市委黨校是參公事業(yè)單位,三定方案中只有事業(yè)編制、沒有行政編制。所以,除了不駐校的校長之外,市委黨校中沒有公務(wù)員。
首先,介紹一下市委黨校。
以地級市為例,市委黨校是市委的直屬事業(yè)單位,屬于正處規(guī)格。
我國的編制只有行政編制、事業(yè)編制兩類,事業(yè)單位只能設(shè)置事業(yè)編制,無法設(shè)置行政編制。
而成為公務(wù)員的一個前提條件就是使用行政編制,因此,市委黨校無法提供公務(wù)員所需的編制,自然沒有公務(wù)員。
其次,介紹一下唯一的特例——校長。
市委黨校的校長肯定是公務(wù)員,會由市委書記或?qū)B毟睍浕蚪M織部長兼任。
但是,校長的編制不在市委黨校,而是在市委。
他之所以是公務(wù)員,是因為市委領(lǐng)導的身份,而不是黨校校長的身份。
黨校校長只是他其中的一個兼職,他平時不會駐校,不負責黨校的日常管理。
換句話說,他是由公務(wù)員兼任事業(yè)單位主要領(lǐng)導的職務(wù),不代表市委黨校校長這個編制是公務(wù)員。
然后,介紹一下黨校的其他工作人員。
黨校是一個比較特殊的事業(yè)單位,雖然實行參照公務(wù)員法管理,但是,工作人員所在的崗位不同,身份也有差異。
其中,老師、研究人員是普通的事業(yè)編制,是專業(yè)技術(shù)崗的工作人員,通過事業(yè)單位公開招聘考試進行招錄,簽訂聘用合同,按照《事業(yè)單位人事管理條例》進行管理。
而從事黨務(wù)和行政管理的工作人員雖然也是事業(yè)編制,但參照《公務(wù)員法》進行管理,也就是俗稱的參公人員,通過省級公務(wù)員考試進行招錄,轉(zhuǎn)正后填寫《參照公務(wù)員法管理機關(guān)(單位)工作人員登記表》。
因此,除了校長之外,黨校工作人員上到常務(wù)副校長、下到普通干部都是事業(yè)編制,哪怕是公務(wù)員調(diào)到黨校任職,只要關(guān)系調(diào)入市委黨校,就會自動失去行政編制,變成事業(yè)編制。
當然,從事黨務(wù)和行政管理的參公人員和公務(wù)員沒有太大的區(qū)別,相互也能流動。
最后,介紹一下黨校工作人員的前景。
市委黨校畢竟是市委的部門,校長還是市委領(lǐng)導,能夠近水樓臺先得月,相比一些普通的政府單位,黨校的前景并不差,轉(zhuǎn)換身份成為公務(wù)員、而后走上領(lǐng)導崗位的也不少。
當然,跟市委辦、市府辦、市紀委、組織部等還是不能比的。
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