全面實施企業開辦流程同步發放電子執照、電子印章；

全面推行企業名稱申報承諾制，釋放名稱資源，擴大申請人自主選擇名稱的權利和范圍；

翻開簡陽市貫徹落實《成都市持續優化營商環境促進企業高質量發展若干措施》推進情況匯總表，記者看到，一條條服務企業切實可行的舉措清晰羅列，項目序號、牽頭部門、責任單位、推進落實情況一目了然。

這張表格，正是今年以來，簡陽市全力提優營商環境，與企業“心連心”的良好寫照。

簡陽，是成都東向發展的“橋頭堡”，又位于成渝地區雙城經濟圈建設主軸線上，在成渝地區雙城經濟圈建設中有著舉足輕重的地位。今年，簡陽將優化營商環境作為深化改革的“一號工程”，聚焦企業群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等痛點問題，堅持智慧賦能，創新審批服務模式，打通政務服務“最后一公里”，不斷提升企業和群眾的滿意度、獲得感。

走進簡陽，記者聽到許多企業在政府部門的幫助下由小做大、由大做強的故事，也頻頻聽到企業對相關部門的點贊之聲，映射了簡陽以創新政策、貼心服務，全力為企業保駕護航，打造一流營商環境的堅定決心。

簡陽“一江兩岸”風貌

企業頻頻點贊

營商環境的“春水”更暖

“春江水暖鴨先知”。營商環境這一汪“春水”是否溫暖，在市場上不斷拼搏的企業有著最敏銳的感知。

走進四川省新欣火娃食品有限公司，在企業展廳的展示墻上，蜀大俠、小龍坎、冒菜西施等上百家知名火鍋品牌圖標有序排列，表明了火娃與這些企業的緊密合作，也彰顯著火娃的雄厚實力。該公司成立于2023年，是一家從事火鍋底料、火鍋蘸醬等復合調味料研發、生產、銷售的大型食品企業，研發了上百種火鍋底料的味型，自研產品累計服務火鍋企業超8萬家。

企業受訪者說：“我們正走在發展的快車道上，今年收入在逐步穩定，如今，我們正搶抓下半年銷售旺季，加足馬力爬坡上坎呢！”

企業能很快上規，離不開簡陽市營商環境的肥沃土壤。她告訴記者，今年來，幾乎每個月都有工作人員主動上門關心企業發展情況，尤其是前段時間，企業面臨升規入統的問題，簡陽市經科信局、四川簡陽經濟開發區等多個部門組成“專家團”為企業提供幫助。“我們對申報流程、規范不明白，經科信局的同志就‘一對一’進行升規入庫資料填報指導，幫助我們解決難題，這樣貼心又主動的‘娘家人’，令我們非常感動！”

同樣對簡陽市政府服務贊不絕口的，還有來自江蘇的成都普正精密科技有限公司。該公司位于四川簡陽經濟開發區，在簡陽建設新能源能量載體精密結構件的研發中心及自動化生產線，項目全部建成達產后，可實現年產值40億元以上。

“我們是去年6月來到簡陽的，來簡陽后項目進展一路暢通無阻！如今產值已達到3億元左右，今年預計達到5億元。”談及企業在簡陽的發展前景，普正精密負責人彭江南顯得很有信心，這種信心離不開一年多以來對政府優質服務的親身體會。

談起服務，彭江南一口氣舉出許多例子，其中令他印象最深的是，有關部門通過網上審批、并聯審批、開辟“綠色通道”等方式，一路暢通，公司項目從接觸到簽約僅2個月、從設計到竣工僅3個月、從達產到上規僅1個月，創造了該企業從簽約到竣工投產的新速度。

走訪簡陽企業，像這樣的話題聊不完，幾乎每位企業負責人都能講出關于政府服務的暖心故事……

簡陽，心系企業促發展，上門服務解難題，取得突出成果。今年，簡陽已新增規模以上工業企業11家，新增四川省創新型中小企業12家、省級專精特新中小企業7家、國家科技型中小企業48家。五冶鋼構、沱江綠建等12 家企業新申報高新技術企業。

四川簡陽經濟開發區

政策動能強勁

以創新手段做好企業“服務員”

走進簡陽市發改局，工作人員向記者展示了“智慧蓉城簡陽市運行中心”平臺，在一個小小的頁面上，簡陽市的項目被分成三種顏色——紅色警告項目、黃色預警項目和綠色正常項目。再點進去，項目名稱、市委、市政府分管領導、開工時間、完成進度等數十項信息一應俱全。

簡陽市發改局相關負責人介紹，為了進一步提優營商環境，簡陽推出“四個一”服務機制，即一產業鏈一專案，推動產業建圈強鏈；一企一專員，助推企業發展壯大轉型升級；一項目一專班，加快項目策劃促建；一周一調度，推動各項經濟工作落地落實。

創新審批服務模式，以信息賦能項目管理，從而提優營商環境，“智慧蓉城簡陽市運行中心”強化了對企業的服務與管理，而涉企檢查“拼單系統”則大幅減少了對企業的打擾。簡陽市行政審批局相關負責人告訴記者，過去，涉及企業的檢查，每個部門執法部門去企業的時間不統一，這讓企業的接待負擔不小，為了解決這個問題，簡陽推出了涉企檢查“拼單系統”，即多個部門在該系統里約一個統一時間前去企業檢查，以此為企業“減負”。

“今年以來，涉企檢查的頻率大幅降低，涉企檢查的重疊內容也大量壓縮，得到了許多企業工作人員的好評。”該負責人介紹。

像這樣以智慧賦能，創新服務模式，全方位提升企業滿意度、獲得感的手段還有許多——

簡陽，堅持高頻事項提速辦。緊盯交件、接件、評件三環節，組織開展材料授權減免、容缺事項優化、辦理時限壓減三大行動，強化過程監控、結果評估，承諾提速共計31個部門1949個工作日，政務服務事項承諾提速率91.07%。

關聯事項集成辦。圍繞“高效辦成一件事”，將原需要多個部門辦理，關聯性強、辦理量大、辦理時間相對集中的多個事項進行模塊化處理、集成辦理，推動109個主題事項“一件事一次辦”。

容缺事項承諾辦。推動審批模式從“材料不齊不能辦”向“邊受理邊完善材料”的并聯推進模式轉變，實施容缺受理+告知承諾工作制度。

項目審批并聯辦。針對項目審批過程中的中梗阻，聚焦立項規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收4個遞進階段，將事項整理為2個小并聯、1個大并聯，實行項目審批事項一次告知、二次過審，并聯審批用時最長43天，工程項目建設全生命周期審批服務事項壓縮至49天內。

沱東生態農場

未來前景可期

夯實營商土壤壯大縣域經濟

全面提升營商環境，簡陽，將有更大作為。

簡陽，地處東西城市軸線與沱江發展軸的交匯處，也是成渝發展主軸和成都東翼南北向綜合發展軸的交匯之地，承擔著成渝主軸重要節點，東部城區重要組成部分的重要功能。

前不久，成都市政府發布《成都市國土空間總體規劃（2021-2035年）》（下簡稱《規劃》），其中一系列內容，指向了簡陽在助力成都全面建成踐行新發展理念的公園城市示范區道路上，將迎來更大的發展機遇。

簡陽市自然資源規劃編制研究中心副主任王玲向記者介紹道，在優化城市空間格局方面，成都市構建“中心城區—東部城區—郊區新城—新市鎮—鄉村社區”五級城鄉體系。其中，簡陽是東部城區的重要組成部分。《規劃》提出，到2035年，簡陽市劃定城鎮開發邊界84.95平方千米，中心城區面積70.52平方千米，人口規模60萬，城鎮新增建設空間為35.01平方公里，是成都市城鎮新增空間最多的區（市）縣之一，在城市功能提升、產業發展等方面潛力巨大。

在農業空間格局方面，成都構建“一帶十五園百片”的耕地利用格局，實施耕地“三位一體”保護，打造新時代更高水平“天府糧倉”成都片區。其中,簡陽市沱東生態農場是成都市24個重點片區之一，該項規劃也有利于進一步為簡陽鄉村振興“添磚加瓦”。

王玲介紹，成都市城市核心功能被定位為“西部經濟中心”“西部科技創新中心”“西部對外交往中心”“全國先進制造業基地”。在這“四大核心”定位中有許多因素都與簡陽密切相關，例如在“先進制造業”方面，近年來，簡陽以四川簡陽經濟開發區為載體，積極承擔成渝先進制造業基地功能，取得了大量積極成效。同時，簡陽具備毗鄰天府國際機場的門戶區位優勢，天府機場有332條國內航線和70條國際航線、客運吞吐量4478.6萬人次，居全國第五。

簡陽在軌道交通方面的便利更是不言自明。成都市完善軌道、高快速路網和城市路網體系，構建市域“3045”交通圈，明確了中心城區與東部城區30分鐘內可達。“這也將為簡陽帶來更多的商機，吸引更多的關注與投資。因此，提優營商環境，以最佳的服務、最誠摯的態度面對客商，用心用情干好‘一號工程’，才能接住即將來臨的‘富貴’。”王玲說。

下一步，簡陽將全力搶抓機遇，提優營商環境，堅持以新型工業化為引領，以發展新質生產力為著力點，聚焦做大企業、做精園區、做強產業，夯實簡陽經濟高質量發展的“硬支撐”，助推縣域經濟不斷發展壯大。

（四川經濟網記者 廖振杰 蘇俊 毛春燕 文/圖）