作者：程紫琪 張靜 韓越

今年以來，江蘇省淮安市清江浦區應急管理局嚴格遵循中央和省市區委關于優化營商環境的總體要求，深入推進“安企護淮”八大行動。秉持“說的要比做的好，服務要比需求早”的理念，在執法方式、標準及服務手段上持續創新。在總結經驗的基礎上，緊扣重點工作與關鍵環節，創造性推出“服務企業‘較真式’工作法”，以較真的態度和行動，切實推進服務企業取得顯著成效，先后收獲企業7封感謝信與3面錦旗。

在信用修復上“較真”，精準聚焦“倒計時”。向企業下達行政處罰決定告知書的同時，發放《企業信用修復提醒函》。在相關企業臨近修復期的5天、3天、1天三個時間節點，進行信用修復“倒計時”提醒。執法人員通過電話或微信等方式，提醒企業登錄國家信用平臺進行修復。對無法聯系的企業，則安排人員上門指導，確保企業信用“應修復盡修復”，助力企業規避因信用修復不及時可能帶來的融資、招投標等風險與損失。目前，已提醒35家企業按時完成信用修復。

在陳述申辯上“較真”，耐心勸導“不放棄”。針對部分企業對行政處罰后的陳述申辯理解不深、重視不足的問題，執法人員充分發揮應急人的盯勁與韌勁，不厭其煩地做工作并給予指導，不到最后一刻絕不放棄，讓每個企業都能充分享受應有的權利。一家企業被處罰后，雖口頭表達申辯意愿卻遲遲未遞交書面陳述申辯。執法人員通過微信交流23次、電話聯系12次，在陳述申辯期滿前的最后一小時，終于等到企業的書面陳述申辯。鑒于其理由充分、證據確鑿，案審會一致同意從輕處罰。企業負責人多次送禮金禮品致謝，均被執法人員婉拒。

在復查整改上“較真”，全面杜絕“將就說”。對檢查中發現的問題隱患，在責令限期整改到期復查時，執法人員高標準、嚴要求，實打實地看、點對點地查，確保問題隱患真正整改到位。某中頻爐企業在接到限期整改指令書后，對一條需投入20多萬元更新工藝才能消除的隱患，企業負責人懇求執法人員復查時手下留情。執法人員堅決回絕，反復曉之以理、動之以法，告知企業被淘汰的中頻爐相關工藝已被列入重大事故隱患，若不整改可能釀成亡人事故，給企業帶來更大損失。企業最終認識到問題嚴重性和整改的必要性，投入巨資完成了整改。

在行政罰款按時繳納上“較真”，反復提醒“不超限”。行政處罰罰沒款未在規定的15個工作日內繳納需加繳滯納金，超過15日可能變為雙倍。執法人員在辦公場所醒目位置設置企業罰沒款繳納日期提醒清單。一家企業因違規動火作業被處罰1萬元，在繳納罰款期限第13天時，企業負責人出差國外且無可委托人。執法人員報請領導審批同意企業延期繳納罰款，充分體現“政企一家親”。

在惡意舉報上“較真”，熱心助企“解難題”。對于舉報案件，客觀研判、分類處置。對涉及輕微違法行為且符合規定的，從輕、減輕或免予處罰并督促整改，同時與舉報人溝通，取得理解支持；對不實舉報，重視與舉報人交流，化解矛盾誤會，阻斷不實舉報。某臺資企業一員工因違反規章制度被開除后反復舉報5次，執法人員每次都認真核查，未發現問題。后主動約談舉報人，宣傳惡意舉報法律后果，并協助其尋找新工作崗位，促使舉報人與企業化干戈為玉帛。

在“邀約式”服務上“較真”，熱情服務“全天候”。“邀約式”檢查指導是清江浦區應急管理局今年服務企業的重點。主動告知企業該模式，企業針對自身安全生產管理薄弱點提出申請，執法人員有求必應。對檢查中發現的隱患問題，有針對性地加強指導，今年已對15家企業開展“邀約式”指導服務，并邀請11名行業專家對高危行業和重點領域進行專項“會診”，為企業風險管控和隱患排查治理提供有力支持。

來源：淮安市清江浦區應急管理局