中國污水處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，改革開放前，污水處理的需求主要以工業(yè)和國防尖端使用為主，二十世紀(jì)九十年代后才進(jìn)入快速發(fā)展期，處理需求的增速也遠(yuǎn)高于全球水平。

一個城市每天會產(chǎn)生大量的污水，比如生活污水、工業(yè)污水等，都需要通過龐雜的管道系統(tǒng)輸送到污水處理廠進(jìn)行無害化處理再排放。

數(shù)據(jù)顯示，我國城市和縣域污水處理廠數(shù)量由2016年的3552座增長至2020年的4326座，復(fù)合增長率達(dá)5.05%，2022年我國城市和縣域污水處理廠數(shù)量將達(dá)4706座。面對數(shù)量眾多的排污口，如何高效排查，實(shí)時監(jiān)測，在一定程度上決定了人民生活環(huán)境的優(yōu)劣。

排污口監(jiān)管的重要性及政策

污水處理行業(yè)屬于環(huán)保產(chǎn)業(yè)之一，其受到工業(yè)發(fā)展水平、人口數(shù)量、居民的環(huán)保意識等社會因素的影響較大。在產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)下，近年來我國城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理力度不斷加大，污水收集處理能力顯著提升。數(shù)據(jù)顯示，我國城市和縣城污水處理率逐年增長，城市污水處理率由93.44%提升至97.53%，縣城污水處理率由87.38%提升至95.05%，目前均已達(dá)到較高水平。建制鎮(zhèn)污水處理率增長緩慢，從52.64%增長至60.98%，且差距較為明顯。

另外，加強(qiáng)和規(guī)范排污口監(jiān)督管理，建立健全排污口長效監(jiān)管機(jī)制是深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的有力抓手和推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化的重要舉措，對改善河湖海域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)和建設(shè)美麗河湖、美麗海灣具有重要作用。

2018年黨和國家機(jī)構(gòu)改革將入河排污口設(shè)置管理職責(zé)劃轉(zhuǎn)至生態(tài)環(huán)境部，并組建成立七個流域海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局，打通岸上和水里、陸地和海洋，有利于水陸統(tǒng)籌、以水定岸。針對排污口監(jiān)管存在的“不愿管、不敢管、不會管”問題，國務(wù)院辦公廳于2022年出臺《關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》，明確提出深化排污口設(shè)置和管理改革，建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的長效監(jiān)督管理機(jī)制。生態(tài)環(huán)境部、水利部于近期聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見〉的通知》，進(jìn)一步明確排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治及監(jiān)督管理各項任務(wù)要求，為科學(xué)推進(jìn)排污口長效監(jiān)管描繪了路線圖、確定了任務(wù)時間表。

從已開展的工作情況看，部分河湖排污口布設(shè)密集、類型多樣、底數(shù)不清、主體不明、“微容量、重負(fù)荷”問題突出，亟需嚴(yán)格規(guī)范管理，通過流域統(tǒng)籌、分類施策，科學(xué)推進(jìn)長效監(jiān)管。

排污口長效監(jiān)督管理機(jī)制建立是一項長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅需要科學(xué)的頂層布局，更需要依托人工智能、5G、大數(shù)據(jù)等智能物聯(lián)科技，將管理細(xì)節(jié)切實(shí)落到實(shí)處。

智能物聯(lián)技術(shù)賦能排污口管理

目前存在排污口數(shù)量多，難以排查；檢測點(diǎn)位少、無法快速發(fā)現(xiàn)；污染溯源困難，難以落實(shí)責(zé)任主體等問題。最好的解決方案就是綜合利用物聯(lián)網(wǎng)、AI、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，構(gòu)建入河入海排口監(jiān)管體系，提供水質(zhì)監(jiān)測、AI研判、智能巡查等核心應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“受納水體-排污口-排污通道-排污單位”逆向全過程監(jiān)督管理，以滿足污染溯源、水質(zhì)預(yù)警、河長考核等應(yīng)用需求。

·受納水體區(qū)域的智能化監(jiān)測

水質(zhì)監(jiān)測方法主要分為兩類，一類是手動監(jiān)測，一類是自動監(jiān)測。手動監(jiān)測一般是人工采取樣本進(jìn)行監(jiān)測，如在某一個固定的時間對于水資源進(jìn)行間隔取樣，進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測，但這種監(jiān)測方法不僅耗時耗力，而且監(jiān)測的數(shù)據(jù)也不一定準(zhǔn)確，監(jiān)測結(jié)果也不能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享。為了最大限度地消除人為因素對監(jiān)測數(shù)據(jù)的干擾，充分發(fā)揮水質(zhì)自動監(jiān)測在實(shí)時監(jiān)測、跟蹤變化趨勢、應(yīng)急預(yù)警方面的作用，加快建立健全以自動監(jiān)測為主、手工監(jiān)測為輔的地表水環(huán)境監(jiān)測體系成為必然趨勢。

當(dāng)下不少物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)商在水質(zhì)監(jiān)測中下了深功夫，通過監(jiān)測儀，就可以實(shí)時監(jiān)測受納水體中氨氮、溶解氧、COD等污染因子，一旦水體內(nèi)出現(xiàn)異常，整個預(yù)警系統(tǒng)則會自動告警，提醒工作人員，并形成分析研判報告，為日常污染物監(jiān)管提供有力支撐。

還可以通過高光譜無人機(jī)日常巡邏，形成污染熱力圖，顏色變化一目了然，污染水域清晰明了。

·排污口的智能鎖定

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部調(diào)度數(shù)據(jù)，全國已經(jīng)累計排查24.5萬公里河湖岸線，查出入河、入海排污口近23萬個，將來隨著排查工作深入，數(shù)量還會繼續(xù)增加。水污染問題表象在水里，根子其實(shí)在岸上，排污口作為連接水與岸的重要出口，鎖定污染口從而追溯污染源顯得尤為重要。

由于排污口數(shù)量眾多，巡查任務(wù)繁重，如果只依靠人工效率偏低，且耗費(fèi)時間，各地應(yīng)該大力推進(jìn)信息化建設(shè)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用，對排污口進(jìn)行了分類及編碼，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)排污口“一張圖、一張網(wǎng)”智能化監(jiān)管。比如通過安裝在排污口附近的智能感知設(shè)備，遠(yuǎn)程就可以查看排污口的實(shí)時視頻畫面。感知設(shè)備搭載智能算法后，一旦入河入海的排污口出現(xiàn)異常（漂浮物、水體泡沫、水體顏色），就能快速鎖定排污口，及時告知管理員，從而朔查污染源頭，以更加精細(xì)和動態(tài)的方式實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理和決策的智慧。

最后

在全球性水資源短缺及水污染非常嚴(yán)峻的背景下，污水處理是實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)發(fā)展、解決水問題的根本對策，而智能化監(jiān)測排污口是實(shí)現(xiàn)監(jiān)管污水處理的重要途徑。

建立排污口長效監(jiān)督管理機(jī)制任務(wù)艱巨、意義重大，是貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》和《通知》的重要工作，也是有效管控入河入海污染物排放、提升環(huán)境治理能力和水平的有力舉措，在此過程中，各地政府與智能物聯(lián)企業(yè)更應(yīng)該加強(qiáng)合作，服務(wù)于民生。