縱深推進“高質效辦好每一個案件”
——深入學習貫徹習近平總書記重要講話和全國兩會精神系列評論之六
公平正義是司法的靈魂和生命。黨的十八大以來,習近平總書記在領導推進全面依法治國進程中,圍繞公正司法發表了一系列重要論述,形成了習近平法治思想的“司法篇”。“高質效辦好每一個案件”,就是習近平總書記關于公正司法重要論述精神在檢察領域的具體體現和生動實踐。十四屆全國人大二次會議首次將“高質效辦好每一個案件”寫入關于最高檢工作報告的決議,既是肯定和鼓勵,也是更高期盼和要求。各級檢察機關要對標對表習近平總書記重要講話和全國兩會精神,按照最高檢黨組的部署要求,自覺踐行“高質效辦好每一個案件”的基本價值追求,不斷在理論上深化、在實踐中探索、在機制上完善,更優答好“為大局服務、為人民司法、為法治擔當”的檢察答卷。
理論是行動的先導,沒有正確的理論,就沒有正確的行動。要不斷深化理論研究,進一步加強“高質效辦好每一個案件”的理念闡釋,為“高質效辦好每一個案件”提供更有力的行動遵循。要追根溯源、準確把握內在的理論邏輯,讓廣大檢察人員深刻認識到,“高質效辦好每一個案件”根本源于習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想,是對“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”這一對司法公正的原則性、基礎性要求的貫徹落實,既是辯證法,也是方法論,既是工作理念,也是工作抓手。要以辯證思維、系統思維加強理論研究、理念闡釋,把“高質效辦好每一個案件”融入“六個堅持”的中國特色社會主義檢察理念體系中去加以整體把握,強化一體理論研究,在提出問題、分析問題、解決問題中不斷形成新的研究成果,以扎實的理論研究持續夯實中國特色社會主義檢察理念體系的理論基礎、理念共識。
理論的價值和生命力在于實踐。要在實踐中積極探索,把“高質效辦好每一個案件”的檢察實踐不斷引向深入,以個案的高質效保證法律監督工作整體高質效。公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。從正向看,一個高質效案件,可以樹立法律權威、增進法律信仰。今年最高檢工作報告中引用的案例,涵蓋“四大檢察”,都是檢察機關高質效辦好案件的例證。反過來看,一個低質效案件的負面效應絕不止于個案本身,會對檢察公信、司法公正產生深刻影響。堅持“高質效辦好每一個案件”,不能只當作“口號”喊喊,要在實踐中持續探索優化,抓好落實。從方法上看,要善于從法律條文中深刻領悟法治精神,善于從紛繁復雜的法律事實中準確把握實質法律關系,善于統籌法理情的有機統一,以“如我在訴”的理念在法律框架內尋求公平正義的“最大公約數”。從履職追求看,每一名檢察官都要把“高質效辦好每一個案件”這一檢察履職辦案的基本價值追求牢記在心頭,踐行到辦案的全過程、各環節,一體落實實體、程序、效果的要求,在實體上確保實現公平正義,在程序上讓公平正義更好更快實現,在效果上讓人民群眾可感受、能感受、感受到公平正義,做到檢察辦案質量、效率、效果有機統一于公平正義。
制度是理念的載體,是實踐的保障。“高質效辦好每一個案件”,重在“高質效”,難在“每一個”。要善于把創新理論和實踐成果更多轉化為制度性、機制性成效,為“高質效辦好每一個案件”提供有力的制度機制保障。要完善一體履職、綜合履職、能動履職機制,發揮檢察一體化優勢,把各項檢察職能真正融合在一起,從“物理組合”向“化學融合”轉變,形成高質效辦案的合力。要進一步完善檢察業務管理機制,健全檢察權運行的制約監督機制,引領檢察官以更高標準、更嚴要求,夯實每一個辦案環節。要健全執法司法協作配合機制,深化黨委政法委執法監督與檢察機關法律監督銜接機制,探索建立法律監督與法治督察銜接配合機制,讓法律監督更有力有效。要健全數字檢察工作機制,深入實施數字檢察戰略,優化內部履職方式,把“業務主導、數據整合、技術支撐、重在應用”的工作機制落到實處,以數字檢察賦能法律監督,提升辦案質效。
志在高山行在微。新的“檢察年度”已經開啟,全國各級檢察機關要切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話和全國兩會精神上來,深入踐行習近平法治思想,聚焦高質量發展,縱深推進“高質效辦好每一個案件”,加快推進檢察工作現代化,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出更大檢察貢獻。
來源:檢察日報·要聞版、最高檢微信號
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