1955年解放軍大授銜，朱老總、彭老總等十人以其創(chuàng)建人民軍隊和領導人民軍隊征戰(zhàn)數十年的不朽功勛而被授予軍中的最高軍銜——共和國元帥軍銜。雖然人們對于少數幾位元帥的位次略有異議，但幾乎沒有人認為他們當中有誰不夠元帥資格，因此，他們被授予元帥軍銜可以說是眾望所歸。

在元帥和上將之間，有十位高級將領被授予大將軍銜。不可否認，十大大將也是我軍最優(yōu)秀的一批高級指揮員，他們也為人民軍隊的創(chuàng)建和發(fā)展立下了卓著的功勛。例如粟裕，論戰(zhàn)功不亞于一些元帥；例如陳賡，軍事才能也不輸于一些元帥；而參加過黃花崗起義、領導過百色起義的張云逸，資歷更是比肩元帥。

但是，由于我軍的優(yōu)秀將領太多，大將的名額有限，有一些開國上將和未授銜的將領無論在資歷和戰(zhàn)功上都可能超過了十大將中的某幾位，也因此，好幾位開國大將的軍銜都被歷史愛好者們認為高授了。

但這十人最終能成為開國大將，自然有他們的過人之處，毛主席、彭老總、羅帥等軍銜評定決策者的考量肯定是非常有道理的。例如今天我們要聊的羅瑞卿大將，他的戰(zhàn)功（軍事指揮方面）并不太顯赫，比不上粟裕、陳賡等人，論資歷，他也比不上張云逸、肖勁光等人，那么，羅瑞卿憑什么成為大將？他的大將軍銜是否高授了？

答案當然是否定的。

一、羅瑞卿的戰(zhàn)功并不太顯赫，但也征戰(zhàn)一生，參與指揮了許多著名戰(zhàn)役

羅瑞卿1906年出生于四川盆地東北的南充縣，和朱老總是同一個市的老鄉(xiāng)。在十大將中，他和譚政同歲，比粟裕大一歲，比許光達大兩歲。和多數元帥大將一樣，羅瑞卿是那個時代中文化程度較高的，曾就讀于南充縣立中學和成都的實業(yè)專修學校，這學歷和現在的大專相當。20歲那年，羅瑞卿以優(yōu)異成績進入黃埔軍校第六期（黃埔軍校武漢分校）學習，和我軍名將程子華、郭天民、陳伯鈞，國軍名將戴笠、廖耀湘等人都是同學。也就是說，年輕的羅瑞卿就已經具備了很高的文化和軍事素養(yǎng)，為日后成為開國大將奠定了良好的基礎。

1927年8月1日，我黨開始獨立創(chuàng)建武裝力量的南昌起義爆發(fā)，待羅瑞卿趕到九江要參加起義時，起義軍已經撤離南昌，于是他只好返回武漢。1928年，羅瑞卿在上海入黨并從事秘密工作，1929年初被派往閩西組建和訓練地方武裝，這是他軍事生涯的重要起點。這年5月，羅瑞卿擔任了閩西紅軍第59團參謀長，不久，所部并入毛主席和朱老總領導的紅4軍。在轉戰(zhàn)閩贛的戰(zhàn)斗中，羅瑞卿晉升很快，到1930年冬，羅瑞卿已經是紅4軍第11師的政委了。

1931年5月，第二次反“圍剿”中，羅瑞卿在觀音崖前線指揮11師與敵公秉藩部作戰(zhàn)時，一顆子彈從他臉頰的一邊射進，穿過口腔飛出，當即昏死過去。當時條件艱苦，羅瑞卿在簡單的手術后昏迷了幾天才醒過來。后來羅瑞卿在講話當中總是咬牙切齒，沒有笑容，就是這次重傷留下的后遺癥。次年3月，羅瑞卿又升任紅4軍的政委（軍長王良，黃埔五期，參加過秋收起義，1932年犧牲），率部作為主力參加了著名的漳州戰(zhàn)役以及中央蘇區(qū)反“圍剿”的一系列戰(zhàn)役戰(zhàn)斗。

長征途中，羅瑞卿雖不是一線軍事主管，但也立下了許多戰(zhàn)功。1935年初，率一軍團保衛(wèi)局強渡烏江后，又六渡赤水，回師遵義，參加殲滅吳奇?zhèn)ゲ康膽?zhàn)斗；1935年5月，作為中央紅軍先遣隊參謀長的羅瑞卿，協(xié)助劉帥和聶帥，參與指揮了著名的強渡大渡河的戰(zhàn)斗。

抗戰(zhàn)初期，擔任“抗大”副校長的羅瑞卿率領5000余名教員和學員深入敵后辦學，歷時2個半月、行程2500余里，東渡黃河，越過日軍封鎖線，圓滿完成了任務。后來，羅瑞卿擔任八路軍野戰(zhàn)政治部主任，參與指揮了百團大戰(zhàn)。1942年5月下旬，日軍對八路軍總部和北方局機關進行“鐵壁合圍”，羅瑞卿鎮(zhèn)定自若、多謀善斷，率領政治部人員化整為零，分散突圍，成功粉碎了日軍的陰謀。

解放戰(zhàn)爭期間，羅瑞卿是著名的“楊羅耿”兵團（即19兵團）政委，參與指揮了正太戰(zhàn)役、清風店戰(zhàn)役、石家莊戰(zhàn)役和平津戰(zhàn)役初期的新保安戰(zhàn)役。清風店戰(zhàn)役是我軍戰(zhàn)史上圍點打援的經典戰(zhàn)役；解放石家莊，開創(chuàng)了我軍城市攻堅戰(zhàn)的先例；新保安戰(zhàn)役，消滅了傅作義的起家老本35軍，取得了平津戰(zhàn)役打響后的第一個勝利。隨后，羅瑞卿又與楊得志等率領19兵團參加太原戰(zhàn)役，同時還擔任太原前線司令部副政委。

總之，羅瑞卿雖然不是軍事主官，但無論是在紅軍時期、抗戰(zhàn)時期還是解放戰(zhàn)爭時期，他都參與指揮了許多重大的戰(zhàn)役戰(zhàn)斗，其戰(zhàn)功和那些軍事主官相比不是那么顯赫，然而，在軍隊政治、宣傳、組織等方面的工作貢獻卻不能以戰(zhàn)功來體現的。

例如第19兵團，司令員雖然是名將楊得志，參謀長是名將耿飚，但羅瑞卿才是這支部隊的主心骨，因為，紅軍時期羅瑞卿就是他們的老上級了，羅瑞卿在紅11師當政委時，楊得志只是他手下的特務連長。

二、論資歷，羅瑞卿是妥妥的大將

除了戰(zhàn)功，評定軍銜的另一重要依據是資歷。

在黨內，羅瑞卿的入黨時間是十大將中最晚的（1928年）。但是入黨的早晚和后來的發(fā)展關系并不大，元帥中的徐、羅、葉、賀，都是1927年才入黨，彭老總更晚，和羅瑞卿同一年。然而在1945年的黨的“七大”上，羅瑞卿和粟裕、陳賡等一起，當選為中央候補委員，而徐海東、王樹聲和許光達都不在其列。

在軍中，羅瑞卿的職位，無論在哪個階段都不低，都是妥妥的大將的資歷。

早在1932年3月，羅瑞卿已經是正軍職干部（紅4軍政委），而且，紅4軍是由朱、毛創(chuàng)建的，羅瑞卿是這個軍的第三任政委（第一任是偉人，第二任羅帥）。這時，粟裕是紅4軍參謀長，徐海東是師長，黃克誠是師政委，級別都比他低。

紅軍長征到達陜北后，成立了抗日紅軍大學（簡稱“紅大”，即后來的“抗大”），羅瑞卿先任教育長，后接替劉帥任副校長。“紅大”當時的校長是誰？林帥。“紅大”的學員，有羅帥，還有彭雪楓、譚政、劉亞樓、楊成武、張愛萍等一大批名將。

也就是說，在紅軍后期至全面抗戰(zhàn)爆發(fā)之前，羅瑞卿的最高職務是“紅大”（抗大）的副校長，職務僅次于林帥。而這時很多位大將的職務都低于他，如陳賡是紅1師師長，粟裕是軍團參謀長，譚政是紅一軍團政治部下面的組織部部長。

作為“紅大”副校長的羅瑞卿，紅軍時期就已經為他的大將奠定了基礎。

抗戰(zhàn)初期，羅瑞卿繼續(xù)在“抗大”總校任副校長，并主持工作。1940年，羅瑞卿來到抗戰(zhàn)前線，擔任八路軍野戰(zhàn)政治部主任，級別不低于左權的八路軍副總參謀長，和譚政的總政治部副主任相當。1942年，成立了野戰(zhàn)政治部的黨務委員會，羅瑞卿任書記，彭老總、陸定一、滕代遠等人都是委員，由此可見羅瑞卿在八路軍前方總部的地位。

抗戰(zhàn)結束后，羅瑞卿擔任過晉察冀軍區(qū)的副政委兼政治部主任，級別僅低于聶帥。解放戰(zhàn)爭時期，大家的印象中羅瑞卿一直擔任楊得志的政委（19兵團），卻忽視了的另一個重要職務——華北軍區(qū)政治部主任。這一時期，許多大將和羅瑞卿的職務相當，如譚政、肖勁光等。而陳賡、黃克誠、許光達，僅僅是兵團司令或政委，而王樹聲僅是二級軍區(qū)——鄂豫軍區(qū)司令員。

三、解放后羅瑞卿所處的職位，更是大將的標配

眾所周知，無論是元帥還是大將的評選，都會考慮各個“山頭”和軍種的因素。一般來說，徐海東被認為是紅25軍和陜北紅軍的代表，許光達是湘鄂西紅軍和第一野戰(zhàn)軍的代表，王樹聲是紅四方面軍的代表，譚政是政治工作者的代表，肖勁光是海軍的代表，許光達是裝甲兵的代表，等等。那么，羅瑞卿被評為十大將的一個重要原因，是他作為公安部隊，也就是公安軍的代表。

1955年授銜時，羅瑞卿的職務是解放軍公安軍司令員兼政治委員，當時的公安軍是和陸軍、海軍、空軍、防空軍相并列的大軍種，人數達到40萬之多。

其實，紅軍時期，我黨就有了自己的公安機關——政治保衛(wèi)局，早在1933年1月，羅瑞卿就在紅1軍團擔任了政治保衛(wèi)局局長（和林、聶一起被稱為紅1軍團的三駕馬車），由于工作出色，還獲得了一枚二等紅星獎章。1935年11月，羅瑞卿升任紅一方面軍政治保衛(wèi)局局長。也就是說，羅瑞卿擔任公安部長，其實就是干回了“老本行”。

太原戰(zhàn)役后，羅瑞卿受命開始籌建公安部，并成為共和國第一任公安部長。1950年11月，由軍委直轄的人民解放軍公安部隊成立，羅瑞卿任司令員兼政委。羅瑞卿領導公安部隊平亂剿匪、打黑除惡、禁毒除害、鏟除“紅燈區(qū)”，為鞏固新生的人民政權殫精竭慮，作出了重大貢獻。毛主席對羅瑞卿的工作非常滿意，曾經說：“天塌下來，有羅長子頂著。”（羅瑞卿身高一米八幾，故有雅號“羅長子”）

綜上所述，羅瑞卿既是我軍優(yōu)秀的政治工作者，又是我軍杰出的軍事指揮員，加上他的資歷和各個時期所任的職務，被授予大將是實至名歸的。因此，后來羅瑞卿還擔任了國務院副總理、軍委秘書長、總參謀長等職，為鞏固國防和我軍的革命化、現代化建設做出了卓越貢獻。

羅瑞卿一生清正剛直，秉性倔強，為人坦蕩。有人給他送禮，他的回復是：禮退回，人處分。1978年8月，羅瑞卿大將逝世，8月12日，羅瑞卿的追悼會在北京舉行，天安門廣場、新華門、外交部大樓前的五星紅旗紛紛降下了半旗——享受這種殊榮的開國大將，只有羅瑞卿一人。