什么是價格認定?怎么申請價格認定?如何對價格認定結(jié)論書進行質(zhì)證?對價格認定結(jié)論不服,該怎么辦?希望本文可以幫到你。
1、什么是價格認定?
價格認定,是指經(jīng)有關(guān)國家機關(guān)提出,價格認定機構(gòu)對紀檢監(jiān)察、司法、行政工作中所涉及的,價格不明或者價格有爭議的,實行市場調(diào)節(jié)價的有形產(chǎn)品、無形資產(chǎn)和各類有償服務進行價格確認的行為。
法律依據(jù):《價格認定規(guī)定》(發(fā)改價格〔2015〕2251號)第二條,“本規(guī)定所稱價格認定,是指經(jīng)有關(guān)國家機關(guān)提出,價格認定機構(gòu)對紀檢監(jiān)察、司法、行政工作中所涉及的,價格不明或者價格有爭議的,實行市場調(diào)節(jié)價的有形產(chǎn)品、無形資產(chǎn)和各類有償服務進行價格確認的行為?!?/p>
2、價格認定屬于司法鑒定嗎?
價格認定不屬于司法鑒定類別。以下兩個規(guī)定,都未把價格認定列在其中,因此,現(xiàn)階段價格認定不屬于司法鑒定的類別。
法律依據(jù)1:《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定(2015修正)》第二條規(guī)定,“國家對從事下列司法鑒定業(yè)務的鑒定人和鑒定機構(gòu)實行登記管理制度:(一)法醫(yī)類鑒定;(二)物證類鑒定;(三)聲像資料鑒定;(四)根據(jù)訴訟需要由國務院司法行政部門商最高人民法院、最高人民檢察院確定的其他應當對鑒定人和鑒定機構(gòu)實行登記管理的鑒定事項。
法律對前款規(guī)定事項的鑒定人和鑒定機構(gòu)的管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定”。
法律依據(jù)2:《司法鑒定執(zhí)業(yè)分類規(guī)定(試行)》規(guī)定了13種司法鑒定分類,沒有價格認定:法醫(yī)病理鑒定、法醫(yī)臨床鑒定、法醫(yī)精神病鑒定、法醫(yī)物證鑒定、法醫(yī)毒物鑒定、司法會計鑒定、文書司法鑒定、痕跡司法鑒定、微量物證鑒定、計算機司法鑒定、建筑工程司法鑒定、聲像資料司法鑒定、知識產(chǎn)權(quán)司法鑒定。
3、價格認定機構(gòu)的主管部門是司法行政部門嗎?
不是。價格認定機構(gòu)的主管部門是各級人民政府價格主管部門。
法律依據(jù):《價格認定規(guī)定》(發(fā)改價格〔2015〕2251號)第五條,“縣級以上各級人民政府價格主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)價格認定工作的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理?!?/p>
4、價格認定機構(gòu)需要提供資質(zhì)證明嗎?
不需要。價格認定機構(gòu)不再實行資質(zhì)管理,價格認定結(jié)論書后面不需要附價格認定機構(gòu)的資質(zhì)證明,審理人員也無需對價格認定機構(gòu)是否具有法定資質(zhì)進行審查。
法律依據(jù):《國家發(fā)展改革委價格認證中心關(guān)于停止辦理價格鑒證機構(gòu)資質(zhì)證等有關(guān)事項的通知》(發(fā)改價證綜〔2016〕38號)
5、價格鑒證師需要提供資質(zhì)證明嗎?
不需要。價格認定人員不再實行資質(zhì)管理,價格認定結(jié)論書后面不需要附價格認定人員的資質(zhì)證明,審理人員也無需對價格認定人員是否具有法定資質(zhì)進行審查。
法律依據(jù):《國務院關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認定事項的決定》(國發(fā)〔2016〕35號)第一條,取消了價格鑒證師職業(yè)資格許可、認定和注冊核準。
6、個人可以申請價格認定嗎?
不可以。
法律依據(jù):《價格認定行為規(guī)范》(發(fā)改價證辦〔2016〕84號)第三條,“本規(guī)范所稱提出機關(guān),是指依法向價格認定機構(gòu)提出價格認定協(xié)助的各級紀檢監(jiān)察、司法、行政機關(guān)?!?/p>
7、提起價格認定需要出具委托鑒定書嗎?
應出具價格認定協(xié)助書,而不是委托鑒定書。
法律依據(jù):《價格認定行為規(guī)范》第六條,“價格認定機構(gòu)辦理價格認定事項,應當具有提出機關(guān)出具的價格認定協(xié)助書?!?/p>
8、申請價格認定受地域、級別約束嗎?
價格認定,要按地域、分級申請。
法律依據(jù):《價格認定行為規(guī)范》第九條,“價格認定機構(gòu)應當按照提出機關(guān)所在的行政區(qū)域,分級受理價格認定?!?/p>
9、價格認定方法有哪幾種?
主要有市場法、成本法、收益法、專家咨詢法等。
法律依據(jù):《價格認定行為規(guī)范》第五十八條,“價格認定方法主要有:市場法、成本法、收益法、專家咨詢法等。
價格認定人員應當根據(jù)價格認定標的、價格內(nèi)涵、價格認定目的及取得的相關(guān)資料選擇一種最適宜的方法進行價格認定;也可以一種方法為主、其他方法為輔進行價格認定?!?/p>
10、被盜物品已經(jīng)滅失,還能進行價格認定嗎?
具備一定條件,提供相關(guān)資料,即使被盜物品已經(jīng)滅失,仍然可以進行價格認定。
法律依據(jù):《被盜財物價格認定規(guī)則(2020年)》(發(fā)改價認辦〔2020〕97號)
11、多長時間作出價格認定結(jié)論?
7個工作日。
法律依據(jù):《價格認定行為規(guī)范》第十四條,“價格認定機構(gòu)受理價格認定后,應當在7個工作日內(nèi)作出價格認定結(jié)論;另有約定的,在約定期限內(nèi)作出?!?/p>
12、價格結(jié)論認定書需要價格認定人員簽名嗎?
不需要,只要有價格認定機構(gòu)蓋章就可以了。
法律依據(jù):《價格認定行為規(guī)范》第三十六條,“價格認定機構(gòu)應當制作價格認定結(jié)論書正式文本并加蓋價格認定機構(gòu)公章?!?/p>
13、價格認定結(jié)論書,屬于鑒定意見還是書證?
價格認定結(jié)論書是行政性文書,既不是司法鑒定意見,也不是書證,屬于準鑒定意見。
法律依據(jù):《價格認定文書格式規(guī)范》(發(fā)改價證辦〔2016〕85號)第十七條,“價格認定結(jié)論書,是價格認定機構(gòu)按照規(guī)定程序作出的反映價格認定過程及價格認定結(jié)論的行政性文書?!?/p>
14、對價格認定結(jié)論書如何進行審查?
參照專門問題報告進行審查。
法律依據(jù):《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋(2021)》(法釋〔2021〕1號)第一百條,“因無鑒定機構(gòu),或者根據(jù)法律、司法解釋的規(guī)定,指派、聘請有專門知識的人就案件的專門性問題出具的報告,可以作為證據(jù)使用。
對前款規(guī)定的報告的審查與認定,參照適用本節(jié)的有關(guān)規(guī)定。
經(jīng)人民法院通知,出具報告的人拒不出庭作證的,有關(guān)報告不得作為定案的根據(jù)?!?/p>
15、對價格認定結(jié)論書不服,怎么辦?
價格認定事項當事人對價格認定結(jié)論有異議的,向提出機關(guān)申請復核,提出機關(guān)認可后,在收到價格認定結(jié)論之日起60日內(nèi),向上一級價格認定機構(gòu)提出復核。
法律依據(jù):《價格認定行為規(guī)范》第四十四條,“提出機關(guān)對價格認定結(jié)論有異議的,可在收到價格認定結(jié)論之日起60日內(nèi),向上一級價格認定機構(gòu)提出復核。提出復核不得超過兩次。
經(jīng)提出機關(guān)提出,國務院價格主管部門的價格認定機構(gòu)在必要時,可以對省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門的價格認定機構(gòu)作出的二次復核進行最終復核。
價格認定事項當事人對價格認定結(jié)論有異議的,可以向提出機關(guān)提出復核申請,提出機關(guān)認可后,按規(guī)定提出復核。
提出機關(guān)提出復核時,應當向上一級價格認定機構(gòu)提交價格認定復核申請書?!?/p>
16、多長時間作出價格認定復核決定?
60日。
法律依據(jù):《價格認定行為規(guī)范》第五十條,“價格認定機構(gòu)應當在受理復核之日起60日內(nèi)作出復核決定;另有約定的,在約定期限內(nèi)作出?!?/p>
17、進行價格認證需要交納費用嗎?
不需要。
法律依據(jù):《價格認定規(guī)定》第二十四條,“價格認定機構(gòu)辦理價格認定事項不得收取任何費用?!?/p>
第二十五條,“價格認定工作所需經(jīng)費納入同級財政預算管理?!?/p>
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