本科學(xué)校占三分之一

瘋狂建高校，這一輪河南贏了。

近年來，新建高校似乎成了不少地區(qū)熱衷的事情，大灣區(qū)、西部、中部等地都在瘋狂建大學(xué)。《中國統(tǒng)計年鑒2024》數(shù)據(jù)顯示，2023年全國普通、職業(yè)高等學(xué)校數(shù)量達(dá)到2822所，較上年增加62所。

在31個省份中，江蘇、河南的高校數(shù)量達(dá)到168所，為全國高校數(shù)量最多的兩個省份。廣東、山東緊隨其后，分別擁有162、156所高校，湖南、四川、湖北的高校數(shù)量也不少，均超過130所。

這其中，河南憑借12所高校的增量，成為2023年新增高校數(shù)量最多的省份。

另據(jù)教育部官網(wǎng)在6月21日發(fā)布的《全國高校學(xué)校名單》顯示，截至2024年6月20日，河南高校數(shù)量達(dá)到174所，超越江蘇（172所），正式晉級全國“高校數(shù)量第一省”。

作為戶籍人口第一大省和六個經(jīng)濟(jì)大省之一，高校資源，始終是河南的迫切需求。由于人口基數(shù)龐大，且省內(nèi)高校資源和人口規(guī)模的不匹配，一度讓河南陷入了“高教洼地”的窘境。因此，“瘋狂建大學(xué)”就成了河南的必然選擇。

不過，雖然目前河南高校數(shù)量全國第一，但從占比來看，其本科學(xué)校數(shù)量僅占全省高等院校的34.5%。這也意味著，河南高等教育資源的短板，仍是質(zhì)量。

新增多為職業(yè)學(xué)校

2023年，河南新設(shè)立了12所高校，約占全國高校新增數(shù)量的五分之一。

分類別看，專科院校占據(jù)了絕大多數(shù)，共有11所，本科院校僅有1所。而這些新增高校涵蓋了多個領(lǐng)域，包括幼兒師范、新材料、商業(yè)、軟件、汽車、食品工程和美術(shù)等專業(yè)。

從分布的城市來看，有5所學(xué)校坐落于鄭州，且這些學(xué)院以工科為主，實(shí)操性和技術(shù)性較強(qiáng)，具有鮮明的產(chǎn)業(yè)特色。其余過半學(xué)校分布在洛陽、開封、南陽等地。

河海大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任劉奇洪告訴時代周報記者，鄭州作為是河南的省會，在經(jīng)濟(jì)、交通、產(chǎn)業(yè)等資源上具有明顯優(yōu)勢。而新增高等院校中有7所在非省會地市，有助于提升非省會地市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)人口（人才）吸引力、有助于城市建設(shè)。

“與此同時，職業(yè)院校與企業(yè)結(jié)合緊密，可以通過產(chǎn)教聯(lián)合，定單定向培養(yǎng)，為企業(yè)培養(yǎng)基層人才。同時也符合河南產(chǎn)業(yè)發(fā)展對一線人才的需求，如富士康、比亞迪及一些新能源項目。”他說。

目前，鄭州正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級的關(guān)鍵時期，對職業(yè)技能型人才的需求日益增長。以汽車產(chǎn)業(yè)為例，2024年前三季度，鄭州市GDP達(dá)到10702.7億元，規(guī)上工業(yè)貢獻(xiàn)突出，其中，新能源汽車實(shí)際下線產(chǎn)量同比增長了901.9%。

這也意味著，通過培養(yǎng)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的技能型人才，鄭州可以更好地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與教育的協(xié)同發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)增長注入新的動力。

△ 河南鄭州城市風(fēng)光 圖源：圖蟲

鄭州汽車工程職業(yè)學(xué)院由汽車市場運(yùn)營商河南天馬實(shí)業(yè)集團(tuán)創(chuàng)辦。此前，該集團(tuán)的董事長馬錫林曾公開表示，鄭州汽車工程職業(yè)學(xué)院就建在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，可以實(shí)現(xiàn)把企業(yè)資源轉(zhuǎn)化為教育資源，專業(yè)辦在產(chǎn)業(yè)鏈。

不止鄭州，這或許也是全國高校調(diào)整的重要趨勢。

2023年，國家發(fā)改委就曾提出，要新增200所左右高職院校和應(yīng)用型本科院校，推動形成緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系，對符合條件的職業(yè)教育產(chǎn)教融合項目通過中央預(yù)算內(nèi)投資予以重點(diǎn)支持。

考生多、學(xué)校少

拉長時間線來看，近十年來（2013年-2024年6月20日），河南共新增47所高校，是新增高校數(shù)量最多的省份。拼命建高校背后，是河南走出“高教洼地”的破局之舉。

公開資料顯示，河南的高等教育發(fā)展由于歷史的原因，在上世紀(jì)50年代院系調(diào)整之后就一直處于弱勢地位。改革開放以來也沒能趕上國家高等教育發(fā)展的機(jī)遇期，導(dǎo)致河南的高質(zhì)量高等教育資源較為匱乏。

最直觀的表現(xiàn)就是一流大學(xué)較少，與河南經(jīng)濟(jì)大省、人口大省的地位不相匹配。

由于優(yōu)質(zhì)高等教育資源布局不均衡，河南目前僅有河南大學(xué)、鄭州大學(xué)兩所“雙一流”高校，其中，鄭州大學(xué)是省內(nèi)唯一的211院校，無一所985大學(xué)。此外，作為“全國高校數(shù)量第一省”，河南的本科學(xué)校數(shù)量為60所，僅占全省普通高校的34.5%，在31個省份中排名倒數(shù)第三。

△ 學(xué)生在課程討論 圖源：圖蟲

省內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源不多、本科學(xué)校占比較小，再加上省外“雙一流”高校，尤其是教育部直屬高校在河南投放招生計劃相對較少，均讓河南的高考競爭非常激烈。

激烈的競爭，也導(dǎo)致河南高等教育毛入學(xué)率低于全國平均水平。

數(shù)據(jù)顯示，2020年，河南高等教育毛入學(xué)率為51.86%，較全國平均水平低2.54個百分點(diǎn)，也比全國晚一年進(jìn)入普及化階段（50%以上為高等教育普及化階段）。到了2023年，毛入學(xué)率雖然提升到57.54%，但與全國平均水平的差距卻拉大到了2.66個百分比。

為緩解升學(xué)壓力并提升高考錄取率，河南提出，到2025年高等教育毛入學(xué)率要達(dá)到60%，與全國平均水平一致。面對種種現(xiàn)狀，河南建高校，就顯得尤為迫切。

留住人才

在河南瘋狂建高校背后，反映的也是人口的變化。

長期起來，河南都是全國人口凈流出大省。2021年河南人口流出64.3萬人，2022年人口流出速度放緩，僅減少10.2萬人。到了2023年，河南的人口凈流出為47.8萬人。

這些外流的人口，不僅包含一部分外出務(wù)工人員，也包括在外地高等院校就讀的河南籍學(xué)生。“這些學(xué)生完成學(xué)業(yè)后，可能會選擇直接在就讀地就業(yè)。人才的外流，會加大河南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的挑戰(zhàn)。”劉奇洪說。

從城市發(fā)展的視角來看，大學(xué)數(shù)量越多、越優(yōu)質(zhì)，確實(shí)有利于提升城市吸引力，從而轉(zhuǎn)化為更多高素質(zhì)的人才儲備，反哺當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新。

△ 成群結(jié)隊的人走在街上 圖源：圖蟲

那么，在人口不斷流失的背景下，河南能否靠新增高等院校，緩解人口外流？

劉奇洪認(rèn)為，河南作為農(nóng)業(yè)大省、人口大省，考生大多來自農(nóng)村，專科學(xué)校學(xué)制短、所學(xué)專業(yè)面向市場，學(xué)費(fèi)總額低、學(xué)期短、就業(yè)率高，可以靠此留住人口，緩解人才外流。

但河南高校最大短板就是缺乏研究型大學(xué)、研究-教學(xué)型大學(xué)，從而使得該省在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)方面缺乏優(yōu)勢。因此，河南還需應(yīng)引進(jìn)和建設(shè)一批高水平研究型大學(xué)，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作。

為此，河南正積極引進(jìn)高校資源。2023年，上海交通大學(xué)鄭州研究院、北京理工大學(xué)鄭州研究院揭牌運(yùn)行。2024年河南省政府工作報告也明確，計劃引進(jìn)10家一流大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的鄭州研究院。

今年5月底及6月初，教育部官網(wǎng)發(fā)布了28份同意設(shè)置本科學(xué)校的函，其中2所位于河南，分別是河南體育學(xué)院、漯河食品工程職業(yè)大學(xué)。

河南財經(jīng)政法大學(xué)人口發(fā)展研究所所長周福林向時代周報記者表示，當(dāng)前河南高校數(shù)量擴(kuò)張也是在原有學(xué)校基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)型升級的過程。“河南和全國一樣，高校的數(shù)量擴(kuò)展已經(jīng)接近尾聲，取而代之的會是質(zhì)量提升。”

（轉(zhuǎn)載開白請?zhí)砑游⑿牛琁D：rafe0101）

撰文｜阿力米熱

編輯｜ 梁勵

版式｜ 松

? 蘇州，不甘只做“最強(qiáng)地級市”

? 撐起“北方第二城”，憑什么是它？

讀城記工作室

用不同的視野解讀城市精神

為熱愛生活的人們展示城市多面