近年來,隨著城市化進程的加速和社會矛盾的多元化,寶山路街道積極探索新時代“楓橋經驗”,推動派出所、司法所、律所“三所聯動”工作走深走實,在夯實“三所聯動”工作基礎的同時,積極向外擴大“三所聯動+”朋友圈,在“群防群治”中不斷匯聚增強“聚能環”。
一、優化布局,“軟優勢”適應法治服務新常態
“三所聯動”工作開展以來,寶山路街道高度重視,積極搭建平臺推動形成派出所、司法所、律所“三所聯動”工作機制,三方共同簽訂合作協議,理順工作流程,從矛盾排查、糾紛化解到跟蹤回訪,明確職責強化全鏈條服務保障。依托“1+5+8+18”服務站點布局,全年社區開展了437次矛盾隱患排查,聯動“110”非警情數據進行排查474次,街道法治服務中心發揮“指揮部”作用,對園區、街區和居民區各個站點的各類矛盾數據進行綜合研判,進一步作資源調配。
在積極落實全市統一部署的基礎上,“三所聯動” 糾紛調解室在高效化解矛盾糾紛方面發揮關鍵作用。截至11月,“三所聯動”累計開展39次聯合調解工作,成功調處9個社區矛盾糾紛案件,其中包括2件刑事和解案件。
在一起中學生打架事件的調解中,“三所”充分發揮專業力量上的“軟優勢”,既從法律責任上強調了嚴重后果,從執法角度對涉案的兩個中學生及其家長進行了嚴肅深刻的法治警示教育,同時也秉承著教育為主的原則,引導雙方在達成和解的同時深刻認識到自身的錯誤,積極改正。后續“三所聯動”不定期回訪跟進了雙方的學習生活情況,為了提高法治教育的針對性,還邀請律師、法官、檢察官等專業人士走進校園,多角度詳細闡述了法律在日常生活中的重要性以及如何遵守法律、運用法律保護自己的合法權益。從一案到一類,從矛盾化解到服務跟進,為學生們的健康成長和全面發展提供堅實的法律保障。
二、向下扎根,“小網絡”打造法治服務新陣地
居委會在基層社區法治服務的最前線,依托社區法治服務站更加深入細致地了解居民的各類需求,掌握矛盾糾紛的具體狀況。為了打造好、運用好社區的法治服務新陣地,寶山路街道進一步挖掘社區內部的調解力量,由法治帶頭人、法律明白人領銜,發動資深律師、專業心理咨詢師等熱心志愿者共同加入,組建“2+6”調解隊伍,推動“三所聯動”的法治力量向下扎根。“百人調解團”的力量讓社區內的矛盾隱患信息得以第一時間向上反饋,確保矛盾糾紛能夠得到及時有效的處理,同時結合矛盾數據,通過“三所聯動”的力量進一步強化社區內的普法宣傳。
在此基礎上,會鐵居民區主動拓展“朋友圈”,與上海靈合律師事務所合作共建。雙方結合各自優勢,深入剖析矛盾焦點,努力挖掘工作突破口。針對居民關心的小區房屋被侵占、物業管理問題、衛生環境問題、鄰里糾紛、業委會維權、社區反詐等相關問題,逐一進行法律會診,在社區營造出良好的法治氛圍。
三、向上生長,“三所聯動+”培育社區治理新動能
與此同時,寶山路街道積極拓展“三所聯動”機制,探索引入更多力量實現“向上生長”,推動化解更多專業、復雜的矛盾糾紛。針對群租、違章搭建、破壞承重墻等社區內易發生的矛盾,與綜合執法隊緊密協作,從普法到執法,強化法治宣傳效果,推動矛盾實質化解。
針對食品安全、商品質量、商標權益等專業性的矛盾糾紛,積極聯動市場所開展化解工作。在一起茶葉店商標侵權案件中,市場監管所從執法角度闡明利害關系,推動實現案件的成功調處,并及時制止了侵權行為,切實維護轄區法治營商環境。
下一步,寶山路街道將持續深化 “三所聯動” 機制建設,積極推動婦聯、工會等更多職能部門參與其中,全力構建更加完善的多元化解工作格局。借由各方力量的匯聚融合,用心聆聽群眾訴求,提供豐富多元的服務,切實做到 “平安不出事、矛盾不上交、服務不缺位”,打造更加和諧穩定的社區環境。
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