前幾天,觀察者網在B站發布了一條叫做《前半生坐牢,后半生住福利院月領千元補助,憑什么?》的視頻。
標題自然是為了吸引流量的,內容實際上是講如今的五保戶制度存在的一個問題,即其中有一些不符合準入標準的人群。包括好吃懶做的光棍、刑滿釋放的犯人、道德有問題的老頭等。
作者建議“應該優化五保戶納入識別機制,把真正需要國家救助的五保戶篩選出來,鼓勵那些身體健康、有勞動能力的‘光棍’繼續勞動,參與常規的社會保障體系”。
這樣才能“避免國家過高負擔、減少鄉村社會福利不公。”
不得不承認,作者所說的現象確實存在,建議也沒什么問題,但視頻內容總讓我感覺怪怪的,等重新看了一遍之后我終于找到奇怪的點了。
首先是作者對于五保戶待遇的描述,用了“高福利”一詞。
說實話,我是絞盡腦汁也沒想明白,一個月5、6百(相對落后地區)到1000出頭(相對發達地區)的補助標準,怎么就成了高福利了。
畢竟五保戶作為社會最弱勢的群體之一,他們的境況可是這樣的:1.無法定扶養義務人,或者雖有法定扶養義務人,但是扶養義務人無扶養能力的;2.無勞動能力;3.無生活來源的;4.老年、殘疾、未滿16周歲。(盡管其中混入了一些不符合標準的人,但終究只是極少數。)
再就是所謂的“社會福利不公”,作者不止一次談到了這一點。
他說“本該是兜底性的福利保障過于高福利,再加上識別兜底對象不精準,自然引起了其他群眾的怨恨。”
怎么怨恨的呢,他舉了幾個例子:
“一位村支部書記談到,他勤勤懇懇為民、為黨為國家工作了一輩子,說不上貢獻巨大,也至少比五保戶們強。結果那些人每一個月領1000多元,而自己享受的還是100多元的基礎養老金。”
“一位繳納靈活就業保險的農民聊到,他繳納靈活就業保險十幾年,等到60歲才能領取五六百元養老金。而這些五保戶,特別是一些多次吃牢飯的人,也要享受福利保障,尤其是村里有一些選擇分散供養的五保戶,每個月領1000多元,每天打牌喝酒,生活的可自在了,這是一種嚴重的不公平。”
“一名福利院院長有點氣憤的表示,國家給五保的待遇這么好,對福利院的工作監督又事無巨細,要求特別嚴格。他每一個月累死累活。擔驚受怕才掙到2000多元,五保戶們,尤其是身體健康的光棍和服刑期滿的人員,憑什么過這么好的生活?”
“100多元基礎養老金”“繳納保險十幾年,領取五六百元養老金”“累死累活、擔驚受怕一個月掙2000多”。
我現在終于明白為什么叫做“高福利”了,跟這些人微薄的養老金與工資比起來,五保戶拿的錢確實很高了。
然而這能叫社會福利不公嗎?我覺得不能,否則唯一的辦法就是把五保戶的供養費統統砍到500,但這除了讓那些“不患寡而患不均”的人得到一些心理安慰之外,帶不給他們任何好處。
很顯然,造成這種情況的原因并非社會福利不公,而是社會分配的不公。
再說作者最后的推論,他認為高福利與五保戶的識別不精準不僅導致了社會福利不公,還導致國家負擔過高。
究竟是不是呢?我們不妨粗略的算一算,截止2018年,中國的五保戶供養人數為455萬(沒找到最新數據,越往后應該越低),按照大概的月補貼費用中位數1000來算。
一個月1000,一年就是12000,455萬人僅為540億(實際更少,因為中位數以下的農村人口才是大多數)。
為什么要說“僅為”呢,并不是我太富有,我連540萬都沒見過,更別說540億了。
我所對比的是全國2022年的公共總預算,為26萬億,五保戶的540億只占0.2%。
由此可見,在五保戶上花的這點錢對國家根本造不成任何負擔,而且這筆錢還是非常非常必要的。
真正造成負擔的反而是某些群體,包括但不限于吃空餉的、領取高額退休金與養老金的、享受特權待遇的等等,從這些人的補貼中隨便掏出十之一二就足夠養活多少五保戶了。
然而現實是,像觀察網這樣的媒體面對真正的不公時閉口不談,卻對底層民眾之間的互害煽風點火,好像村民們收入與養老金低是因為被五保戶們分走了蛋糕一樣。
真的,做個人吧,別老惦記窮人那仨瓜倆棗了。
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