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9月20日，從鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局獲悉，該局日前與中國(guó)人民銀行河南省分行辦公室聯(lián)合印發(fā)了《鄭州市存量房交易結(jié)算資金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》），進(jìn)一步優(yōu)化完善我市存量房交易資金監(jiān)管制度。

據(jù)了解，近年來(lái)，由于存量房交易資金交付、房屋物權(quán)轉(zhuǎn)移存在時(shí)間差，個(gè)別經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)利用經(jīng)營(yíng)之便，挪用、侵占交易資金，導(dǎo)致交易風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)，涉案金額巨大，部分存量房交易當(dāng)事人合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害。個(gè)別不法經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)鼓動(dòng)交易雙方采用非資金監(jiān)管方式辦理過(guò)戶(hù)，虛假交易、“陰陽(yáng)合同”、偷稅漏稅、挪用存量房交易資金、攜款潛逃等情況發(fā)生。實(shí)踐中，存量房交易資金安全已成為影響房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素，涉及買(mǎi)賣(mài)雙方當(dāng)事人的切身利益。

“存量房交易結(jié)算資金監(jiān)管相當(dāng)于政府為存量房買(mǎi)賣(mài)提供了“安全支付”功能，有效防范多種交易資金安全風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益。”市住房保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，進(jìn)行資金監(jiān)管的好處還包括簡(jiǎn)單方便，高效快捷，為群眾提供免費(fèi)服務(wù)的同時(shí)，利息照付。

什么是存量房交易資金？

存量房交易俗稱(chēng)二手房買(mǎi)賣(mài)。存量房交易資金，是指交易雙方當(dāng)事人在《存量房買(mǎi)賣(mài)合同》中約定的房款，包括一次性付款、首付款、按揭貸款等。交易結(jié)算資金監(jiān)管僅限于交易房款，不包含辦理房屋交易涉及的各項(xiàng)稅費(fèi)。

存量房交易結(jié)算資金監(jiān)管即存量房交易雙方當(dāng)事人為保證交易結(jié)算資金的安全，與交易保證機(jī)構(gòu)簽訂交易結(jié)算資金監(jiān)管協(xié)議，由交易保證機(jī)構(gòu)代收買(mǎi)方當(dāng)事人應(yīng)付交易資金，并在交易完成后，按照約定向賣(mài)方當(dāng)事人代付交易資金的行為。

存量房交易結(jié)算資金監(jiān)管范圍是全市范圍內(nèi)取得房屋所有權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)的房屋進(jìn)行交易適用本辦法，存量房屋交易結(jié)算資金監(jiān)管實(shí)行政府監(jiān)管的模式，遵循安全快捷、免費(fèi)服務(wù)、利息照付的原則。本《辦法》將于10月1日起實(shí)施。

而鄭州住房置業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司是鄭州市唯一的存量房交易結(jié)算資金的交易保證機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)接受交易雙方當(dāng)事人的委托，提供交易結(jié)算資金代收代付服務(wù)，承辦存量房交易結(jié)算資金監(jiān)管業(yè)務(wù)。

同時(shí)，記者了解到，存量房交易資金除交易當(dāng)事人提出明確要求外，購(gòu)房款應(yīng)納入資金監(jiān)管賬戶(hù)。鼓勵(lì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)將經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)用納入交易資金監(jiān)管范圍。

不進(jìn)行資金監(jiān)管的需滿(mǎn)足下列事項(xiàng)，其他均納入資金監(jiān)管：交易雙方當(dāng)事人為直系親屬的；房屋產(chǎn)權(quán)人與共有人之間交易的；房屋產(chǎn)權(quán)交換的；依據(jù)人民法院或仲裁委生效法律文書(shū)轉(zhuǎn)移房屋權(quán)屬的；按規(guī)定其他免除資金監(jiān)管的。

同時(shí)，免除資金監(jiān)管的，交易雙方當(dāng)事人需簽署《存量房交易資金非監(jiān)管申請(qǐng)》，由交易保證機(jī)構(gòu)出具交易結(jié)算資金非監(jiān)管證明。

存量房交易結(jié)算資金監(jiān)管主體及職責(zé)分工是什么？

鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局是全市存量房交易結(jié)算資金管理的行政主管部門(mén)。該局委托鄭州市房屋交易中心負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)存量房交易結(jié)算資金監(jiān)管的組織實(shí)施和管理工作。

各開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）房地產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)存量房交易結(jié)算資金監(jiān)管的組織實(shí)施和管理工作。

值得一提的是，早在2010年12月10日起，鄭州市便開(kāi)始實(shí)行存量房交易資金監(jiān)管，鄭州住房置業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司作為交易保證機(jī)構(gòu)，在交易資金到賬后，由登記機(jī)關(guān)予以登記，并在登記成功后進(jìn)行交易資金本息結(jié)算（劃轉(zhuǎn)結(jié)算利息按當(dāng)日人民銀行掛牌基準(zhǔn)利率結(jié)算），有效保障了存量房交易資金的安全。

而新實(shí)施的《管理辦法》與之前相比，優(yōu)勢(shì)更突出：

優(yōu)勢(shì)

01

免費(fèi)服務(wù)更貼心

交易保證機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供存量房交易結(jié)算資金監(jiān)管服務(wù)。一次性交易的房款在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)辦理到已登簿環(huán)節(jié)劃轉(zhuǎn)；按揭貸款的房款在不動(dòng)產(chǎn)登記簿抵押權(quán)人記載為貸款銀行劃轉(zhuǎn)；“帶押過(guò)戶(hù)”的房款在不動(dòng)產(chǎn)登記簿抵押權(quán)人記載為貸款銀行后，劃轉(zhuǎn)原貸款本息至賣(mài)方貸款銀行，原抵押權(quán)注銷(xiāo)后劃轉(zhuǎn)余款。

02

方便快捷更省心

存量房資金監(jiān)管系統(tǒng)升級(jí)，支持“帶押過(guò)戶(hù)、公積金貸款和商業(yè)貸款組合貸款”，支持“多筆進(jìn)、多筆出，電子簽章”等功能。交易雙方當(dāng)事人可選擇在交易大廳服務(wù)窗口、銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)線下辦理買(mǎi)賣(mài)合同簽約、監(jiān)管協(xié)議簽訂、監(jiān)管資金繳存等各項(xiàng)業(yè)務(wù)，也可使用網(wǎng)上線上辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。監(jiān)管資金達(dá)到劃付條件后，即可按協(xié)議約定轉(zhuǎn)入賣(mài)方指定賬戶(hù)。

03

行業(yè)規(guī)范更舒心

明確通過(guò)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)成交的存量房交易資金應(yīng)全部納入資金監(jiān)管。在提供網(wǎng)簽服務(wù)時(shí)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)告知交易雙方當(dāng)事人關(guān)于資金監(jiān)管的相關(guān)內(nèi)容，協(xié)助交易雙方當(dāng)事人與交易保證機(jī)構(gòu)簽訂資金監(jiān)管協(xié)議；經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得通過(guò)監(jiān)管賬戶(hù)以外的賬戶(hù)代收交易資金，不得侵占、挪用交易資金，以此杜絕違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

市區(qū)內(nèi)可到以下網(wǎng)點(diǎn)

辦理存量房交易資金監(jiān)管手續(xù)

鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局CBD服務(wù)大廳：鄭東新區(qū)商務(wù)外環(huán)路28號(hào)的鄭州市房屋交易和不動(dòng)產(chǎn)登記CBD服務(wù)大廳13號(hào)窗口

房地產(chǎn)大廈：中原區(qū)建設(shè)西路188號(hào)房地產(chǎn)大廈四樓大廳5-6號(hào)窗口

金水區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳：金水區(qū)三全路香山路交叉口向西200米路北金水區(qū)政務(wù)服務(wù)中心二樓5號(hào)

鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局鄭東新區(qū)服務(wù)中心：鄭東新區(qū)黃河南路108號(hào)鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局直屬分局二樓15號(hào)窗口

鄭州市房屋交易和不動(dòng)產(chǎn)登記長(zhǎng)江路服務(wù)大廳：二七區(qū)長(zhǎng)江西路145-39號(hào)盛世星苑鄭州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心辦事大廳二樓30號(hào)旁邊臨時(shí)窗口

鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心：經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)開(kāi)第二大街與航海東路交叉口西北50米一樓大廳10號(hào)窗口

鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心：航空港區(qū)新港大道臺(tái)灣科技園政務(wù)服務(wù)中心 二樓G04窗口

中原銀行分行：金水區(qū)金水路與建業(yè)交叉口盛潤(rùn)國(guó)際廣場(chǎng)中原銀行1樓13號(hào)

中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行河南省分行：金水區(qū)政六街5-4號(hào)思達(dá)商務(wù)一樓

中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行鄭州市中心支行：管城區(qū)紫荊山路61號(hào)鄭州郵政大廈二十六樓2614

中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行惠濟(jì)支行：金水區(qū)國(guó)基路與索凌路交叉口西280米郵政個(gè)人信貸中心

交通銀行鄭州紫荊山支行：管城回族區(qū)隴海東路66-69號(hào)方圓創(chuàng)世大廈B座交通銀行三樓

貝殼簽約服務(wù)中心（南區(qū)）：二七區(qū)長(zhǎng)江路京廣路交叉口北300米路西江泰天宇國(guó)際3號(hào)樓二樓住房置業(yè)簽約室

貝殼簽約服務(wù)中心（東區(qū)）：管城回族區(qū)農(nóng)業(yè)南路歐凱龍三樓貝殼簽約服務(wù)中心住房置業(yè)簽約室

貝殼簽約服務(wù)中心（北區(qū)）：金水區(qū)花園北路花半里柳林地鐵站D口北貝殼簽約中心住房置業(yè)簽約室

備注：已開(kāi)通網(wǎng)簽、資金監(jiān)管權(quán)限的金融機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)可直接辦理，線上審核。

- END -

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