地域統計單位命名法(NUTS,Nomenclature of Territorial Units for Statistics),是歐盟為其成員國的行政區劃設立的代號標準。
如果參考NUTS,中國行政區劃的地級重要性高于省級,對應NUTS的第三極。
NUSB不僅考慮到各個國家行政區劃的大小差別,而且考慮到經濟發達情況,按照一定的層級結構進行編碼,以便于進行統計分析和數據交換。
NUTS命名法將行政區劃分為三個層級:一級行政區劃(NUTS 1)、二級行政區劃(NUTS 2)和三級行政區劃(NUTS 3)。
在中國的行政區劃中,省級、地級的作用相當,但是按照NUTS的原則,NUTS 1和NUTS 2在各國的標準不同,反而是NUTS 3最重要。
NUTS 1通常包括國家、地區、省等較大的行政區域。德國的16個州、英國9個構成國和大區、法國的9個大區群、意大利的5個大區群、西班牙的七個大區群,都是歐盟的一級行政區劃,也就是NUTS 1。
由此可見,NUTS 1對應了英國、德國的一級行政區,但是超過了法國、意大利、西班牙的一級行政區。顯然,中國的省、自治區、直轄市、特別行政區,也是對應于NUTS 1的標準。
NUTS 2則是包括了德國的39個行政區、英國的37個次級區域、法國的16個大區、意大利的21個大區、西班牙的19個大區。
顯然歐盟的第二級行政區劃與法國、意大利、西班牙的第一行政區劃相當。而德國、英國則是生拉硬湊的一個級別。
NUTS 3則是對應于更下一級的行政區劃,一般來說除了以上五大國之外,各國的一級行政區劃對應于歐盟的三級行政區劃。法國、意大利、西班牙的省,也是對應于三級行政區劃。
如果將中國的行政區劃套入NUTS 3,那么中國的地級市則是相當于NUTS 3。
歐盟標準行政區劃不僅考慮到了面積、人口等行政區劃的規模,也考慮到了經濟發達的情況。因此德國劃分是最為細致的。
德國一級、二級區劃都是最多的, 但這一級別對于其他國家不是很重要。
中國的行政區劃中的地級,對應歐盟的NUTS3,這個級別才是真正的行政區劃的實體。其作用高于省一級的區劃。
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