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最近,國務院發布了一份重要文件。
就是《深入實施以人為本的新型城鎮化戰略五年行動計劃》。
事關未來5年的人口和資產大轉移!
目標很明確:
未來5年,新型城鎮化率提升至接近70%。
官方數據顯示,我們的城鎮化率從2012年的53.10%已經提高到2023年的66.16%。
這10年間,累計1.65億的農業轉移人口成功落戶城鎮。
未來5年,還將有5000多萬人進城!
接下來,除個別超大城市外,全國600多個城市都要取消落戶限制。
而鄭州,早在去年就下發通知:
進一步放寬中心城區落戶條件,試行以經常居住地登記戶口制度,持續推進全市新型城鎮化建設進程。
不再受社保繳費年限和居住年限的限制!
基本上,只要你想、你要、你愿意,都能落戶鄭州!
這兩年,鄭州的人口增量還不錯。
去年,鄭州市常住人口突破1300萬人,新增了18萬。
成為北方人口增量第一城。
能有這樣的表現,少不了全省兄弟城市的幫襯。
畢竟鄭州背靠的是人口近1億的大河南!
作為一個典型的內生發展城市,鄭州很多人口流入要靠省內大部分地市。
不過,這樣的人口變化,剛開始很猛,后續增長容易陷入瓶頸。
如今再次強調人口和資產大轉移,最大的目的,就是繼續增加城市戶籍人口,擴大內需!
2
現在,鄭州城鎮化率具體是多少呢?
一起來看:
很明顯,省會鄭州一騎絕塵!
20年前,河南城鎮化率排在全國倒數后兩位,作為人口大省,甚至比全國水平還要低10個百分點,只有20%多。
如今,河南城鎮化率達到58%,省會鄭州更是以80%穩居河南首位!
這么多年,究竟發生了什么?
這期間,主要有三個關鍵性節點。
第一個,是鄭東新區的開發。
這是關于中原城市群以及鄭州建設國家中心城市的最初構想。
正是這條路,吸引了金融業、服務業企業入駐逐漸發力,成為接下來鄭州快速發展的支點。
第二個,是航空港區的規劃。
特別是引入富士康后,帶來了很多相關企業入駐,最終形成產業集群。
讓鄭州電子信息工業在規模以及創新能力上都有了質的提升。
但這一產業在近幾年接連受到沖擊。
比如鄭州手機產量,在2017年達到巔峰后,開始大跳水,2023年仍在下降。
這就到了第三個關鍵,新能源汽車的爆發。
去年,比亞迪產能最大、用工最多的整車生產基地在航空港正式投產。
當年完成產值334.7億元,生產整車超20萬輛,生產動力電池及儲能7GWh。
直接帶動了投資增長!
比亞迪最大的意義在于,新能源汽車的上下游產業鏈。
就像當年富士康入駐帶來的產業鏈一樣,產業集群才是最重要的!
今年上半年,鄭州工業表現依舊亮眼。
規上工業增加值增長12%,在9個國家中心城市中排第一!
其中,汽車及裝備制造業、鋁及鋁精深加工產業、電子信息工業增加值分別同比增長30.4%、16.1%、13.5%。
未來,如何繼續擴大優勢呢?
這個月,河南進一步提出:
加快空港、鐵路港、公路港、出海港聯動發展,并強調壯大航空港偏好型產業、培育高鐵偏好型產業、引進并做大陸港偏好型產業等。
此外,鄭州還通過北部科創大走廊,北龍湖中原科技城、龍子湖智慧島、白沙科學谷,全力布局新的增長點。
所有人都知道現在是國家經濟結構轉型的關鍵時刻,誰在此時抓住了國家經濟轉型的戰略機遇,誰就能站在二八分化的頭部!
3
人吸引來了,該如何安置呢?
首先要解決居住問題吧。
這不,最近,鄭州首批1999套配售型保障性住房開始配售了。
均價5000+、6000+、7000+不等,全部帶裝修。
這些房子,可使用住房公積金和商業貸款。
但不能抵押,不能上市交易。
注意,這只是第一批。
全年計劃供應主城八區配售型保障房3700套。
此外,還計劃籌集保障性租賃住房16415套。
同時,今年計劃供應保障性住房用地11.7公頃,大概175畝。
接下來,會逐步將穩定就業生活的農業轉移人口全部納入城市住房保障政策范圍。
還有大家最關心的,保障房的學區等配套,和商品房一樣資源共享!
大城市之所以能長期虹吸人口,最根本的原因就在于:
城市價值=教育資源、醫療資源、住房福利、社保福利等等。
而在城市工作數十年的外來人口受制于戶籍制度,不能享受與戶籍人口同等的福利。
這也就導致大量外來人口對生活的城市沒有歸屬感。
體現在數據上就是,全國戶籍人口城鎮化率只有48.3%,遠低于常住人口城鎮化率。
所以這次明確提出,保障隨遷子女在流入地受教育權利。
教育公平開啟新篇章!
過去那些和戶籍綁定的教育醫療等公共資源正在與戶籍逐漸剝離。
公共服務正在變得均等化!
這就是新型城鎮化戰略的要義!
4
河南作為人口大省,鄭州作為省內唯一的單核發展中心,對地市的虹吸效應依然存在。
隨著城鎮化率進一步提高,相信接下來,鄭州人口還會繼續上漲!
人口紅利,依然是鄭州發展最大的底氣。
這也是當年鄭州能夠成功引進富士康,互相成就的核心原因。
但,對于一個城市來說,人口數量不可能無限膨脹。
升級人口紅利為人才紅利才是重中之重!
人才從何而來?
鄭州高等教育資源底子比較薄,有些先天不足。
上市公司少,央企總部少,所以沒有太高的工資。
根據今年一季度智聯招聘統計的薪酬情況,鄭州的薪酬水平低于不少城市,排名全國第25位。
這些年每年有不少河南勞動力流向廣東、江蘇、浙江、上海等等。
根據七普數據,信陽外出人口260多萬,其中18%去了杭州。
也從側面說明了咱們河南,尤其是鄭州,在就業機會、薪資水平、相關配套方面確實還有短板。
沒有相匹配的人才,在招商引資、吸引產業方面,也處于劣勢。
如何吸引更高層次的人才來鄭州落戶發展,是當下急需解決的難題!
所以,更全面的人才政策,更便捷的營商環境,更優惠的政策扶持,將人口紅利,提升為人才紅利,是咱們鄭州下一步奮斗的重點。
眼下,新的經濟形勢,新的發展格局已經到來,鄭州必須迎接新一輪關鍵性變革!
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