文/熊貓的熊

千呼萬(wàn)喚之下，優(yōu)化防疫的新十條措施來(lái)了。

大家應(yīng)該都發(fā)現(xiàn)了，這兩天的風(fēng)向變得很快，方向盤打得很急。

盡管距離防疫二十條才不到一個(gè)月，新的十條措施就出來(lái)了，而且這十條措施條條都有干貨，來(lái)給大家簡(jiǎn)單劃重點(diǎn)。

01

第一，風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃分精度進(jìn)一步提升，管控不再“連坐”。

具體變化是，從二十條的“高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)一般以單元、樓棟為單位劃定，不得隨意擴(kuò)大”，調(diào)整為“按樓棟、單元、樓層、住戶劃定高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，管控范圍越來(lái)越小了，原來(lái)一棟樓有陽(yáng)性，整棟樓都是高風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)在高風(fēng)險(xiǎn)可能精確到陽(yáng)性所在的樓層，甚至具體的住戶，不再一人感染全樓封控地大面積“連坐”了。

02

第二，大規(guī)模、常態(tài)化的核酸檢測(cè)成為歷史。

從之前的“一般不按行政區(qū)域開(kāi)展全員核酸檢測(cè)，只在感染來(lái)源和傳播鏈條不清、社區(qū)傳播時(shí)間較長(zhǎng)等疫情底數(shù)不清時(shí)開(kāi)展”，調(diào)整為“不按行政區(qū)域開(kāi)展全員核酸檢測(cè)”，去掉了限定詞“一般”。

這意味著，從今年年初開(kāi)始，在全國(guó)大規(guī)模推開(kāi)的全員核酸檢測(cè)機(jī)制，正式宣告結(jié)束，任何地區(qū)都沒(méi)有理由再搞全員核酸了。

核酸檢測(cè)作為一種重要的篩查工具，在清零防疫階段，確實(shí)起到了重要作用。但是，隨著病毒傳播力的提升，新冠防治的重點(diǎn)從清零轉(zhuǎn)向止損，轉(zhuǎn)向?qū)χ攸c(diǎn)人群的保護(hù)，大規(guī)模全員核酸已經(jīng)不合時(shí)宜，不僅折騰民眾，也浪費(fèi)人力物力。

此前多個(gè)城市已經(jīng)明確宣布，不搞全員核酸，這一次政策層面全面統(tǒng)一，全員核酸成為歷史。

而“除養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、托幼機(jī)構(gòu)、中小學(xué)等特殊場(chǎng)所外”，不要求提供核酸檢測(cè)陰性證明，這意味著在全員核酸之外，那種常態(tài)化核酸檢測(cè)，也會(huì)慢慢成為歷史。

現(xiàn)在不少城市宣布公共場(chǎng)所不查核酸，但一些場(chǎng)所和機(jī)構(gòu)主動(dòng)加碼，導(dǎo)致一邊撤核酸點(diǎn)，一邊又要查核酸，大家只能排長(zhǎng)隊(duì)去做，不做核酸心理上都不安穩(wěn)。

在新十條的最新定調(diào)之后，除了少數(shù)特殊場(chǎng)所，其他再也沒(méi)有加碼的理由了。從“應(yīng)檢盡檢”到“愿檢盡檢”，真正意義上的“非必要不核酸”時(shí)間終于要到來(lái)了。

而當(dāng)大規(guī)模、常態(tài)化的核酸檢測(cè)成為歷史，大量靠災(zāi)難財(cái)發(fā)家致富的核酸檢測(cè)公司，也將進(jìn)入關(guān)門破產(chǎn)的狀態(tài)中。這一刻，相信很多人都期待已久了。

03

第三，健康碼退出進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。

第二條措施提到，“除養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、托幼機(jī)構(gòu)、中小學(xué)等特殊場(chǎng)所外”，其他場(chǎng)所不僅要求提供核酸檢測(cè)陰性證明，還不查驗(yàn)健康碼。

健康碼和核酸檢測(cè)一樣，是這幾年標(biāo)配性的防疫工具，它能夠加載核酸記錄，能記錄個(gè)人信息和行程軌跡，是劃定風(fēng)險(xiǎn)人群、開(kāi)展精準(zhǔn)流調(diào)的重要依據(jù)。

但健康碼衍生的問(wèn)題不少。比如隱私泄露，比如在鄭州紅碼事件中成為一種維穩(wěn)工具，除此以外，在日常的防疫中，賦碼、彈窗等，也成為一些地區(qū)對(duì)外來(lái)人員層層加碼的便利手段。

可以說(shuō)，新冠三年，民眾煩健康碼久矣。現(xiàn)在絕大部分公共場(chǎng)所不再查驗(yàn)健康碼，健康碼的使用場(chǎng)景將大大減少，其防疫功能大幅弱化，未來(lái)全面退出只是時(shí)間問(wèn)題。

當(dāng)然我也有一點(diǎn)擔(dān)心，健康碼未來(lái)會(huì)不會(huì)繼續(xù)保留，用作其他功能？

此前一份“超九成受訪者希望健康碼保留”的調(diào)查，曾引發(fā)廣泛關(guān)注。這份調(diào)查提到，受訪者希望健康碼在后疫情時(shí)代發(fā)揮更重要的作用，“尤其是在衛(wèi)生健康、城市治理、交通出行和文旅娛樂(lè)領(lǐng)域”。

必須再次指出的是，健康碼是因防疫而生，它是民眾犧牲和讓渡大量隱私的產(chǎn)物，既然如此，就應(yīng)該純粹用于防疫，而不能在疫情轉(zhuǎn)向后改頭換面，成為其他領(lǐng)域的社會(huì)控制工具。

所以，隨著健康碼適用的防疫場(chǎng)景越來(lái)越少，接下來(lái)，對(duì)健康碼的處置，應(yīng)該進(jìn)一步明確，并給大家一個(gè)健康碼退出的明確時(shí)間表，讓公眾安心。

04

第四，跨地區(qū)人員自由流動(dòng)正式恢復(fù)。

新十條提到，“不再對(duì)跨地區(qū)流動(dòng)人員查驗(yàn)核酸檢測(cè)陰性證明和健康碼，不再開(kāi)展落地檢”。在我看來(lái)，這是十條措施中最重磅的一條，具有里程碑式的意義。

疫情以來(lái)，社會(huì)流動(dòng)被極大程度抑制。尤其是今年，常態(tài)化核酸開(kāi)啟后，跨地區(qū)人員流動(dòng)的管控更加嚴(yán)格，“非必要不返鄉(xiāng)”的威懾下，春運(yùn)甚至都要被消滅了，大家都不敢流動(dòng)。

有跨地區(qū)出行需要的，上車前做好核酸還不夠，下車還要落地檢，出個(gè)火車站，要掃一堆二維碼，填一大堆報(bào)備的資料，最后可能還免不了被拉走隔離。

在清零壓力下，對(duì)流動(dòng)人口的過(guò)度限制，說(shuō)到底是一種自保的懶政。它限制了人員流動(dòng)，讓經(jīng)濟(jì)流動(dòng)面臨各種梗阻，讓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的供應(yīng)鏈中斷，大批的貨車司機(jī)首當(dāng)其沖。

更有甚至，一些流動(dòng)人口甚至被貼上“亂跑”“投毒”的標(biāo)簽，被各種污名化。

事實(shí)上，中國(guó)過(guò)去四十年的高速發(fā)展，正是建立在極高的社會(huì)流動(dòng)性基礎(chǔ)上的，一方面戶籍松綁，另一方面，高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。人口、資金、技術(shù)流動(dòng)起來(lái)，社會(huì)才有活力。

這兩天，我看到還有一些地區(qū)在喊話，讓外出打拼的務(wù)工人員“非必要不返鄉(xiāng)”。小地方有防疫壓力可以理解，但既然病毒不可怕，那就沒(méi)必要對(duì)家鄉(xiāng)人繼續(xù)設(shè)防了。

至少隨著新十條落地，地區(qū)之間各自為政、互設(shè)關(guān)卡，對(duì)外來(lái)人員嚴(yán)防死守，這種防疫思路再也沒(méi)有政策依據(jù)了。

據(jù)新聞報(bào)道，在新十條發(fā)布后，機(jī)票搜索量暴漲，大家的壓抑已久的出行熱心可見(jiàn)一斑。隨著人員流動(dòng)的逐漸恢復(fù)，我們熟悉的煙火氣終于要慢慢回來(lái)了。

05

第五，調(diào)整隔離方式，方艙將逐漸退出。

新十條措施提到，具備居家隔離條件的無(wú)癥狀感染者和輕型病例一般采取居家隔離，也可自愿選擇集中隔離收治。

不管是確診陽(yáng)性，還是無(wú)癥狀感染者，之前都是統(tǒng)一拉到方艙集中隔離，而隨著近期感染者的不斷增長(zhǎng)，一些地區(qū)大規(guī)模建設(shè)方艙。比如有報(bào)道稱，山東擬投資230億元建方艙，可容納20萬(wàn)人。

方艙的功能是收治感染者，但相信很多在方艙呆過(guò)的人都知道，簡(jiǎn)陋的條件，擁擠、混亂的環(huán)境，對(duì)人的心理是巨大的考驗(yàn)，廣州方艙甚至出現(xiàn)了女子自殺的案例。

隨著政策放開(kāi)，感染者既無(wú)法全部收治，也沒(méi)有全部集中收治的必要了。有條件的，陽(yáng)了就居家隔離，沒(méi)有條件的才集中收治，對(duì)感染者更方便，也節(jié)省成本。

所以隔離方式調(diào)整以后，現(xiàn)在建設(shè)的一些臨時(shí)性的方艙，逐漸退出是必然的。事實(shí)上這兩天都有不少方艙開(kāi)始陸續(xù)遣散收治的人員了。在下一階段的防疫中，方艙也將成為歷史。

當(dāng)然我還有一點(diǎn)疑惑，有的地區(qū)的大干快上，一點(diǎn)都不吝惜財(cái)政資金，激進(jìn)地布局那么多方艙，最終又該如何處置？誰(shuí)來(lái)買單？

除了上述幾點(diǎn)外，十條措施還有不少變化，比如不得限制民眾購(gòu)買退熱、止咳、抗病毒、治感冒等非處方藥物，加快疫苗接種等等，都是政策轉(zhuǎn)向的種種標(biāo)志，這里不再一一列舉。

可以說(shuō)，這十條措施是三年防疫的一個(gè)真正拐點(diǎn)。接下來(lái)，我們得迎接一個(gè)沒(méi)有核酸，沒(méi)有健康碼，人員可以自由流動(dòng)的新局面了。