6月25日,熟悉內情的美國官員向《CNN》透露,拜登政府正在推動解除禁令,屆時將能允許美國軍事承包商進入烏克蘭,以幫助烏軍維護和修理美國提供的武器系統。該政策仍在擬定中,尚未獲得拜登總統的最終批準。一旦獲得批準,美國政府資助的美軍承包商在烏克蘭駐扎。
這標志著拜登政府對烏克蘭政策的一次重大轉變。
過去很長一段事件,美軍不屑于利用雇傭軍作戰。越南戰爭時期,美軍由于傷亡過大,在國內引起了巨大的反戰情緒。為了能夠繼續維持其長期的全球戰略,美國政府開始考慮使用雇傭兵參與軍事活動。由于不承認雇傭軍,美國政府聘請的雇傭兵都是以美軍“軍事承包商”的名義出現。美軍發現,使用雇傭軍有諸多好處:第一,雇傭兵傷亡不列入正規軍人的數據中,可以減輕國內輿論壓力;第二,雇傭兵可以干一些正規部隊不能干的“臟活”;第三,雇傭兵人員還可以是外國人;第四,用雇傭兵打仗不需獲得國會授權。因此,美軍逐漸喜歡用“軍事承包商”來完成其作戰任務。
美國《外交政策》網站在2016年曾發表過一篇題為《雇傭兵是奧巴馬軍隊沉默的大多數》的文章,其中詳細論述了美軍承包商的情況。文中提到,自奧巴馬時代起,美軍開始大規模啟用軍事承包商參與自己的軍事活動。美國在伊拉克的派遣人員中,軍事承包商人數接近美軍士兵人數的2倍;在駐阿富汗時期,軍事承包商與軍隊正式人員的比例則達到3比1 。
可以想象,一旦美國政府雇傭的“軍事承包商”進駐烏克蘭,他們的任務絕不僅僅是表面上所說的“幫助烏軍維護和修理美國提供的武器系統”,更大的可能是與烏軍一起,拿起武器與俄羅斯軍隊作戰。屆時,俄烏戰事下一步將會向哪個方向演變,實在難以預料。
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