勠力同心 用實(shí)干走出石嘴山市特色禁毒路

2023年以來(lái)，石嘴山市禁毒辦堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于禁毒工作重要指示精神，緊緊圍繞創(chuàng)建全國(guó)禁毒示范城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，統(tǒng)籌部署、創(chuàng)新舉措，著力提升毒品治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，唱響“勇?lián)姑?亮劍禁毒 實(shí)干爭(zhēng)先 不負(fù)韶華”的禁毒強(qiáng)音，奮力譜寫石嘴山禁毒高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

強(qiáng)統(tǒng)籌壓責(zé)任 黨政主治齊抓共管

2023年以來(lái)，石嘴山市調(diào)動(dòng)一切資源和力量投入禁毒示范城市創(chuàng)建活動(dòng)，在全市上下形成黨政主導(dǎo)主責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施、部門（單位）參與、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)良好態(tài)勢(shì)。一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。健全了市、縣（區(qū)）、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥五級(jí)組織體系，建立了市委和市人民政府常務(wù)會(huì)議年度專題匯報(bào)禁毒示范城市創(chuàng)建工作制度。出臺(tái)了禁毒示范城市創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)、包抓聯(lián)系、聯(lián)系合作、督導(dǎo)檢查、督辦、考評(píng)問(wèn)責(zé)、項(xiàng)目管理、創(chuàng)建辦分工負(fù)責(zé)八大創(chuàng)建責(zé)任機(jī)制。二是建立領(lǐng)導(dǎo)履職聯(lián)系機(jī)制。全面推行“六包”機(jī)制，即：市禁毒委領(lǐng)導(dǎo)包抓縣區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)、委員聯(lián)系包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣（區(qū)）禁毒委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓項(xiàng)目、委員包抓社區(qū)（村），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓生產(chǎn)隊(duì)（小區(qū))、成員聯(lián)系包抓網(wǎng)格化管理和專項(xiàng)工作。大力推行市縣區(qū)禁毒委和成員單位“領(lǐng)導(dǎo)禁毒一日”活動(dòng)，做到“五個(gè)一”（即：聯(lián)系一次基層單位、組織或參與一次禁毒宣傳活動(dòng)、宣講一堂禁毒課、走訪一戶吸毒家庭、為基層辦一件實(shí)事），扎實(shí)推進(jìn)綜合治理、齊抓共管禁毒工作責(zé)任落實(shí)。三是建立創(chuàng)建責(zé)任機(jī)制。健全和完善了地區(qū)、部門創(chuàng)建工作納入政府效能目標(biāo)、文明建設(shè)、法治建設(shè)、平安建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)考核為主體的五大責(zé)任評(píng)價(jià)機(jī)制。四是建立督導(dǎo)考核機(jī)制。堅(jiān)持采取日常、專項(xiàng)、全面督查相結(jié)合方式，進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)考核。近年來(lái)，市禁毒辦采取定期、不定期明察暗訪方式，分批次組織對(duì)32個(gè)成員單位、35個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、86所學(xué)校進(jìn)行拉網(wǎng)式督導(dǎo)檢查，禁毒工作實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)做”向“主動(dòng)抓”的轉(zhuǎn)變。

攻專案克難關(guān) 緝毒執(zhí)法效能明顯

在緝毒執(zhí)法工作中，石嘴山市公安禁毒部門始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，以完善禁毒打、防、管、控體系建設(shè)為抓手，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓好源頭治理，提升打擊效能，嚴(yán)密打擊措施，持續(xù)擴(kuò)大和鞏固禁毒工作成效。一是建立全警聯(lián)合辦案工作機(jī)制。全市建立全警、跨區(qū)域、跨部門、多警種聯(lián)動(dòng)偵查打擊、情報(bào)收集，大收戒工作機(jī)制，層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)動(dòng)、內(nèi)部聯(lián)動(dòng)、全警動(dòng)員、全警參與的執(zhí)法格局。二是建立情報(bào)研判工作機(jī)制。為保障緝毒執(zhí)法工作有效推進(jìn)，市公安局建立禁毒情報(bào)研判中心，層層組建禁毒情報(bào)研判專業(yè)隊(duì)伍，完善情報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)規(guī)劃，并在全區(qū)率先制定《全市公安機(jī)關(guān)禁毒部門秘密力量建設(shè)工作方案》，暢通大情報(bào)平臺(tái)、特情耳目、監(jiān)所管理、治安管理、案件查處、吸毒人員管控、禁毒管理、社情動(dòng)態(tài)線索來(lái)源，充分發(fā)揮情報(bào)信息的服務(wù)緝毒實(shí)戰(zhàn)的作用。三是建立嚴(yán)打嚴(yán)收工作機(jī)制。始終保持“零容忍”態(tài)度和嚴(yán)打、嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)，以“抓毒梟、摧網(wǎng)絡(luò)、打團(tuán)伙、破要案”為主攻方向，深入開展“清源斷流”“凈邊2021”“亮劍掃毒”“拔釘追逃”等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)。四是建立重點(diǎn)整治工作機(jī)制。不斷強(qiáng)化重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、場(chǎng)所毒品問(wèn)題治理工作，市禁毒辦多次組織文廣局、市場(chǎng)監(jiān)管局和公安禁毒、治安、網(wǎng)安等部門對(duì)全市娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、旅店業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查和督查，進(jìn)一步嚴(yán)密防范措施，有效遏制了毒品違法犯罪上升勢(shì)頭。2021年以來(lái)，先后破獲了“9.10”、“1.13”等一批在全區(qū)有影響的公安部毒品目標(biāo)案件，增強(qiáng)了打擊聲勢(shì)和社會(huì)效果。全市破獲毒品違法犯罪案件21起，逮捕違法犯罪人員63名，繳獲毒品氯胺酮30余公斤、羥亞胺270余公斤，有效遏制毒品違法犯罪發(fā)展蔓延的勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)涉毒違法犯罪案件明顯下降、人民滿意度明顯上升的目標(biāo)。因工作成績(jī)突出，2021年市禁毒辦被評(píng)為全國(guó)禁毒先進(jìn)集體。

強(qiáng)管控創(chuàng)舉措專項(xiàng)治理強(qiáng)基固本

近年來(lái)，石嘴山市持續(xù)深化社區(qū)戒毒康復(fù)“8·31”工程，全面落實(shí)吸毒人員無(wú)縫銜接管控、關(guān)愛救助、網(wǎng)格化全流程動(dòng)態(tài)服務(wù)管理機(jī)制，不斷推動(dòng)社區(qū)戒毒康復(fù)工作創(chuàng)新發(fā)展。一是推進(jìn)聯(lián)動(dòng)式排查清隱。堅(jiān)持公安機(jī)關(guān)為主導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)戒毒康復(fù)中心三位一體，戶籍民警、社區(qū)干部、禁毒專干聯(lián)合作戰(zhàn)，公安機(jī)關(guān)多警種合成研判的綜合聯(lián)動(dòng)排查，最大限度把社會(huì)面隱性吸毒人員納入管控視線。二是推進(jìn)常態(tài)化收戒收治。構(gòu)建全警參與大收戒工作格局，層層分解任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任，做到應(yīng)查盡查、應(yīng)收盡收。三是推進(jìn)流程化社區(qū)戒毒康復(fù)。嚴(yán)格落實(shí)《吸毒人員全流程管控服務(wù)工作規(guī)范》，實(shí)施雙四色網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管控，推廣“社區(qū)+培訓(xùn)+產(chǎn)業(yè)”幫扶模式，“平安關(guān)愛”全面落地，大武口區(qū)、平羅縣被評(píng)為全國(guó)社區(qū)戒毒康復(fù)先進(jìn)單位。四是推進(jìn)人性化幫扶幫教。以街道、社區(qū)黨組織為核心，以社區(qū)戒毒康復(fù)中心為主陣地，在全市創(chuàng)新推出的“蒲公英e家”工作室，充分發(fā)揮禁毒專干主力軍作用，以“扶持一個(gè)人、攜手一個(gè)同伴、關(guān)愛每一戶、溫暖每個(gè)家”為工作思路，助力戒毒康復(fù)人員早日回歸社會(huì)。截至目前，全市正在執(zhí)行社區(qū)戒毒5人、社區(qū)康復(fù)23人，社區(qū)戒毒、康復(fù)執(zhí)行率達(dá)到100%，社區(qū)戒毒康復(fù)執(zhí)行鞏固率達(dá)到93.33%，吸毒人員戒斷三年鞏固率達(dá)到95.13%，新增吸毒人員增幅達(dá)0.23%。

建機(jī)制抓落實(shí) 制毒隱患動(dòng)態(tài)清零

全面落實(shí)禁種鏟毒各項(xiàng)工作措施，持續(xù)保持罌粟“零種植”、大麻“零產(chǎn)量”、制毒物品“零流失”。不斷加強(qiáng)制毒犯罪高危人員的排查預(yù)警和制毒現(xiàn)場(chǎng)排查發(fā)現(xiàn)工作，市禁毒辦和三縣區(qū)簽訂制毒排查責(zé)任書，層層傳導(dǎo)壓力。全面推行易制毒化學(xué)品企業(yè)等級(jí)化管理機(jī)制，探索建立《石嘴山市易制毒化學(xué)品安全管理、檔案規(guī)范化管理范本》，壓實(shí)企業(yè)安全監(jiān)管主體責(zé)任，344家易制毒化學(xué)品企業(yè)全部納入易制毒化學(xué)品信息系統(tǒng)管理，持續(xù)加大易制毒化學(xué)品監(jiān)管力度，排查管控率100%，實(shí)現(xiàn)了制毒案件零發(fā)生。扎實(shí)推進(jìn)禁種鏟毒工作，印發(fā)《關(guān)于禁種鏟除毒品原植物的通告》1萬(wàn)余份，在全市山間地頭、濕地林場(chǎng)廣泛宣傳張貼、在各大媒體公布，開展宣傳活動(dòng)360余次，發(fā)放各類禁毒宣傳材料5萬(wàn)余份，受教育群眾6.8萬(wàn)余人。

創(chuàng)品牌轉(zhuǎn)模式 禁毒宣傳深入人心

近年來(lái)，石嘴山市緊盯禁毒宣傳前沿，大膽創(chuàng)新、拓寬思路、不斷豐富內(nèi)容，努力培育特色鮮明的禁毒宣傳工作亮點(diǎn)，打造石嘴山禁毒宣傳品牌。一是線下全民禁毒宣傳高潮迭起。禁毒宣傳大篷車“1+N”聯(lián)合聯(lián)動(dòng)安全防范宣傳機(jī)制持續(xù)深化，共開展大型禁毒宣傳活動(dòng)234次，發(fā)放禁毒宣傳品18萬(wàn)余份，受教育人數(shù)達(dá)30萬(wàn)余人。因成效顯著，2023年，市禁毒辦被評(píng)為全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體，禁毒宣傳“大篷車”榮獲“第六屆寧夏志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽”優(yōu)秀獎(jiǎng)，并被選樹為“2022年度石嘴山市新時(shí)代文明實(shí)踐最佳志愿服務(wù)項(xiàng)目”，同時(shí)被授予石嘴山市“青年文明號(hào)”稱號(hào)。 積極聯(lián)合市禁毒委成員單位開展全市青少年禁毒手抄報(bào)比賽、全市青少年禁毒知識(shí)競(jìng)賽、禁毒短視頻大賽、全市巾幗禁毒創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新手工藝作品大賽、中秋節(jié)慈善關(guān)愛“小樹苗”等活動(dòng)，全面掀起了全民禁毒熱潮。二是線上融媒體禁毒宣傳深入人心。以抖音、快手、微信視頻號(hào)等新媒體官方賬號(hào)為平臺(tái)，打造了全市禁毒新媒體宣傳矩陣，共發(fā)布短視頻1072部，總粉絲量達(dá)294萬(wàn)。“石嘴山禁毒”微信公眾號(hào)全年在全國(guó)地市級(jí)禁毒微信影響力排行前100名。在全市網(wǎng)絡(luò)新媒體傳播力“四優(yōu)”選樹活動(dòng)中榮獲優(yōu)秀政務(wù)新媒體、優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)宣傳典型案例兩項(xiàng)榮譽(yù)。三是校園預(yù)防教育不斷增強(qiáng)。全市86所學(xué)校青少年毒品預(yù)防教育數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái)積分全部達(dá)到滿分，優(yōu)秀率達(dá)100%，“開學(xué)第一課”覆蓋率達(dá)到100%，未發(fā)生在校學(xué)生涉毒案件。四是禁毒教育基地作用日趨突顯。在科技館和青少年活動(dòng)中心分別建成全市禁毒教育基地和全市青少年禁毒教育基地，聯(lián)合教體局創(chuàng)新推出禁毒教育“現(xiàn)場(chǎng)課”活動(dòng)，把禁毒教育課從課堂搬到禁毒教育基地，打造我市禁毒特色品牌，形成禁毒教育良性循環(huán)模式。

下一步，石嘴山市將繼續(xù)以習(xí)近平總書記關(guān)于禁毒工作重要指示精神為根本遵循，以禁毒示范城市創(chuàng)建為主線，認(rèn)真落實(shí)中央、國(guó)家禁毒委和自治區(qū)禁毒委決策部署，不斷打擊涉毒違法犯罪、深化毒品預(yù)防宣傳教育、吸毒人員精準(zhǔn)管控、制毒物品管理和禁種鏟毒工作，為推動(dòng)全市禁毒工作高質(zhì)量發(fā)展，開創(chuàng)禁毒工作新局面作出新的更大貢獻(xiàn)！