不出人們所料,隨著美國選舉結(jié)果的公布,關(guān)于歐洲對中國電動汽車的關(guān)稅問題,又有了新的進(jìn)展。中國商業(yè)部這周公布了中歐技術(shù)小組經(jīng)過五天的北京會談,取得了一些成果。
考慮到雙方的磋商都是圍繞著美國總統(tǒng)大選的關(guān)鍵時刻展開的,而美國的態(tài)度,無疑會對中歐之間的談判產(chǎn)生很大的影響。
很明顯,以馮德萊恩為首的對強(qiáng)硬派主導(dǎo)下,歐洲委員會的考慮是很現(xiàn)實的,雖然對中方的電動汽車征收關(guān)稅已成定局,但他們還是表現(xiàn)出了一種寸步不讓的態(tài)度,并且時刻注意著美國大選的結(jié)果。
畢竟,中、美、歐三國的關(guān)系,都將受到新一輪的沖擊。然而,結(jié)果卻是顯而易見的,特朗普的勝利讓馮德萊恩大失所望。現(xiàn)在大選已成定局,一月份以后,歐盟又要面對特朗普了。
而且,在特朗普上個任期內(nèi),美歐之間的關(guān)系并不怎么融洽。當(dāng)時的特朗普,不只是針對中國,還針對美歐的貿(mào)易。
當(dāng)初,歐盟用來對抗特朗普提出的對美關(guān)稅政策,事實上是一直沒有取消,直到拜登上臺后,歐盟才將其暫時擱置。現(xiàn)在特朗普回到白宮,加上他在美歐經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面的強(qiáng)硬姿態(tài),恐怕用不了太長時間,歐盟就會為自己當(dāng)初的先見之明而感到高興,因為他們又可以重新啟動反制了。
對于歐盟來說,特朗普明顯不是美國總統(tǒng)的最佳選擇,因為歐洲本身的經(jīng)濟(jì)與安全策略都與特朗普“美國優(yōu)先”背道而馳。
因此,最近一段時間,歐盟一方面推動對中方征收關(guān)稅,另一方面,也是為了應(yīng)對特朗普上任后,美歐之間的貿(mào)易大戰(zhàn),進(jìn)行第二輪的準(zhǔn)備。
歐洲議會還專門組建了一個工作組,專門研究特朗普上任之后,歐盟將如何應(yīng)對他可能出臺的關(guān)稅政策。
盡管對于歐盟來說,從一開始就沒有任何用處是最好的,不過特朗普的當(dāng)選已經(jīng)成了定局,所以歐盟也只能暗自慶幸,幸虧自己做了足夠的準(zhǔn)備,沒有像當(dāng)初一樣被打個措手不及。
歐盟想要用最強(qiáng)硬的手段回?fù)籼乩势仗岢龅年P(guān)稅問題,讓雙方盡早回到談判桌前,陷入長期的消耗戰(zhàn),對于歐盟來說也是難以承受的,萬一和中國之間的貿(mào)易糾紛還沒有解決,那就只能用“雪上加霜”來形容了。
現(xiàn)在,歐盟必須做出一個兩難的選擇,一是盡快與中方就關(guān)稅問題進(jìn)行協(xié)商,二是做好與中、美進(jìn)行一場巨大的貿(mào)易戰(zhàn)準(zhǔn)備。前者不過是讓歐盟顏面掃地,而后者,則是把里子和臉都給弄沒了。事情發(fā)展到這個地步,馮德萊恩可以說是一個徹頭徹尾的失敗。
關(guān)于歐盟對中方的關(guān)稅問題,中方一貫堅持以原來的價格承諾計劃為依據(jù),這有助于加強(qiáng)相互信任,加速達(dá)成共識。言下之意,如果歐盟還在玩什么私人談判,僵持的局面將會繼續(xù)下去。
歐盟方面則是相當(dāng)樂觀,表示中歐談判出現(xiàn)了“技術(shù)性”進(jìn)展。從上一次協(xié)商的情況來看,中歐兩國都沒有提及“重大分歧”,這是一個好的跡象。
不過,需要說明的是,沒有提及,并不意味著分歧就沒有了。既然中歐達(dá)成了協(xié)議,那么不管有多大的分歧,都可以先放一放,為接下來的談判創(chuàng)造一個更好的環(huán)境。
不過,考慮到歐盟對關(guān)稅問題的強(qiáng)硬態(tài)度,兩國要在短時間內(nèi)達(dá)成一致,拿出一個切實可行的解決辦法,恐怕還需要一段時間。
歐盟非要等到關(guān)稅真正落實,才會與中方進(jìn)行談判,這等于是將自己的后路都堵在了這里,連一絲退路都沒有留下。在這種情況下,歐盟想要改變立場,說要徹底廢除對中方的關(guān)稅,是非常困難的。
在與美國的貿(mào)易戰(zhàn)面前,歐盟和中方之間沒有任何共同語言,這是理所當(dāng)然的。歐盟的主意很簡單,就是不讓自己的損失達(dá)到最大。
如果歐盟與中國之間的貿(mào)易糾紛繼續(xù)下去,除了與中方的關(guān)稅戰(zhàn)爭之外,歐盟還要提防特朗普的極限施壓,無論歐盟委員會如何強(qiáng)調(diào)對華的立場,他們都必須做出相應(yīng)的妥協(xié)。
種種跡象顯示,盡管歐盟愿意與中方展開新一輪的會談,但仍未作出進(jìn)一步?jīng)Q定。在特朗普正式開始其第二任期之前,歐盟依然希望能看到特朗普團(tuán)隊對于美歐聯(lián)盟、中歐經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛等問題有何看法,是否還有討價還價的余地。
如果特朗普在美歐之間的關(guān)系上,不再像當(dāng)年那么激進(jìn),而他又很愿意和美國合作,那么歐盟會將中歐之間的貿(mào)易摩擦,當(dāng)做“投名狀”送給新任總統(tǒng)。
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