為了深入推進數字療法發展，構建全國*的數字健康創新高地，加快建設更高水平的國際健康島，2024年8月30日，由北京蛋黃科技有限公司主辦，重慶動脈橙科技有限公司、海南蛋黃科技有限公司承辦，海南生態軟件園集團有限公司、北京水木金昇醫療科技服務有限公司戰略合作，中國衛生經濟學會健康產業分會、中國衛生經濟學會青年衛生經濟委員會、海南省人民醫院、海南省眼科醫院、海南省婦女兒童醫學中心、海南省安寧醫院、海口市骨科與糖尿病醫院平行論壇聯合主辦的2024數字療法大會在海南·海口盛大開幕。

本次大會以“‘數’有引力”為核心主題，旨在匯聚全球視野下數字健康領域的創新技術與生態合作的新潮流。作為一場集全球數字療法前沿動態、政策解讀、學術交流、產業合作、創新展示為一體的國際會議，國內外院士專家、行業部門、創新企業及海南省數字療法產業工作專班成員單位、醫療機構代表等眾多嘉賓紛紛參會，共商共建共享全球數字療法、數字健康領域的趨勢前沿與合作機遇。

海南省人民政府副省長 謝京

海南省人民政府副省長謝京出席會議并致辭。謝京副省長在致辭中表示，海南省深入學習貫徹總書記關于發展數字經濟的重要論述，作出了新質生產力“向數圖強”的戰略部署。包括數字療法在內的數字健康作為新質生產力的一部分，將成為促進衛生健康事業的重要支撐，是實現2035年建成“健康中國”目標的重要動力。海南省積極推動衛生健康事業與健康產業融合發展，將健康產業作為自貿港的重點發展產業，并高度重視數字健康產業的發展。海南省希望攜手各方，加快發展數字療法產業，探索衛生健康新范式，加速自貿港智慧健康體系建設，共同為構建人類衛生健康共同體作出積極的貢獻。

全球數字療法創新島，加速落地數字健康產業

作為全球數字療法創新島，海南受萬眾矚目。無論是率先將數字療法列入省級規劃、探索對數字療法的先行試用，還是在2022年10月推出*數字療法產業全周期支持政策《海南省加快推進數字療法產業發展的若干措施》，都彰顯了海南發展數字療法的決心和魄力。

海南省衛生健康委副主任 張光鵬

在2024數字療法大會上，海南省衛生健康委副主任張光鵬作了海南省數字療法工作成果與進展的報告，對海南省過去幾年在數字療法的探索成果作了階段性總結。他指出，2022年海南省出臺了支持和推進數字療法產業發展的創新舉措，措施涵蓋建設全國*的數字療法臨床科研示范基地、加快數字療法產品注冊審批、積極推廣數字療法產品應用、鼓勵探索多種支付方式、加強數字療法宣傳和產業集群建設、規范發展與其他保障等六方面。截至目前，海南省數字療法產業發展取得了階段性成果：例如，立項公布了20個數字療法臨床試驗中心,涵蓋了慢病管理、康復、腫瘤、睡眠、骨科、精神行為與認知障礙、眼科、營養等重點領域方向；推動一批數字療法產品在各數字療法臨床試驗中心推廣應用或試用；截至目前，10款數字療法產品通過優先評審通道提交醫療器械注冊申請，5款數字療法產品按二類醫療器械管理品種獲得醫療器械注冊證；海南省更從省委省政府層面推動“老年人認知康復數字療法試點”納入2023年為民辦實事事項，“0—6歲孤獨癥譜系障礙兒童數字療法干預”納入2024年省級民生實事項目，推進糖尿病實現數字療法干預，并開展了數字療法診療中心申報和評審工作，以加快數字療法產品應用落地。此外，海南省更以自貿港重點園區推進產業落地，吸引了大量數字療法創新企業在海南發展。

海南省衛生健康委副主任 張毓輝

以數字療法產業為先導，海南依托衛生健康“全量數據治理”、“三醫聯動一張網”和“5G強基層”等基礎和優勢，乘勢而上，全面謀劃了未來數字健康戰略與措施。在數字療法大會上，海南省衛生健康委副主任張毓輝作了《海南省數字健康體系與數字健康經濟高質量發展三年攻堅行動計劃（2024-2026年）》政策介紹。在過往助力數字健康發展的優勢政策基礎上，海南省將進一步強化創新場景牽引和政策體系支撐，全面推進海南自貿港數字健康服務體系和數字健康經濟協同高質量發展，構建全國*的數字健康創新高地，以新質生產力加快建設更高水平的國際健康島。并預期到2026年底，全國*的全方位全周期數字健康體系基本形成，惠民、助醫、輔政、興業等領域創新場景豐富活躍，健康醫療數據要素有序開放、創新轉化等支撐平臺有效運行，數字健康產業形成集聚，居民健康水平快速提升，全省數字健康創新企業營收規模倍增。政策措施顯示了下一步海南數字健康發展的思路和路徑：一是在惠民、助醫、輔政、興業等領域開放15大衛生健康創新場景，向創新機構和企業提供研發、驗證、應用、形成商業和政策閉環的機會空間；二是在創新場景牽引的基礎上，通過構建引領性的數字健康標準體系、創建數字健康產學研用技術創新聯盟等，打造一批重點數字健康細分產業集群；三是加快數字健康新基建、健康醫療數據要素開放平臺和公共服務平臺等，強化數字健康發展的技術要素支撐；四是創新數字健康政策支持體系，通過制定開放包容的健康醫療數據要素創新政策、建立健全數據流通與安全保障體系等，為數字健康發展提供有力政策保障。最后，張毓輝倡議各方共同努力，在海南自貿港創新探索能夠革命性提升人類健康的數字健康服務新范式，加速全球數字健康時代的全面到來。

邁入數字健康發展新階段，得益于海南數字健康產業集聚帶來的底氣。會上，數字健康企業落地海南戰略合作簽約、中國數字醫療區域實踐案例交流計劃發布、數字健康產業公共服務平臺發布、“全球數字健康新質生產力創新案例發布會及頒獎儀式”及“海南——全球數字療法創新島新場景成果展”、“數字健康創新技術產品首發首秀展”等多項活動儀式的順利舉行，無一不在彰顯海南這一全球數字療法創新島正通過產業集聚助推數字健康產業高質量發展。

在數字健康企業落地海南戰略合作簽約儀式中，騰訊云計算（北京）有限責任公司、平安健康互聯網股份有限公司、百度健康（北京）科技有限公司、蘇州醫朵云健康股份有限公司、海南鷹瞳健康科技有限公司、北京阿叟阿巴科技（海南）有限公司、十二毫米健康科技（海南）有限公司、海虎健康(山東)集團有限公司、成都上醫未來醫療科技有限公司、醫準智能科技有限公司等多家企業均看好海南數字療法產業發展前景，以及園區代表海南生態軟件園的政策和平臺優勢，共同與海南生態軟件園集團有限公司簽署數字健康企業落地海南戰略合作協議，依托園區醫療健康產業鏈集聚優勢和“場景+基金+政策”三位一體產業培育模式，產業協同，加速發展，共同建設數字健康產業集群。

為進一步促進數字醫療的發展，加強區域間交流與合作，中國衛生經濟學會青年衛生經濟委員會、中國衛生經濟學會全球衛生經濟分會聯合動脈網共同舉辦“中國數字醫療區域實踐案例交流計劃”，旨在匯聚全國數字醫療領域取得顯著成效的省市，以區域論壇、交流座談會、城市參訪等形式分享成功經驗和創新實踐，以激發創新活力，推動醫療衛生服務體系向更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的方向邁進。

數字健康產業公共服務平臺旨在為數字健康產業的高效發展提供支撐。海南省計劃通過建設醫藥健康數據開放應用、數字化臨床研究與創新轉化等平臺，做實數字療法超級工廠等載體，推廣智能臨床研究去中心化臨床研究，形成數字健康新質生產力基座平臺支撐；加快布局數字健康概念驗證中心，搭建科技成果從實驗室到中試的關鍵橋梁，提供科技成果評估、可行性分析、小批量試制、商業評價等概念驗證服務，推動數字健康服務向高效、經濟、普惠方向發展。

“全球數字健康新質生產力創新案例發布會及頒獎儀式”、“數字健康創新技術產品首發首秀展”，向外界展現了全球數字健康領域的創新發展方向，在進一步推動創新實踐的同時，也提升著海南數字療法產業的活力。

而海南省系統性推動數字療法落地的一大有力證明，則是海南——全球數字療法創新島新場景成果展。成果展用場景化的方式展現近年來海南省系統性地在醫院-社區-家庭等場景中數字療法創新產品的創新與應用。醫院場景中，海南省目前開展著數字療法診療中心申報和評審工作，并加速著數字療法應用。如海南省將0—6歲孤獨癥譜系障礙兒童數字療法干預項目納入了省級民生實事，免費提供數字療法干預服務。截至今年8月8日，全省參與人數1117人，干預訓練次數達59460次，訓練回合數達6441724次，總訓練時長為1961980分鐘（每次課程30分鐘），目前受訓兒童已習得的目標數有982687個，已掌握23644個技能。此外，數字療法也被引入到醫院骨科運動醫學科、眼科、睡眠醫學科、體重管理中心、腫瘤內科，分別用于患者保守治療和術后康復治療、近視防控、睡眠監測、個性化減重、提高生活質量與延長生存期等領域。社區場景中，海南省正在實施“2+3”健康服務包并開展糖尿病數字療法試點項目。例如，截至2024年7月26日，保亭縣在管糖尿病患者4909名，糖化血紅蛋白達標率為29.1%、空腹血糖達標率為40.5%、隨機血糖達標率為40.2%、糖尿

病病人血壓達標率為37.9%。血糖血壓均達標率為19.3%。通過數字治“糖”，實現了對患者規范管理全覆蓋。截至2024年7月25日，陵水縣“2+3”健康服務包項目篩查出糖尿病確診患者10444人，糖尿病數字療法平臺建檔管理10297人，建檔管理率高達98.6%，幾乎實現患者的全覆蓋及管理。此處，視網膜診療數字療法通過大規模社區糖尿病患者眼底攝片篩查，能早期發現病變，將干預窗口前移。家庭場景中，海南省也在力推慢病干預數字療法。如老年人認知康復數字療法試點、慢阻肺康復管理數字療法、新生兒黃疸家庭監測數字療法等。海南省正不斷通過對醫院-社區-家庭場景的探索，實現創新數字療法的落地，加速數字健康產業的高質量發展。

數字療法進入關鍵發展期，生態體系建設亟需加速

數字療法正在進入關鍵發展期。

傳統疾病干預方式覆蓋藥品、器械、服務和其他。其中，服務是由醫生基于專業知識和經驗提供，面臨水平不一、不可復制和人均效益有限等問題。數字療法實現了服務的數字化，極大地改變了上述局面。而通過當前AI算法、大數據、云計算等技術的進一步融合，數字療法無疑有望為患者帶來更優的治療方案。

隨著數字療法誕生及進一步發展，其已經邁過最初的自證“臨床價值”的階段。截至2023年10月，國內共有85款“數字療法”拿到醫療器械注冊證，產品覆蓋神經/精神、視覺、康復、呼吸、內分泌等多個方面。如今，“數字療法”正走向實現“商業價值”的階段。

數字療法創新應用方向何在？如何才能更好地發揮數字療法乃至是數字健康產業的商業價值，實現產業的革新？這無疑需要全球數字健康產業從業者一同探索。

中國工程院院士 張志愿

2024數字療法大會上，中國工程院院士、國家口腔醫學中心主任、國家口腔疾病臨床醫學研究中心主任張志愿就《AI賦能精準防控檳榔導致口腔癌的發生》展開分享，他指出，口腔醫療服務領域的數字化轉型任重道遠。基于多模態數據訓練人工智能模型迭代，可實現精準分析、預測和人群篩查，可以更好地實現患者的早期識別和早期干預。而在這一過程中，需要醫生、公共衛生專家、信息領域專家齊心協力推進智能大模型的建設。

中國工程院院士 賈偉平

中國工程院院士、上海市糖尿病研究所所長、上海交通大學主動健康戰略與發展研究院院長、國家基層糖尿病防治管理辦公室主任賈偉平作《數字醫學與糖尿病管理》演講，指出目前我國面臨人口老齡化帶來的多病共患的巨大醫療負擔、現有慢性病呈現爆發式增長態勢。隨著以患者為中心理念的貫徹，要求醫療行業更加關注患者疾病全生命周期管理。基于數字療法可以更好地管理患者，實現疾病診斷、干預和治療。當前我國疾病關口的前移離不開數字醫學、數字科普患教以及人工智能等技術的發展，數字化將進一步提升我國居民健康水平。

數字療法的重要性不言而喻。蛋殼研究院院長姜天驕作《數字療法：2024新生態新場景報告》，他指出，數字療法及數字健康產業發展的基礎是價值創造，從微觀角度成為藥物、器械診療手段的重要補充，從宏觀層面能夠作為典型的新質生產力，極大賦能衛生體系、臨床干預、產業發展。而數字療法及數字健康產業的價值實現和加速，離不開數字健康生態建設，生態建設將帶來技術研發、場景應用、產業規模多個角度賦能。當前是數字療法及數字健康產業發展的關鍵時刻，中國產業策略選擇決定能否占據全球數字健康產業高地，政府主導起到關鍵作用，海南省持續*全國，優質案例不斷落地。

海外數字療法創新洞見同樣重要。DTA首席執行官Andy Molnar作《Global Digital Therapeutics Overview》，進一步強調了數字療法引領全球醫療行業革新，在未來數字醫療將扮演不可或缺的角色，更好地賦能醫生管理患者。

產業獨木難支。數字健康產業的發展顯然需要各方的配合，加速構建產業生態。為了更好地探討數字醫療全球融合與海外企業基于中國的本土化創新，以及數字療法如何賦能海南乃至整個中國數字健康產業的發展，2024數字療法大會設置圓桌討論環節，邀請到了來自賽諾菲、武田中國、拜耳醫藥、華為戰略研究院等相關企業負責人分享創新洞見。

與會嘉賓指出，通過結合大數據、大模型等技術，可以更好地實現患者個性化治療，進一步推動精準治療。目前，海內外企業在進一步探索的方向，包括數字化加速罕見病篩查、基于AI實現輔助診斷、在患者出現不良反應時通過數字化方式實現預警和干預以延長患者DOT、以及實現精準患者的市場教育或患者招募以縮短臨床試驗周期。嘉賓們紛紛提到，當前數字健康領域仍舊面臨商業模式落地、產業體系建設、復合型人才培養等多重挑戰。而海南當前正加速健康產業生態建設，為數字健康落地進一步創造條件。

為了助力行業更好地實現政產學研投的交流合作，2024數字療法大會在主論壇外，還設置了神經系統疾病數字診療實踐與創新論壇、慢病管理數字化轉型與減重策略論壇、數字化康養康復臨床應用與產業趨勢論壇、眼科疾病數字化醫療創新論壇等分論壇，以及提升基層衛生服務能力，降低慢性病醫療費用負擔學術交流會，通過鏈接政府、兩院院士、知名專家學者、投資人、跨國藥械/國內頭部醫療企業高管、上市企業CEO、創新企業高管等，共同探討落地場景，實現潛在市場的進一步開拓。

構建數字醫療政策發布、共識建立、資源集聚中心，海南在行動

在發展數字健康經濟的道路上，“全球數字療法創新島”海南步履不停。

一方面，海南不斷推進著利好數字健康經濟發展的政策，積極打造創新生態。

2022年1月，數字療法首次被列入海南省級規劃，行業迎來快速發展。同年10月，海南省人民政府辦公廳印發了《海南省加快推進數字療法產業發展的若干措施》,該措施是全國乃至全球*為數字療法全周期提供支持和保障的政策性文件。2024年3月印發《海南省深化醫藥衛生體制改革2024年重點工作任務》，明確將推動數字療法等智慧健康技術產品在基層推廣應用，打造數字療法創新高地。2024年5月，印發《海南省衛生健康委員會關于開展海南省數字療法診療中心申報和評審工作的通知》，通過遴選符合條件的醫療機構作為海南省數字療法診療中心，逐步將數字療法納入疾病常規診療路徑，加快推動數字療法持續健康發展。

如今的《海南省數字健康體系與數字健康經濟高質量發展三年攻堅行動計劃（2024-2026年）》，以“全面建設數字健康體系，加快發展數字經濟，構建全國*的數字健康創新高地，以新質生產力加快建設更高水平的國際健康島”為目標，更落實到行動，通過惠民、助醫、輔政、興業等領域創新場景，形成產業集聚，并通過數字健康產業公共服務平臺等技術支撐平臺，以及政策配套鼓勵支持等實現全方位助力數字健康產業的發展，加速構建創新生態。

另一方面，海南在場景落地中走在行業前列，并仍在不斷探索新的數字療法應用方向。

海南很早就意識到了支付方式閉環對數字療法產業發展的重要性，開始探索數字療法價格形成機制和醫保支付模式等。而在“海南——全球數字療法創新島新場景成果展”中，從業者可以切實地感受到，海南在腳踏實地地推進著數字療法的創新應用落地，并且逐步構建起醫院-社區-家庭等不同場景下的數字療法應用體系。而這，僅僅是前期初步探索取得的成果。

隨著以數字療法大會為承載，進一步獲得全球創新行業洞見、把握全球創新前沿發展趨勢，海南將進一步推動創新應用落地。

目前，海南正在為全球數字療法企業提供探索落地、模式驗證、臨床試驗、產品商業化等環節的支持。而這些做法無疑正在讓海南成為數字療法創新的黃金熱土。

隨著海南進一步推動數字療法乃至數字健康行業的發展，進一步分享創新成果及實踐經驗，海南有望成為數字醫療政策發布中心、共識建立中心、認知引領中心以及資源集聚的中心，將進一步發展成為數字健康經濟創新引領的橋頭堡。