A公司成立于2018年8月21日，公司主要經(jīng)營(yíng)工藝品和人發(fā)制品加工、銷售,法定代表人趙某某。A公司長(zhǎng)期從事人發(fā)加工業(yè)務(wù)，紀(jì)某某（已病故）系該公司的采購(gòu)負(fù)責(zé)人。為降低生產(chǎn)成本，2018年開始，紀(jì)某某從緬甸供貨商“開某”、“孫某1”等人處購(gòu)買人發(fā)，并將所購(gòu)貨物交由房某某、田某，房某某、田某采取繞越非設(shè)關(guān)地的方式將貨物走私入境至云南瑞麗，再通過某1、某2等快遞公司將貨物發(fā)運(yùn)至A公司。貨款由A公司支付到“開某”、“孫某1”在國(guó)內(nèi)指定的銀行賬戶或者直接支付現(xiàn)金。紀(jì)某某向房某某、田某支付每公斤13元至25元的“過貨費(fèi)”。2019年5月至2020年11月，A公司采用上述方式走私進(jìn)口人發(fā)11031.11公斤，偷逃應(yīng)繳稅額2531978.8元。

爭(zhēng)議焦點(diǎn)：走私人發(fā)，如何定罪量刑？

上海海關(guān)走私犯罪辯護(hù)律師張嚴(yán)鋒提示：

人發(fā)，即人的頭發(fā)，是用于制作假發(fā)等發(fā)制品的主要原材料。在海關(guān)監(jiān)管方面，人發(fā)及人發(fā)制品主要包括四種商品。

（1）稅號(hào)05010000：未經(jīng)加工的人發(fā)；廢人發(fā)(不論是否洗滌)；

（2）稅號(hào)67030000：經(jīng)梳理、稀疏等方法加工的人發(fā)(包括作假發(fā)及類似品用羊毛、其他動(dòng)物毛或其他紡織材料) ；

（3）稅號(hào)67042000：人發(fā)制假發(fā),須,眉及類似品(包括整頭假發(fā)) ；

（4）稅號(hào)67049000：其他材料制假發(fā)、須、眉及類似品(包括整頭假發(fā)) 。

四種商品中，第（1）種“廢人發(fā)”位于《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》之中，該稅號(hào)下商品屬禁止進(jìn)口的固體廢物，禁止以任何方式進(jìn)口。其余三種商品可以正常進(jìn)口，但是在進(jìn)口時(shí)應(yīng)當(dāng)繳納關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

依據(jù)走私進(jìn)口人發(fā)種類的不同，觸犯罪名也有所差別。

（1）走私普通貨物罪

該罪主要指逃避海關(guān)監(jiān)管，偷逃國(guó)家稅款的行為。在進(jìn)口經(jīng)過加工的人發(fā)等允許進(jìn)口的貨物時(shí)，采用繞關(guān)、夾藏等方式逃避繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)的關(guān)稅等稅費(fèi)，或者采用低報(bào)價(jià)格、少報(bào)數(shù)量、漏報(bào)運(yùn)保費(fèi)等方式少繳、漏繳進(jìn)口環(huán)節(jié)國(guó)家稅款，達(dá)到了《刑法》及相關(guān)司法解釋規(guī)定的起刑點(diǎn)，會(huì)構(gòu)成走私普通貨物罪。

（2）走私廢物罪

如前文所述，未經(jīng)加工的人發(fā)、廢人發(fā)為國(guó)家禁止進(jìn)口的固體廢物。這里的加工，洗滌與否不重要，重要的是未經(jīng)梳理、稀疏等方法進(jìn)行加工。如果走私進(jìn)口的人發(fā)被海關(guān)認(rèn)定“未經(jīng)加工”，屬于廢人發(fā)，且數(shù)量達(dá)到5噸，就可能構(gòu)成《刑法》第一百五十二條規(guī)定的走私廢物罪。

本案中被告單位星耀公司的辯護(hù)人提出星耀公司有可能構(gòu)成走私廢物罪，而不是走私普通貨物罪。法院認(rèn)為，根據(jù)在案海關(guān)核定證明書、證人紀(jì)某1、王某等人的證言和被告人紀(jì)某某的相關(guān)供述等證據(jù)證明，本案星耀公司從緬甸購(gòu)入的人發(fā)系按長(zhǎng)度分揀、捆扎整齊的普通貨物，按照普通貨物進(jìn)行交易，顯然不是廢物。故該項(xiàng)辯護(hù)意見不成立，法院不予采納。 綜上，判斷人發(fā)是否屬于廢物，重要的點(diǎn)是是否進(jìn)行梳理。

上海峰京律師事務(wù)所

張嚴(yán)鋒 趙林