文/子木
剛看到一組數(shù)據(jù):
吉林連續(xù)兩年一季度GDP增速全國(guó)第一,遼寧連續(xù)5個(gè)季度GDP增速高于全國(guó),三省出口增速跑贏東部沿海,遼寧、吉林甚至開(kāi)始告別連續(xù)10多年人口凈流失的局面。
口號(hào)喊了二十年多年的“東北振興”,似乎有了崛起的曙光,而一系列數(shù)據(jù)走強(qiáng)背后,到底是為什么?
是東北得到重大轉(zhuǎn)移支付,還是戰(zhàn)略地位提升,或者是東北以特殊的方式留住人才了?
其實(shí)都不是,歸根結(jié)底來(lái)源于一個(gè)秘密工程:
南官北調(diào)。
數(shù)據(jù)顯示,今年至少已經(jīng)有10名南方官員,密集調(diào)任東北上崗。這些南方官員,清一色來(lái)自三個(gè)地方,廣東、江蘇和浙江,也就是全國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的三大省。
其實(shí)東北這個(gè)地方,要?dú)v史有歷史,要文化有文化,地理位置不差,科教醫(yī)療、工業(yè)底子還在,最大的問(wèn)題就是官本位思想嚴(yán)重、營(yíng)商環(huán)境惡劣。
七八十年,東北完成全國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)之后,經(jīng)濟(jì)開(kāi)始滑落,因?yàn)閲?guó)企太多,當(dāng)年退休的都要領(lǐng)養(yǎng)老金,使得東北率先形成養(yǎng)老危機(jī)。
而且國(guó)企效率低下,思想陳舊,擠占空間,導(dǎo)致東北經(jīng)濟(jì)氛圍越來(lái)越差,私企進(jìn)一步被薅羊毛,人們就更傾向于進(jìn)國(guó)企或者當(dāng)官。
當(dāng)個(gè)小官,買(mǎi)進(jìn)去要花很多錢(qián),可能十幾萬(wàn)可能幾十萬(wàn),一個(gè)月工資才2000多,咱花的這筆錢(qián)可不能打水漂,得撈回來(lái)。
進(jìn)消防的,就給各商家找茬,沒(méi)毛病也得找出毛病罰款。進(jìn)辦事廳的,懶散不負(fù)責(zé),你要是想辦事,就得走后門(mén)送禮。
大有大的后門(mén),小有小的后門(mén),從上到下,形成了一種送禮風(fēng)氣。
朋友說(shuō),這些年在東北做生意真是怕了,想辦事先喝三頓酒再說(shuō),走的時(shí)候記得往車?yán)锶A子塞茅臺(tái),喝不到位,那就是不禮貌,送不到位,那就是不真誠(chéng)。
特別有抱負(fù)的年輕人,走仕途想有一番作為,那是斷不可能的,除非你愿意幫領(lǐng)導(dǎo)做事,或者家里有關(guān)系,否則別想被提拔。到頭來(lái),基層發(fā)現(xiàn):
幫領(lǐng)導(dǎo)干一萬(wàn)件好事,不如跟領(lǐng)導(dǎo)一起干一件壞事。
于是人們說(shuō),投資不過(guò)山海關(guān),第一站就不能去東北,投資環(huán)境太惡劣,行情都?jí)牧恕?/p>
如果想改變這一切,靠東北本地干部指定沒(méi)用,都是裙帶關(guān)系,小舅姑爺二表哥,層層疊疊,沆瀣一氣,新官上任三把火,燒完了一切照舊。
所以南官北上,突然有了奇效。
東南沿海地區(qū)的官員,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開(kāi)放有獨(dú)到的見(jiàn)解和經(jīng)驗(yàn),北上后可以從理念上革新東北治理,而且最重要的是從根本上解決當(dāng)?shù)厝箮шP(guān)系,從內(nèi)部進(jìn)行改革。
而且南方官員,還可以把在發(fā)達(dá)地區(qū)工作的資源和網(wǎng)絡(luò),帶到東北,促進(jìn)招商引資,他們對(duì)營(yíng)商環(huán)境極其看重,視為軍令狀。
今年3月,遼寧省特地召開(kāi)全省4萬(wàn)人大會(huì),會(huì)上著重強(qiáng)調(diào)一句話:
對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的行為零容忍,該調(diào)整的調(diào)整,該撤職的撤職,該開(kāi)除的開(kāi)除!
將營(yíng)商環(huán)境跟烏紗帽掛鉤,這才是從根本上的革新,更是一場(chǎng)跨越山海的振興接力。
去年哈爾濱大火,就是前深圳市長(zhǎng)許勤調(diào)任黑龍江省委書(shū)記后的一大改變。
從宣傳到營(yíng)銷,從旅游配套到人性化服務(wù),哈爾濱轉(zhuǎn)身變成全國(guó)人民陌生的“爾濱”,讓所有人都惦記著每年冬天,爾濱都有一個(gè)冰雪大世界。
這就是管理團(tuán)隊(duì)對(duì)一個(gè)地方的賦能。
其實(shí)我一直認(rèn)為,當(dāng)資源稟賦、區(qū)位格局、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)一時(shí)難以扭轉(zhuǎn),那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素:
就在于人。
這在未來(lái),可能也是房?jī)r(jià)最重要的參考選項(xiàng)。前幾天,我陪朋友到中部某城租辦公場(chǎng)地,結(jié)果發(fā)現(xiàn),CBD區(qū)有大量的空置寫(xiě)字樓。
而這些寫(xiě)字樓很多都是當(dāng)?shù)夭块T(mén)旗下的財(cái)產(chǎn),中介跟我說(shuō),這些房子有的空置5年以上了。為什么不租呢?
答案不是沒(méi)人租,而是沒(méi)人管。
也就是說(shuō),寧可放在那里爛著,也不去做市場(chǎng)化運(yùn)作,盤(pán)活資產(chǎn),要知道這些大樓是用老百姓納稅錢(qián)蓋的。
而外面大量的小微企業(yè),還在為沒(méi)有辦公地,或者根本租不起寫(xiě)字樓而犯難。
當(dāng)然這個(gè)地方房?jī)r(jià)已經(jīng)跌了很多年了,因?yàn)楫?dāng)?shù)貫榱素?cái)政收入,每一屆一上任就開(kāi)始規(guī)劃新區(qū),賣地蓋樓,現(xiàn)在基本都砸手里了,一到晚上,房子黑壓壓一片。
城市地理位置不錯(cuò),要啥有啥,但當(dāng)?shù)厝说呢?cái)富卻以房子的形式,被少數(shù)人長(zhǎng)期沉沒(méi)于地下了。
所以說(shuō),城市好+人好,城市好+人差,城市差+人好,城市差+人差,全國(guó)600多個(gè)城市自動(dòng)被歸為四大象限。你要看自己所在的城市是第幾象限。
如果是第四現(xiàn)象,且沒(méi)有任何轉(zhuǎn)變的機(jī)會(huì),那就只能逃離,否則城市的命運(yùn)注定會(huì)強(qiáng)加在你身上,甚至下一代。
而像東北這種,擁有宏觀戰(zhàn)略利好,上面愿意調(diào)任大量南方干部,集中北上救治的并不多。
按照官話來(lái)講,東北在國(guó)防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全等“五大安全”方面有著突出的戰(zhàn)略地位。
但其他已沒(méi)落的城市,想轉(zhuǎn)運(yùn),可能性微乎其微。
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