輕重了，他能自保就不錯了。

1937年8月，隨著劉湘率領川軍奔赴抗日前線，蔣介石最終全面、徹底地掌控了四川。

【參考資料】

《蔣介石兩次派我入川及劉湘任“四川剿匪總司令”的內幕》

《劉湘與蔣介石的鉤心斗角》

《四川省政府及重慶行營成立的經過》

《1934-1937年蔣介石謀取四川略論》

《1932-1935年楊永泰在蔣介石謀取四川過程中的作用》