最近，美國(guó)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文的訪華引起了廣泛關(guān)注。他來(lái)中國(guó)進(jìn)行了為期兩天、長(zhǎng)達(dá)11個(gè)小時(shí)的會(huì)談，臨走前還留下一句頗具懸念的話：“美國(guó)希望負(fù)責(zé)任地管理中美競(jìng)爭(zhēng)，避免演變?yōu)闆_突或?qū)埂！?/strong>

乍一聽，似乎是種緩和局勢(shì)的表態(tài)，但回頭看看美國(guó)最近的行動(dòng)，貿(mào)易戰(zhàn)、對(duì)華科技封鎖、支持周邊國(guó)家制造摩擦……

這與“負(fù)責(zé)任管理”的言辭完全不符。美國(guó)一貫的“說(shuō)一套做一套”手法再次顯現(xiàn)，沙利文這番話背后的真正意圖，讓人細(xì)思極恐！

（沙利文）

一、表面上的“負(fù)責(zé)任”與現(xiàn)實(shí)的對(duì)抗策略

咱們先從沙利文的這句話開始講：“美國(guó)希望負(fù)責(zé)任地管理中美競(jìng)爭(zhēng)，避免演變?yōu)闆_突或?qū)埂！边@句話看起來(lái)，似乎是美國(guó)想要避免與中國(guó)正面沖突，維持兩國(guó)之間的穩(wěn)定關(guān)系。但如果您再看看最近幾年美國(guó)在對(duì)華政策上的一系列操作，就會(huì)覺(jué)得這句話格外諷刺。

打貿(mào)易戰(zhàn)、科技封鎖、軍事挑釁，一波接著一波，哪一樣不帶著明顯的對(duì)抗意味？

拜登政府上臺(tái)后，并沒(méi)有像人們期待的那樣，緩和對(duì)華壓力。相反，特朗普時(shí)期的高關(guān)稅、技術(shù)封鎖等手段，不但被拜登政府繼承了，還進(jìn)一步加大了對(duì)中國(guó)的壓制。

比如最近美國(guó)對(duì)中國(guó)的高科技產(chǎn)業(yè)加征關(guān)稅，以及頻繁在中國(guó)海域制造摩擦，口頭上說(shuō)要“負(fù)責(zé)任地管理”，實(shí)際上卻步步緊逼，完全是一副冷戰(zhàn)思維的操作。

或許美國(guó)說(shuō)的避免競(jìng)爭(zhēng)演變成沖突或?qū)梗f(shuō)的只是不正面爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)？

（沙利文）

不光是經(jīng)濟(jì)上，美國(guó)在軍事上也沒(méi)有放松對(duì)中國(guó)的遏制。看看南海吧，美國(guó)加緊對(duì)菲律賓、日本等國(guó)的軍事支持，促使他們?cè)谀虾?wèn)題上與中國(guó)對(duì)峙。可以說(shuō)，沙利文的這番話，聽起來(lái)像是“和平”的使者，實(shí)際背后的對(duì)抗策略卻昭然若揭。

美國(guó)并不想通過(guò)真正的合作與中國(guó)達(dá)成共識(shí)，而是更傾向于采取“軟硬兼施”的手段，既在外交場(chǎng)合上展現(xiàn)合作姿態(tài)，同時(shí)暗中推動(dòng)對(duì)抗策略。

在這種背景下，沙利文的所謂“負(fù)責(zé)任”管理，顯得尤為荒唐。對(duì)比美國(guó)實(shí)際政策，沙利文的話更多像是外交辭令，掩飾美國(guó)真實(shí)意圖的一塊遮羞布。或者說(shuō)，美國(guó)的意思是他不下場(chǎng)和中國(guó)打，但代理人戰(zhàn)爭(zhēng)就是另一回事了？

這種“說(shuō)一套、做一套”的方式在美國(guó)政界屢見不鮮，尤其是當(dāng)美國(guó)意識(shí)到自身在經(jīng)濟(jì)和科技上面臨中國(guó)挑戰(zhàn)時(shí)，打壓的手段只會(huì)越來(lái)越強(qiáng)硬。

（哈里斯和特朗普競(jìng)爭(zhēng)）

二、冷戰(zhàn)思維與代理人戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略延續(xù)

再來(lái)談?wù)劽绹?guó)的對(duì)華策略，您會(huì)發(fā)現(xiàn)它與冷戰(zhàn)時(shí)期針對(duì)蘇聯(lián)的手段如出一轍。沙利文的表態(tài)，背后依舊是冷戰(zhàn)思維的延續(xù)。

美國(guó)并不打算直接與中國(guó)正面沖突，畢竟那樣代價(jià)太高。他們的目標(biāo)是通過(guò)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)封鎖、技術(shù)遏制、軍事威脅等手段，像對(duì)付蘇聯(lián)一樣，把中國(guó)長(zhǎng)期困在“高墻”里，逐步削弱中國(guó)的國(guó)力。

這種冷戰(zhàn)式的博弈，表面上是對(duì)抗，但并不意味著美國(guó)想要全面開戰(zhàn)。更準(zhǔn)確地說(shuō)，美國(guó)想通過(guò)非對(duì)稱手段——用經(jīng)濟(jì)和科技的手段，在看似和平的競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。

特別是在美國(guó)經(jīng)濟(jì)壓力巨大、國(guó)內(nèi)政治日益復(fù)雜的背景下，沙利文帶著拜登的期望來(lái)到北京，試圖通過(guò)外交談判緩解局勢(shì)，但他內(nèi)心深知，美國(guó)無(wú)法放棄在多個(gè)領(lǐng)域圍堵中國(guó)的戰(zhàn)略。

（沙利文）

不僅如此，沙利文和美國(guó)政界還很擅長(zhǎng)利用代理人戰(zhàn)爭(zhēng)這種手段。在南海問(wèn)題上，美國(guó)并不會(huì)親自上陣，而是扶持日本、菲律賓等國(guó)作為“代理人”與中國(guó)對(duì)抗，自己則退居幕后，操控局勢(shì)。

這和當(dāng)年美國(guó)在越南戰(zhàn)爭(zhēng)中的做法非常相似：通過(guò)扶持南越，試圖削弱北越的力量，從而維護(hù)自己在東南亞的利益。

不僅僅是在南海，美國(guó)還通過(guò)同樣的方式在其他地區(qū)實(shí)施代理人戰(zhàn)爭(zhēng)。比如烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)通過(guò)支持烏克蘭對(duì)抗俄羅斯，自己則在幕后提供資金、武器和情報(bào)。

這種模式，如果未來(lái)被復(fù)制到中美博弈中，也絕不會(huì)讓人感到意外。代理人戰(zhàn)爭(zhēng)是美國(guó)的慣用伎倆，不僅減少了自己的直接損失，還能有效地拖住對(duì)手。

對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，他們不僅什么也沒(méi)有損失，還能有效消耗對(duì)手實(shí)力，自己還能從中售賣軍火大賺一筆，算盤打得千里之外都聽到了！

（菲律賓在南海挑事）

三、沙利文：最強(qiáng)對(duì)手還是虛偽外交家？

說(shuō)到沙利文這個(gè)人，我們不能不承認(rèn)他的確是個(gè)相當(dāng)強(qiáng)大的對(duì)手。他年僅48歲，就已經(jīng)成為美國(guó)總統(tǒng)拜登的首席國(guó)家安全顧問(wèn)，被譽(yù)為“美國(guó)政壇的明日之星”。

他不僅是拜登身邊的得力干將，曾為奧巴馬、希拉里等政界大人物工作，還被拜登和希拉里形容為“能在復(fù)雜博弈中穩(wěn)操勝券的高手”。

沙利文的背景非常耀眼，他是耶魯大學(xué)和牛津大學(xué)的高材生，曾經(jīng)作為希拉里·克林頓的副手參與了美國(guó)的外交事務(wù)，陪同希拉里訪問(wèn)過(guò)112個(gè)國(guó)家。

比如2015年美國(guó)與伊朗達(dá)成核協(xié)議的過(guò)程中，沙利文就是當(dāng)時(shí)最年輕的政策規(guī)劃主任，直接負(fù)責(zé)了與伊朗的秘密談判。

早在拜登政府上臺(tái)之前，沙利文就與他的同事庫(kù)爾特·坎貝爾發(fā)表了一篇題為《沒(méi)有災(zāi)難的競(jìng)爭(zhēng)》的文章，專門探討如何通過(guò)亞太地區(qū)的戰(zhàn)略對(duì)話來(lái)應(yīng)對(duì)中國(guó)的崛起。其中他預(yù)測(cè)的內(nèi)容，和后來(lái)美國(guó)在亞洲的政策走向幾乎完全一致！

（哈里斯）

在具體操作上，沙利文也屢屢展現(xiàn)出他的外交手腕。比如在2021年3月，中美高層在阿拉斯加的會(huì)晤上，雖然當(dāng)時(shí)的焦點(diǎn)都在國(guó)務(wù)卿布林肯和中國(guó)外長(zhǎng)楊潔篪的“針鋒相對(duì)”上，但背后真正策劃和主導(dǎo)美國(guó)對(duì)華政策的人，正是沙利文。

他在會(huì)后對(duì)媒體表示，美國(guó)希望通過(guò)持續(xù)的高層接觸，與中國(guó)保持對(duì)話，但同時(shí)也毫不掩飾地強(qiáng)調(diào)美國(guó)將會(huì)繼續(xù)在經(jīng)濟(jì)、科技和軍事上對(duì)中國(guó)保持強(qiáng)硬。這種“既握橄欖枝，又亮出大棒”的雙軌策略，讓人對(duì)他不由多看兩眼。

也正因此，沙利文在臨走時(shí)撂下的那句話，讓人難以猜透他們下一步的計(jì)劃。他說(shuō)哈里斯會(huì)繼承拜登的執(zhí)政思路，避免和中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)演變成為“沖突和對(duì)抗”。

到底是緩兵之計(jì)，還是真的就只是想要靠冷戰(zhàn)的方式擊敗中國(guó)，就像是蘇聯(lián)那樣。通過(guò)發(fā)動(dòng)代理人戰(zhàn)爭(zhēng)，消耗咱們得國(guó)力，還是說(shuō)像往常一樣言行不一，朝令夕改，雙標(biāo)呢？

參考資料：

他可能是中美博弈數(shù)十年來(lái)，中國(guó)遇到的最強(qiáng)對(duì)手.昆侖策研究院.2024-09-04

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