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現(xiàn)在的形勢(shì),是不是對(duì)民辦學(xué)校不太有利?
特朗普上臺(tái),是不是不應(yīng)該留學(xué)了?
最近,國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)生了太多大事,讓很多關(guān)注國(guó)際教育的家長(zhǎng)和業(yè)內(nèi)人士紛紛嘀咕,對(duì)民辦教育和民辦國(guó)際化教育的未來(lái)產(chǎn)生了懷疑。
但就在昨天,北京市教委和北京市人社局聯(lián)合發(fā)布了一個(gè)公告,征求社會(huì)意見(jiàn)。在這個(gè)公告中,我們看到從政府層面,對(duì)民辦教育以及民辦國(guó)際化教育的支持和鼓勵(lì)。
而且,這次有很多提法,不僅是在北京,甚至在全國(guó)都是首次提出,都是非常新的角度。
到底有哪些利好?我們接下來(lái)聊一聊這個(gè)話(huà)題。
昨天,北京市教委和北京市人社局聯(lián)合發(fā)布“北京市實(shí)施《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》辦法(修訂草案征求意見(jiàn)稿)”。
這個(gè)政策,可謂非常重磅,解決了很多關(guān)注民辦教育和民辦國(guó)際化教育的人心中的疑問(wèn)。
我們來(lái)為大家一條一條地梳理。
首先,從整體基調(diào)上是為了鼓勵(lì)和維護(hù)。
我們來(lái)看原文,這個(gè)政策的目的是:“為引導(dǎo)規(guī)范本市民辦教育事業(yè)健康發(fā)展,維護(hù)民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益,滿(mǎn)足多樣化教育需求,以高質(zhì)量民辦教育服務(wù)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)”。
【解讀】我們看到,這個(gè)政策明確了要維護(hù)民辦學(xué)校和受教育者(也就是咱們的孩子)的合法權(quán)益。同時(shí)肯定了民辦教育是為了“滿(mǎn)足多樣化教育需求”,那么無(wú)論是上學(xué)的人,還是辦學(xué)的人,都符合“多樣化的教育需求”這個(gè)角度,那么都是會(huì)得到滿(mǎn)足的。而且,還肯定了民辦教育是符合“教育強(qiáng)國(guó)”建設(shè)的。
其次,明確了民辦教育的定位
我們先來(lái)看原文,“民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè),是首都社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分。市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將民辦教育事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,落實(shí)民辦學(xué)校和公辦學(xué)校同等法律地位,保障民辦學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。鼓勵(lì)民辦學(xué)校參與首都教育對(duì)外開(kāi)放,服務(wù)高水平人才高地建設(shè)。
【解讀】這不僅明確了民辦教育是首都社會(huì)主義教育事業(yè)的一個(gè)部分,是咱們自己人的意思,而且更重要的是,明確了北京市和各區(qū)兩級(jí)政府,要把民辦校和公辦校作為同等地位來(lái)對(duì)待,同時(shí)要保障民辦學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)利。同時(shí),還有一個(gè)重要的定位,就是民辦學(xué)校要參與服務(wù)首都的高水平人才高地建設(shè)。看到了吧?民辦學(xué)校你要往高走,對(duì)接高水平,而不是服務(wù)低端人口,你也不是低端產(chǎn)業(yè)。
第三,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
這條咱們無(wú)論是從業(yè)者還是家長(zhǎng),都必須明白這個(gè)道理:
我們來(lái)看原文:“民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,對(duì)受教育者加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),致力于培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
民辦學(xué)校中的中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織貫徹黨的方針政策,依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定參與學(xué)校重大決策并實(shí)施監(jiān)督。”
【解讀】這條非常清晰,就是民辦學(xué)校必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。民辦學(xué)校,不論你是不是國(guó)際化方向,都要明白,學(xué)校是要“堅(jiān)持社會(huì)主義”的,學(xué)校要培養(yǎng)的是社會(huì)主義的接班人。這根“弦”,一定要繃緊。同時(shí),學(xué)校要設(shè)立黨組織,參與學(xué)校的決策,并實(shí)施監(jiān)督。
第四,“京津冀戰(zhàn)略”首次提出
這一條是非常值得注意的一條,也是值得教育投資者和業(yè)內(nèi)人士特別關(guān)注的一條。
我們來(lái)看原文:“民辦學(xué)校設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合北京城市總體規(guī)劃、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。”
【解讀】對(duì)于投資者而言,你想開(kāi)辦一個(gè)民辦學(xué)校,你的學(xué)校的位置要不僅要符合北京的城市總體規(guī)劃, 同時(shí),還要服務(wù)于京津冀的協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。你一定要站得更高,看得更遠(yuǎn)!這個(gè)學(xué)校是不是對(duì)整個(gè)京津冀的發(fā)展都有好處,對(duì)京津冀的家長(zhǎng)和孩子都有好處。咱們北京的地鐵22號(hào)線,都修到了河北的北三縣,那什么是京津冀協(xié)同戰(zhàn)略發(fā)展,是不是就一目了然了?
第五,誰(shuí)能辦民辦學(xué)校?
我們來(lái)看原文:“國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人可以單獨(dú)或者聯(lián)合舉辦民辦學(xué)校”。“支持社會(huì)力量按照有關(guān)規(guī)定舉辦具有國(guó)際化特色的民辦學(xué)校,支持外商投資舉辦營(yíng)利性職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),發(fā)展教育新業(yè)態(tài)”。“市、區(qū)人民政府可以安排財(cái)政資金,用于支持民辦學(xué)校的發(fā)展,獎(jiǎng)勵(lì)和表彰有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。”
【解讀】這幾句話(huà)就太明顯了吧?不僅是說(shuō)支持個(gè)人或公司來(lái)辦民辦學(xué)校,還支持舉辦具有國(guó)際化特色的民辦學(xué)校。同時(shí),兩級(jí)政府還會(huì)安排財(cái)政資金來(lái)支持。這個(gè)支持力度和態(tài)度,已經(jīng)足夠說(shuō)明問(wèn)題了吧?
第六,學(xué)生的權(quán)益受到保障
我們來(lái)看原文:“民辦學(xué)校的受教育者在升學(xué)、就業(yè)、社會(huì)優(yōu)待、參加先進(jìn)評(píng)選、醫(yī)療保險(xiǎn)、助學(xué)貸款、獎(jiǎng)助學(xué)金等方面,享有與同級(jí)同類(lèi)公辦學(xué)校的受教育者同等權(quán)利。用人單位應(yīng)當(dāng)為民辦學(xué)校受教育者提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)。”
【解讀】這一條,解決了很多家長(zhǎng)和學(xué)生的后顧之憂(yōu)。就讀民辦學(xué)校的學(xué)生,在升學(xué)、就業(yè)等多個(gè)方面,都能和公辦學(xué)校享受同等待遇。
第七,鼓勵(lì)以基金的方式
這一條對(duì)于投資者而言,是非常重要的一條政策。
我們來(lái)看原文:“本市鼓勵(lì)社會(huì)力量依法設(shè)立民辦教育發(fā)展方面的基金會(huì)或者專(zhuān)項(xiàng)基金,用于支持民辦教育發(fā)展。”
【解讀】可能很多熟悉其他國(guó)家或地區(qū)的私立教育的人都知道,基金或基金會(huì)是非常重要的手段。這一條款,可以看成我國(guó)在民辦學(xué)校的治理模式上,將更加與世界接軌。因?yàn)榛饡?huì)辦學(xué)這個(gè)模式,是國(guó)外私立學(xué)校通用的一種管理模式,這也是為什么歐美有那么多百年私立學(xué)校的原因,因?yàn)樗强沙掷m(xù)辦學(xué)的一個(gè)重要保障。包括咱們國(guó)家的香港地區(qū),教育基金會(huì)這個(gè)政策就實(shí)行了好多年,對(duì)香港的各個(gè)學(xué)段、各種類(lèi)型的教育,都起到了非常重要的作用。所以,如果咱們北京也實(shí)行這樣的政策,對(duì)于民辦學(xué)校的投資人、從業(yè)者和接受教育者而言,都會(huì)是非常重要的保障和促進(jìn)。而且,北京作為首都,在民辦教育領(lǐng)域探索新型治理模式對(duì)全國(guó)市場(chǎng)都有借鑒意義。
第八,用地政策上得到保障
我們來(lái)看原文:“民辦學(xué)校建設(shè)用地按科教用地管理。對(duì)非營(yíng)利性民辦學(xué)校,經(jīng)政府批準(zhǔn)可以采取劃撥方式供應(yīng)土地;對(duì)營(yíng)利性民辦學(xué)校經(jīng)公示只有一個(gè)意向用地者的,經(jīng)政府批準(zhǔn)可以采取協(xié)議出讓方式供應(yīng)土地。”
【解讀】其實(shí)很多年來(lái),民辦學(xué)校的用地問(wèn)題都是民辦學(xué)校的投資者非常頭疼的一個(gè)問(wèn)題。而對(duì)于家長(zhǎng)和學(xué)生而言,如果學(xué)校的用地得不到保障,那么求學(xué)的安全也是非常讓人擔(dān)心的。你想,孩子在學(xué)校讀得好好的,突然有人告訴你,這個(gè)學(xué)校的用地不對(duì),學(xué)校辦不下去了,孩子需要轉(zhuǎn)學(xué),你說(shuō)這是多糟心的事。這一條,從用地的角度,保障了學(xué)校的運(yùn)行安全問(wèn)題。
總之,北京市的這個(gè)政策,對(duì)整個(gè)民辦教育行業(yè),是一個(gè)非常大的利好。尤其是在國(guó)際、國(guó)內(nèi)發(fā)生這么多重大事件的當(dāng)下,這個(gè)政策來(lái)得正是時(shí)候,對(duì)于民辦教育整個(gè)行業(yè),不管是投資者、從業(yè)者還是受教育者,都是一個(gè)提振精神的重磅政策。
現(xiàn)在,北京市面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),公開(kāi)征集意見(jiàn)時(shí)間為:2024年11月5日至12月4日。對(duì)于這個(gè)政策,大家怎么看?大家可以去反饋意見(jiàn),同時(shí),也歡迎大家給我們留言。
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