融水苗族自治縣融水人民法庭轄區面積約720平方公里,是苗、瑤、侗等多民族聚居地。近年來,融水人民法庭以創建“楓橋式人民法庭”為契機,積極探索少數民族地區審判改革新路徑,以法治力量促“民族和諧、鄉村和美、家庭和睦”。該庭先后被評為“全國法院人民法庭工作先進集體” “廣西示范人民法庭” “柳州市法院新時代人民法庭先進集體”等。
“三端共治”,促鄉村和諧
稻谷香里話調解。近日,融水縣和睦鎮一村莊曬谷場上,隨著一起合同糾紛得到化解, 85戶村民露出滿意的笑容。
“庭長,這85起糾紛的訴訟時效眼看就要到期了,村里一直調解不下,麻煩您給我們的調解員一些專業指導?!比涨?駐村工作隊員、融水縣法院法官助理胡曉萍向前來開展“三官一律”服務工作的融水法庭韋庭長反映。
這是85戶村民與村中水產品養殖專業合作社之間的合同糾紛。合作社建立初期,雙方簽訂合同,約定村民以資金入股,合作社獨自經營自負盈虧,村民每年享受入股分紅,合同到期后村民可選擇繼續入股或退還本金。2022年合同到期后,合作社負責人未如約與村民商議重新入股事宜,也未向村民返還入股本金,雙方為此多次協商未果。
這不是一起簡單的合同糾紛,而是85戶村民生計和民營企業健康發展所系,韋庭長及其團隊人員指導村中人民調解員與村民代表、合作社負責人溝通。了解到村民的顧慮和合作社目前的困境后,韋庭長嘗試以合作共贏作為切入口,協助調解員制定調解方案,得到合作社及村民代表初步認可。
考慮到涉案人數眾多,韋庭長與調解員在正式調解前再次詢問村民對調解方案的意見。大部分群眾認可調解方案,并表示希望由法院出具調解書。于是,韋庭長帶著干警來到村中巡回辦案。
10月24日,韋庭長一行將巡回審判車開進村委會,村民們早早就聚集于此。曬谷場上,稻香陣陣;巡回審判車里,調解聲聲。最終,村民們對合作社的困境表示理解,愿意放棄逾期利息,同意合作社分期返還本金;合作社承諾按協議約定時間和款項履行支付義務。雙方握手言和。
融水法庭以源頭預防“抓前端”、非訴挺前“疏中端”、實質解紛“治末端”的“三端共治”司法理念,深入推進矛盾糾紛源頭化解。
——以村屯(社區)為點,止于未發
融水法庭指導村(社區)完善運用村(社)規民約,引導群眾自治德治法治;與村“兩委”建立矛盾糾紛預警信息共享機制,信息聯通、糾紛聯調、事后聯訪,抓早抓小實現聯動閉環,小事不出村。
——以鄉鎮為線,止于未訴
融水法庭主動融入轄區黨委、政府大治理格局,加強與基層治理單位互通互聯,通過“人民調解+行政調解+司法調解”三調聯動,激活矛盾糾紛多元化解“快捷鍵”,實現大事不出鎮。
——以巡回辦案點與法庭無縫對接為面,止于未衍
在法庭駐點以外的鄉鎮設立2個巡回辦案點,將優質司法服務搬到群眾“家門口”,形成矛盾糾紛無法非訴化解時有法庭立案兜底,就地定紛止爭。
柔性司法,促家庭和睦
融水法庭韋庭長的微信通訊錄上有一位特殊的朋友——小韋,兩人的交集始于一起機動車交通事故責任糾紛。當時小韋懷著雙胞胎,在縣城獨自照顧老人和孩子,一次接送孩子的途中不慎撞倒一名老人而引發糾紛。
韋庭長聞訊前往社區進行調解,注意到小韋焦急地用手比劃試圖表達想法,才得知小韋是聾啞人。為確保雙方充分溝通達成共識,韋庭長和同事多次前往小韋家,同時邀請手語老師協助溝通。經韋庭長耐心調解,雙方在賠償金額上達成一致意見,被撞傷的老人同意小韋分期支付賠償款。
此后,韋庭長和小韋不僅在法律事務上保持聯系,而且成為微信好友。韋庭長由此進一步了解到聾啞人的困境和需求,更堅定了為弱勢群體提供法律援助的決心。
今年3月,小韋向韋庭長咨詢關于離婚的法律事宜。小韋稱,其同學小石也是聾啞人,想起訴離婚。5月初,小石與小韋來到法庭求助。韋庭長了解到,小石的丈夫也是聾啞人,兩人育有3個孩子,近年來因雙方缺乏有效溝通,婚姻產生裂痕。小石告訴韋庭長:4月中旬,她又一次遭受丈夫毆打后,帶著小女兒返回融水縣娘家。
根據屬地管轄原則,融水法庭對此案并無直接管轄權,但考慮到父母離婚后孩子將面臨一個破碎的家庭,并且當時無法了解小石丈夫的想法和具體情況,韋庭長遂決定介入并嘗試調解。她耐心地從家庭、婚姻、責任等角度做雙方的思想工作,詳細解釋相關法律規定。
與小石多次交流后,韋庭長指出,從目前的證據來看,無法直接證明她的丈夫存在家暴行為。韋庭長一邊用手比劃一邊通過微信詢問雙方: “你們有沒有好好溝通過,如果離婚孩子怎么辦?錢沒了可以再掙,家沒了,掙再多的錢給誰花?”小石的情緒漸漸緩和,表示兩人并非完全沒有感情,只是缺乏正確溝通。“婚姻不易,需要夫妻共同努力?!表f庭長順勢勸導小石再和男方敞開心扉聊聊,看看彼此是否愿意改變,幾個孩子尚年幼,需要和諧溫暖的家庭環境健康成長。
調解“無聲”司法有情,經韋庭長和同事的努力, 3個小時后,小石終于解開心結,打消離婚念頭。
融水法庭依托設置在本庭的“三崗(婦女兒童維權崗、巾幗維權崗、青少年權益崗)二站(矛盾糾紛及未成年人案件聯動調處工作站、家庭教育指導工作站)一委(婚姻調解委員會) ”相輔相成的平臺效應,推進家事少年審判改革工作向縱深發展。
——突出一個“和”字
融水法庭堅持明法、析理、講情結合,融入社會主義核心價值觀和少數民族和諧包容好客的淳樸民風進行親情規勸,引導當事人淡化是非,將緩和家庭矛盾、修復家人情感貫穿始終,力促家庭和睦。
——做好一個“護”字
融水法庭織密家庭弱勢群體權益“保護網”,傳遞法律溫度。提供維權“綠色通道”,全力做好家庭教育指導、司法救助等工作,依法保障老有所養、幼有所教、貧有所依、難有所助。
——強化一個“專”字
融水法庭將專業力量引入家事少年審判,形成專家引領、疏導、調查、觀護等專項工作的局面。攜手婦聯、團委等開展各類精準普法和幫扶關愛活動,惠及群眾。
作者 :韋朗華
編輯:何 妮
校對:何水仙
審核:賈貞妮
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