在征地拆遷中,政府作為主導(dǎo)方,往往掌握著關(guān)于土地和房屋征收的大量關(guān)鍵信息。然而,普通老百姓通常只能接觸到政府發(fā)布的簡(jiǎn)短公告和各種難以辨別真?zhèn)蔚牧餮浴T谶@種情況下,被征收人迫切需要依靠《政府信息公開(kāi)條例》來(lái)爭(zhēng)取獲取更多的真實(shí)信息,以最大程度地保護(hù)自己的合法權(quán)益。
但是,申請(qǐng)信息公開(kāi)的過(guò)程并非總是一帆風(fēng)順,征收方可能會(huì)出于各種原因不愿意公開(kāi)相關(guān)信息,甚至在被征收人提出申請(qǐng)時(shí)采取推諉、搪塞的態(tài)度。面對(duì)這樣的情況,被征收人該如何是好?
1、什么是信息公開(kāi)?
信息公開(kāi)指的是國(guó)家行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)以及規(guī)章授權(quán)和委托的組織,在行使國(guó)家行政管理職權(quán)的過(guò)程中,通過(guò)法定形式和程序,主動(dòng)將政府信息向社會(huì)公眾或依申請(qǐng)而向特定的個(gè)人或組織公開(kāi)的制度。
在征地拆遷中,這意味著被征收人有權(quán)知道關(guān)于拆遷的所有重要信息,如征收的目的、范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等。當(dāng)征收行為或補(bǔ)償方案存在疑問(wèn)時(shí),被征收人可以通過(guò)申請(qǐng)信息公開(kāi)來(lái)核實(shí)這些情況,確保自己的權(quán)益不受侵害。因此,申請(qǐng)政府信息公開(kāi)可以幫助被征收人了解征收項(xiàng)目、征收手續(xù)是否合法,掌握政府征收的違法點(diǎn),從而為被征收人后續(xù)維權(quán)提供依據(jù),是征地拆遷中被征收人知情權(quán)的重要保障。
2、行政機(jī)關(guān)不作為現(xiàn)象
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》有關(guān)規(guī)定:行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)政府信息,行政機(jī)關(guān)公開(kāi)政府信息,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,遵循公正、公平、合法、便民的原則,對(duì)涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi),公民、法人或者其他組織可以向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息,行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)依法向申請(qǐng)人予以答復(fù)。
《政府信息公開(kāi)條例》還明確規(guī)定了行政機(jī)關(guān)收到信息公開(kāi)申請(qǐng),能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。
但是在在申請(qǐng)信息公開(kāi)的過(guò)程中,老百姓很可能會(huì)遇到行政機(jī)關(guān)的不作為現(xiàn)象,即行政機(jī)關(guān)對(duì)信息公開(kāi)申請(qǐng)不予理睬或推諉給其他部門,俗稱“踢皮球”。這種現(xiàn)象不僅侵犯了公民的知情權(quán),也違背了政府信息公開(kāi)的法律規(guī)定。
3、應(yīng)對(duì)策略
(1)明確申請(qǐng)要求:在提交信息公開(kāi)申請(qǐng)前,應(yīng)詳細(xì)了解所需信息的類型和內(nèi)容,明確申請(qǐng)的具體要求。
(2)選擇合適的申請(qǐng)方式:信息公開(kāi)申請(qǐng)可以通過(guò)書面、電子郵件、在線申請(qǐng)等多種方式提交。選擇一種可靠的方式,并保留好申請(qǐng)的證據(jù)。
(3)了解法定答復(fù)期限:根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》,行政機(jī)關(guān)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)。
(4)積極溝通與跟進(jìn):在等待答復(fù)期間,應(yīng)主動(dòng)與行政機(jī)關(guān)溝通,了解申請(qǐng)進(jìn)展,避免因溝通不暢而延誤答復(fù)。
(5)利用監(jiān)督機(jī)制:如果行政機(jī)關(guān)未在法定期限內(nèi)答復(fù)或答復(fù)不明確,可以向上級(jí)機(jī)關(guān)或政府信息公開(kāi)工作主管部門投訴、舉報(bào)。
(6)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起訴訟:這是最關(guān)鍵最有效的一步!如果行政機(jī)關(guān)的不作為行為侵犯了公民的合法權(quán)益,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,要求行政機(jī)關(guān)履行信息公開(kāi)義務(wù)。
4、結(jié)語(yǔ)
信息公開(kāi)是公民參與社會(huì)治理、監(jiān)督政府行為的重要途徑。面對(duì)行政機(jī)關(guān)的不作為,公民應(yīng)積極運(yùn)用法律賦予的權(quán)利,通過(guò)合法途徑維護(hù)自己的知情權(quán)。只要我們堅(jiān)持依法行事,就能夠在信息公開(kāi)的道路上走得更遠(yuǎn)、更穩(wěn)。
最后記住,法律是我們最堅(jiān)實(shí)的后盾,只要我們依法行事,就沒(méi)有克服不了的困難。遇到征收方不作為、踢皮球的毛病咱可不能慣著,咱直接訴他就是了!
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