在日常生活中，我們會接到各種各樣的號碼。

有的時候電話響起以為是熟人來電，結(jié)果拿起手機一看，卻是認都認不出來的亂七八糟的號碼。

這些號碼當中，可能已經(jīng)被別人標記為騷擾電話、快遞、外賣。

但不少人也存有這樣的疑惑，為啥普通電話號碼都要實名，虛擬號碼卻不同？這不是更方便詐騙嗎？

一、手機號碼實名制

早在2010年，我國就已經(jīng)開始著手推廣手機號碼實名制的相關(guān)政策，具體政策落地可以追溯到2012年。

手機號碼實名制，顧名思義也就是我們用戶在申請手機號碼時，要向運營商提供能夠證明自己身份的有效證件。

這一政策不僅僅是為了加強對手機用戶的管理，減少電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)犯罪等行為的發(fā)生，更重要的是維護通信安全和社會的穩(wěn)定。

在手機號碼未實名制之前，一些用戶可以隨意的注冊多個手機號，然后利用這些手機號碼進行違法犯罪活動。

這一現(xiàn)狀導(dǎo)致犯罪行為發(fā)生后，公安機關(guān)在追查檢舉時相對困難。

手機號碼實名制政策推廣以來，由于手機號碼與用戶身份進行綁定，不僅能夠方便公安機關(guān)追查違法犯罪行為，同時也讓更多的普通人提高了對犯罪的敬畏感，減少了詐騙的發(fā)生。

尤其于當今這個言論自由的時代而言，一些人選擇做網(wǎng)絡(luò)中激情出擊的“鍵盤俠”。

網(wǎng)絡(luò)暴力、惡意攻擊等現(xiàn)象也使很多人備受傷害，而手機號碼實名制就是能在一定程度上對用戶的網(wǎng)上言行進行規(guī)范。

但目前仍然存在這樣一種現(xiàn)象，我們在日常生活中仍然能夠接到許多虛擬號碼的來電，這些虛擬號碼為何不用實名制？

二、虛擬號碼成為“詐騙”溫床

如果說電話號碼實名制是為了保護用戶的權(quán)益，減少網(wǎng)絡(luò)犯罪的風險，那么虛擬號碼的應(yīng)運而生是為了保護用戶的隱私。

虛擬號碼與電話號碼實名制是一對相輔相成的概念，虛擬號碼指的就是非實名的一種臨時號碼。

比如我們在接聽電話、接收短信時不想暴露自己的真實號碼，那么在這種特定的場景下，我們就可以選擇虛擬號碼。

對于很多女生而言，虛擬號碼在保護隱私、保護人身安全等方面也發(fā)揮了極大的作用。

像日常我們在網(wǎng)購、外賣等場景需要留下電話號碼時，虛擬號碼可以有效避免我們的個人信息被商家泄露，或者是被有心之人所利用。

虛擬號碼推出的初衷是利好的，但是在實際推廣、應(yīng)用普及過程中也產(chǎn)生了一些新的問題。

一方面，虛擬號碼可能成為詐騙分子實施詐騙的首選工具，不同于實名制號碼的公開透明，虛擬號碼不僅成本低廉，且使用方便。

一旦不法分子掌握了數(shù)量較多的虛擬號碼，那么他便可以利用這些虛擬號碼向不同的用戶發(fā)送不同的詐騙短信。

即使被公安機關(guān)察覺追究，由于這些號碼都未經(jīng)過實名制，也很難真正找到最終的罪魁禍首。

而且很多虛擬號碼都是臨時性的、用過即廢的。

也就是說即使用戶想要再去回撥虛擬號碼，可能會發(fā)現(xiàn)該號碼已經(jīng)被禁用，這就導(dǎo)致很多受害者由于保存證據(jù)不全而舉證困難。

可以說，虛擬號碼為電信詐騙提供了溫床，電信詐騙能夠?qū)崿F(xiàn)精準實現(xiàn)，更多的也是得益于虛擬號碼。

曾經(jīng)接到過騷擾電話或者是詐騙電話的大家都深有感受，這些電話大多是以170、171等號碼為開頭。

追溯這些號碼的源頭，可以得到這樣的答復(fù)，這些號碼是由虛擬運營商發(fā)布的號碼。

那我們熟知的三大運營商，移動、電信、聯(lián)通是否就屬于虛擬運營商呢？

其實不然，移動、聯(lián)通、電信三大運營商屬于基礎(chǔ)運營商。

而虛擬運營商是指依靠租用傳統(tǒng)的基礎(chǔ)運營商的通信資源，來開通新的電信業(yè)務(wù)，它也被稱為“虛商”，是帶有民營性質(zhì)的運營商。

虛擬運營商沒有自己的基站和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，需要租借基礎(chǔ)運營商的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，然后通過各種方式轉(zhuǎn)售給我們的網(wǎng)絡(luò)用戶。

而虛擬運營商發(fā)布的手機號碼一般都以170、171為開頭。

相比于基礎(chǔ)運營商而言，虛擬運營商手機卡辦理門檻低，且不需要申請辦理電話卡。

虛擬號碼隨機生成，使用起來更為靈活，目前，移動、聯(lián)通、電信三大基礎(chǔ)運營商都有發(fā)展自己的虛擬運營商產(chǎn)業(yè)。

虛擬運營商給傳統(tǒng)基礎(chǔ)運營商帶來了一定的收入，2013年底，虛擬運營商運行正式步入正軌。

工信部先后向11家企業(yè)頒布了運營試點牌照，次年又為30余家企業(yè)發(fā)放了試點牌照。

可以說，在虛擬運營商發(fā)展的初期，國家相關(guān)部門給予了較大的扶持力度。

目前虛擬運營商的嚴重程度甚至已經(jīng)對大眾的日常生活產(chǎn)生了騷擾，有的人一天能夠接到高達十幾通的，虛擬電話。

如果接通其中幾通，會發(fā)現(xiàn)對方的回復(fù)是清一色的機器人錄音的業(yè)務(wù)推廣，而且有的時候拉黑并不起效。

但其實這些數(shù)量龐大的虛擬號碼的背后，仍然是有實體卡的存在的。

只不過它不像我們從基礎(chǔ)運營商，辦理開戶用戶那般復(fù)雜，而是用戶先選中號碼，之后再從網(wǎng)站或APP上申請實體卡。

而后續(xù)相關(guān)的激活程序也不如實名制三大運營商發(fā)布的電話卡那般復(fù)雜，只需要簡單地進行人臉識別。

很多企業(yè)選擇購買大量的虛擬號碼用于業(yè)業(yè)務(wù)推廣，而這些虛擬號碼用完之后可能選擇轉(zhuǎn)賣。

而轉(zhuǎn)賣之后這些號碼，可能會流入不法分子手中。

之后不法分子利用這些虛擬號碼進行電信詐騙，然而公安機關(guān)想要追溯電信詐騙的源頭，可能最多的追溯到企業(yè)購買者頭上，而真正的兇手可能逍遙法外。

虛擬運營商最初試點的目的，不僅僅是為更多的用戶提供更多的便捷服務(wù)及合理套餐。

但由于三大基礎(chǔ)運營商于電信行業(yè)已深耕多年，虛擬運營商想要從中分一杯羹并不容易。

目前國內(nèi)虛擬運營商不僅打不了價格戰(zhàn)，而且在用戶規(guī)模、品牌知名度等方面也無法與基礎(chǔ)運營商相較。

且由于相關(guān)部門監(jiān)管的力度仍有待加強，虛擬運營商怪象也讓用戶們對其一再失望。

三、實名與虛擬號碼的平衡

實名制與虛擬號碼最初的初衷都是保護用戶的隱私、便捷用戶的日常生活。

如何探尋實名制與虛擬號碼之間的平衡，打破兩者之間的悖論，國家相關(guān)部門仍然在努力。

目前就虛擬號碼技術(shù)的監(jiān)管和相關(guān)的制度規(guī)范，國家有關(guān)部門已經(jīng)完善并出臺相應(yīng)的法律法規(guī)。明確虛擬號碼的申請、使用、管理等環(huán)節(jié)的相關(guān)要求。

同時，對于不法分子利用虛擬號碼進行的違法犯罪行為進行嚴厲的打擊，目前國家有關(guān)部門已經(jīng)從技術(shù)角度加強對虛擬號碼的監(jiān)管。

例如通過人工智能、大數(shù)據(jù)分析等，提高對機虛擬號碼的識別和過濾能力，有效減少虛擬號碼以及電信詐騙等行為的發(fā)生。

除了直接對虛擬號碼進行過濾排查之外，從運營商角度來看，強化運營商的社會責任，嚴格推行實名制制度，減少虛擬號碼的違規(guī)操作，基礎(chǔ)運營商仍然有很長一段路需要走。

國家工信部已經(jīng)就違規(guī)提供虛擬號碼的虛擬運營商多次進行約談，一定程度上凈化了虛擬運營商發(fā)展空間。

但對于基礎(chǔ)運營商而言，目前仍有大批的虛擬號碼發(fā)布。

因此，基礎(chǔ)運營商應(yīng)建立起嚴格的黑名單制度，加強自身的監(jiān)管和巡檢力度，真正從源頭上遏制虛擬號碼的產(chǎn)出與違法犯罪行為的發(fā)生。

從廣大用戶的角度出發(fā)，我們要增強防詐能力和對虛擬號碼的警惕性，謹防上當受騙行為的發(fā)生。

同時，一旦我們在日常生活中接到虛擬號碼所撥打的詐騙電話，可以及時將號碼登記舉報，共同營造良好的社會氛圍和環(huán)境。

虛擬號碼并不一定與電信詐騙、違法犯罪等行為相掛鉤，在一定程度上，它能起到保護用戶隱私、減少違法犯罪行為發(fā)生的作用。

但對于虛擬號碼的規(guī)范與監(jiān)管，國家有關(guān)部門、基礎(chǔ)運營商、虛擬運營商以及用戶個人都要承擔起相應(yīng)的責任。

實名制與虛擬號碼并非是水火不容的存在，二者運用恰當，反而能夠起到相互補充的作用。

在實名制的大前提下，特定場景的號碼虛擬能夠防止我們的隱私泄露，尤其對于獨居女性而言，虛擬號碼更是為人身安全和財產(chǎn)安全多加了一道保障。