透過窗簾，冬日的陽光如子彈一般，打在中年男人祝歡滿是疲憊的臉上。

他想起自己曾在高處俯瞰事業(yè)的巔峰，想象著權(quán)力傍身的自己似乎掌握著一切。

然而，清華畢業(yè)生馬翔宇的實(shí)名舉報(bào)如同無形的利劍，輕易地洞穿了他愚蠢的矜持。

如果給他一個(gè)重來的機(jī)會，他一定肯定以及確定，不再把手中的權(quán)力之刃對著畢業(yè)清華的科員馬同學(xué)，發(fā)泄他那所謂的小小的任性。

悔恨之重，仿佛千斤。

?祝局長歇菜了

12月14日，《蘇州日報(bào)》記者從蘇州市專項(xiàng)工作組獲悉，對反映蘇州工業(yè)園區(qū)商務(wù)局原黨組書記、局長祝歡等的有關(guān)問題已查清并作出處理。

經(jīng)查實(shí)，祝歡對商務(wù)局采購項(xiàng)目中存在的內(nèi)定供應(yīng)商、圍標(biāo)串標(biāo)等問題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在接受蘇州工業(yè)園區(qū)黨工委巡察時(shí)提供不實(shí)材料，在組織函詢時(shí)不如實(shí)說明問題，違反黨的紀(jì)律和中央八項(xiàng)規(guī)定精神。 依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)市委批準(zhǔn)，給予其留黨察看一年、撤職處分，從正處職降為正科級。

關(guān)于馬同學(xué)舉報(bào)祝局長的來龍去脈，請參閱本人先前發(fā)表的舊文：

從公務(wù)員視角看，“少年得志便疏狂”的祝局長這次栽了，預(yù)先設(shè)定的仕途蒙上了一層陰影。

公開資料顯示，祝歡在2020年12月被提拔為蘇州工業(yè)園區(qū)商務(wù)局的正局長，毫不夸張地說，在地方政府部門，祝局長已經(jīng)領(lǐng)先99.99%的公務(wù)員同儕。

2019年實(shí)施的新《公務(wù)員法》確立了公務(wù)員職務(wù)與職級并行的制度，從此，公務(wù)員晉升有了“職務(wù)”和“職級”兩個(gè)通道。

所謂職級，是公務(wù)員的等級序列，它通常在廳局級以下設(shè)置，分為4等12級（即：一、二級科員，一至四級主任科員，一至四級調(diào)研員，一、二級巡視員），但本身不具有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

所謂職務(wù)就是大眾所理解的“一官半職”，分為10個(gè)臺階（即：鄉(xiāng)科級副職，鄉(xiāng)科級正職，縣處級副職，縣處級正職，廳局級副職，廳局級正職，省部級副職，省部級正職，國家級副職，國家級正職）。

在我國的市級以下機(jī)關(guān)，一至四級調(diào)研員只能設(shè)置不超過綜合管理類公務(wù)員的20%，其中一、二級調(diào)研員又不能超過一至四級調(diào)研員的40%，因而一級調(diào)研員最難晉升。

對應(yīng)的是，從正科到正處，是絕大部分公務(wù)員一輩子都邁不過去的隱形臺階。

即使職級上去了，公務(wù)員在天梯挑戰(zhàn)賽中還面臨著職務(wù)崗位的激烈競爭，因?yàn)樘幖壐刹勘姸啵珜?shí)權(quán)正職的位置太少，一個(gè)蘿卜一個(gè)坑。

以至于同級別的處級干部在做事時(shí)，沒實(shí)職必須尋求有實(shí)職的支持，這就好比若干年前的一句順口溜：

參謀不帶長，放屁都不響。

而在蘇州工業(yè)園區(qū)這個(gè)副廳級單位，38歲的祝歡已經(jīng)成為執(zhí)掌實(shí)權(quán)的正處職干部，成為一顆冉冉升起的政治明星。

可以說，祝局長前半生升遷之順暢，已經(jīng)不是“祖墳上冒青煙”般的氣運(yùn)，那得是“祖墳上著火”的運(yùn)道，消防員都救不了的那種。

甚至于，這是祝同志背后高人及家族共同努力的結(jié)果。

（江西周公子童言無忌的發(fā)言，反映了基層治理家族化的現(xiàn)象）

但蘇州調(diào)查組的一紙結(jié)論，讓祝局長連降職數(shù)級，并被留黨察看，自此基本告別試仕途。

參照公務(wù)員法的規(guī)定，出事前，祝歡的出任蘇州工業(yè)園區(qū)下屬單位一把手，所需要的最低職級是二級調(diào)研員（小正處），但也可能是一級調(diào)研員（大正處），而被降為正科級后，這其中存在著3-4個(gè)級別的差距。

更要命的是“留黨察看一年、撤職處分”的決定。“留黨查看”通常都對應(yīng)著行政降級，而所謂撤職而非待職，意味著職務(wù)肯定沒了，45歲的祝同志又不符合“干部年輕化”的大趨勢，今后翻身無望。

如果說，飛揚(yáng)跋扈的祝局長曾打算把馬翔宇趕到陽澄湖養(yǎng)大閘蟹，那么現(xiàn)在，祝局長恐怕是想養(yǎng)大閘蟹而不得了——他的處境，比馬翔宇還要惡劣。

例如“留黨查看、撤職處分”的帽子戴上去，意味著后面如果遇到單位的巡察整改，祝同志每次都得到場，然后在眾目睽睽之下：

流流汗，紅紅臉。

當(dāng)然，凡事都要辯證地看。

例如祝局長降為科員后，大抵會是夾著尾巴，爭取做個(gè)透明人，眾人爭避都來不及。也就是說：

自從他變成一坨屎之后，就再也沒有人隨意地踩在他的頭上了。

于是，祝同志只能在蕭索與恐懼中，接受蘇州調(diào)查組的通報(bào)結(jié)果，等待自己的所謂前途與晚節(jié)，都被困在一個(gè)博爾赫斯式的迷宮里。

這時(shí)候他才明白，每一次揮霍著輕易得來的權(quán)力，其實(shí)都是對自己政治生命的嚴(yán)重透支，

他不是知道自己錯(cuò)了，而是知道自己要完蛋了。

聽到這么不幸的消息，我連晚飯都多吃了兩碗。

?馬科員干事有多難

相比起祝歡的前途湮滅，我們更關(guān)心馬翔宇是怎么干事的，以及怎么淪落到魚死網(wǎng)破的慘烈境地。

從清華大學(xué)畢業(yè)后，馬翔宇進(jìn)入國內(nèi)某頭部券商，參與過天津市某IPO項(xiàng)目。在此期間，他聽到了一個(gè)有趣的故事，并因這個(gè)故事而改變了自身的職業(yè)規(guī)劃。

1991年10月，天津保稅區(qū)正式招商，這是我國北方第一個(gè)符合現(xiàn)代國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的保稅區(qū)。但與沿海眾多城市的保稅區(qū)相比，天津港保稅區(qū)并不具備區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展得不慍不火。

到2003年，這一尷尬現(xiàn)實(shí)讓天津的領(lǐng)導(dǎo)同志著急上火。

因?yàn)閺纳鲜兰o(jì)90年代起，天津的GDP逐漸被蘇州趕上，在排名第五的交椅上交替了將近20年。

而在2002年，蘇州工業(yè)綜合保稅區(qū)的方案已經(jīng)無比接近國務(wù)院的批準(zhǔn)，據(jù)悉將成為“綜合保稅功能的海關(guān)特殊區(qū)域試點(diǎn)”。

作為直接對標(biāo)對象，天津保稅區(qū)必須拿出強(qiáng)有力的方案來。

凡事就是有對比。

于是，天津的相關(guān)部門聯(lián)合起來，制訂了一個(gè)大膽的規(guī)劃。他們決定將尚未封關(guān)的1平方公里土地，置換到濱海機(jī)場附近，然后從這塊保稅區(qū)的飛地（即后來的空港片區(qū)）建設(shè)一條試飛跑道，直通機(jī)場。從此，保稅區(qū)空港片區(qū)生產(chǎn)的商品，直接就可以內(nèi)部通關(guān)，點(diǎn)對點(diǎn)地運(yùn)到貨運(yùn)飛機(jī)上。

這個(gè)天才般的設(shè)計(jì)牽涉到交通、海關(guān)、民航、稅務(wù)…等部門，誰都看出來其中的好處，但誰也承擔(dān)不了其中的政治責(zé)任。

畢竟天津臨近京畿，航空管制很多，協(xié)調(diào)推進(jìn)工作的難度很大。

最終，時(shí)任天津市委書記張立昌拍板了這個(gè)計(jì)劃。這位在天津冶金行業(yè)干了20多年的實(shí)干型領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭，一個(gè)個(gè)地拜訪部委，用了半年多的時(shí)間上馬了該項(xiàng)目。

天津保稅區(qū)的這一嘗試，立刻顯示出競爭優(yōu)勢來。

第一個(gè)登門尋求合作的外商是法國的空中客車公司。這家與波音并肩的飛機(jī)制造商與中國簽訂了大量訂單，有意于在國內(nèi)建設(shè)一條總裝線，先后與國內(nèi)四個(gè)城市開展了大量的前期協(xié)商工作。

但天津港保稅區(qū)“從廠區(qū)到機(jī)場，一鍵通關(guān)”的便捷條件，正好擊中空客公司的痛點(diǎn)，而保稅區(qū)從中體現(xiàn)出來的真抓實(shí)干精神，也小小地震撼了歐洲人。

2005年，空客公司入駐天津港保稅區(qū)，并帶動移動電話、彩色顯示器、轎車等高科技、高產(chǎn)值行業(yè)的跨國公司入駐。

2006年底，天津港保稅區(qū)累計(jì)吸引外商直接投資132.5億美元，其中外資實(shí)際到位57.7億美元，完成固定資產(chǎn)投資1945.6億元。保稅區(qū)內(nèi)共有中外企業(yè)11638家，其中世界500強(qiáng)企業(yè)62家，保稅區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以年均30%以上的速度增長，位居全國保稅區(qū)前列。

（奮進(jìn)中的天津保稅區(qū)空港片區(qū)）

馬翔宇對這個(gè)傳奇般的故事?lián)艄?jié)嘆服，認(rèn)為當(dāng)?shù)赝咎觳虐愕那罢靶浴⒗讌栵L(fēng)行的執(zhí)行能力，足以在退休后吹一輩子的牛。

馬同學(xué)說：

我甚至能夠想象參與其中的同志，這些年內(nèi)心巨大的成就感。

說白了，這就是馬斯洛需求理論中的“自我實(shí)現(xiàn)”需求，正是在這種成就感的感召下，馬同學(xué)通過家鄉(xiāng)“人才引進(jìn)”的通道，成為蘇州工業(yè)園區(qū)商務(wù)局的一名普通科員。

馬同學(xué)入職后的第一個(gè)課題，就是蘇州機(jī)場的替代方案。

眾所周知，散裝江蘇一共有13個(gè)地級市，蘇州站在鄙視鏈的最頂端。但其他12太保有一個(gè)激怒蘇州的簡潔方法：

聽說蘇州要建機(jī)場了，叫做蘇州梅有機(jī)場？

作為中國最強(qiáng)的地級市之一，蘇州沒有機(jī)場的原因，主要在于離上海太近。例如蘇州市區(qū)距離上海虹橋機(jī)場不到100公里，相當(dāng)于廣州南沙區(qū)到白云機(jī)場的距離。而從昆山到虹橋，距離甚至僅有50公里。

更何況，虹橋國機(jī)場的相關(guān)規(guī)劃里，蘇州的昆山、太倉、相城、工業(yè)園區(qū)都被囊括在內(nèi)，屬于虹橋商務(wù)區(qū)北向拓展帶的重要組成部分。

因此在短期內(nèi)，蘇州很難擁有自己的機(jī)場。

（虹橋機(jī)場的大樞紐規(guī)劃方案，輻射了周邊數(shù)個(gè)城市，其中就包括蘇州）

2020年，馬翔宇在工作報(bào)告中闡述了一個(gè)“要里子，不要面子”的解決方案，包括上、中、下三策。

所謂上策，就是接受短期內(nèi)不批復(fù)機(jī)場的現(xiàn)實(shí)，集中精力拿下本地航站樓的建設(shè)。例如早日爭取蘇州地鐵11號線與上海地鐵11號線在花橋站無縫鏈接的一體化規(guī)劃（注：這一規(guī)劃已于2023年6月實(shí)現(xiàn)），在地鐵花橋站設(shè)置航站口。

這樣，在虹橋機(jī)場登機(jī)的蘇州乘客可以提前在花橋站值機(jī)，通過虹橋機(jī)場運(yùn)輸?shù)奶K州工業(yè)園區(qū)貨物可以實(shí)現(xiàn)空鐵聯(lián)運(yùn)，從而達(dá)成天津港保稅區(qū)空港片區(qū)的類似效果。

所謂中策，就是建設(shè)蘇州市區(qū)的城市航站樓，主要是針對客機(jī)實(shí)現(xiàn)提前值機(jī)，不過是通過大巴擺渡，成本較高，便捷性較低。

所謂下策，就是對群眾打感情牌，拿出各地爭取高鐵規(guī)劃的氣魄，爭取一個(gè)冠名的聯(lián)運(yùn)機(jī)場——哪怕這個(gè)機(jī)場位于蘇州最偏遠(yuǎn)的地方，哪怕交通極不方便，那也是蘇州人的機(jī)場…

馬同學(xué)的這份規(guī)劃書被他的美女處長相中，一番討論后，以園區(qū)的名義上報(bào)。

不久以后，馬翔宇因?yàn)椴辉敢庠谖丛鴧⑴c的政府采購項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)單上簽字，而被祝局長敵視與針對。

從此，他們一邊花著公款采購，一邊繼續(xù)拿著馬同學(xué)做的工作匯報(bào)，反過來又散布馬同學(xué)“眼高手低、不出成果”的流言。

2024年6月，祝局長在蘇州工業(yè)園區(qū)管委會人才引進(jìn)的會議上，要求將所有清華大學(xué)畢業(yè)的候選人排除出名單，理由是清華人能力也就那樣，偏偏還要：

不上路子。

祝局長全然不提一句，馬同學(xué)關(guān)于航站樓方案的上中下三策被當(dāng)?shù)卣懻摚罱K采用了中策，而祝局長也因?yàn)檫@份建議書，獲得了“干吏”的評價(jià)。

馬同學(xué)說，他不介意頭上多個(gè)分潤成績的婆婆，但不理解領(lǐng)導(dǎo)們“既要又要”的病嬌情緒，難道基層公務(wù)員不但要任勞任怨地做牛做馬，還要笑臉面對成果被剝奪，做一個(gè)順從的啞巴？

而更讓馬翔宇難受的是，盡管從后續(xù)討論進(jìn)程與事后反饋看，有關(guān)部門采用中策是基于現(xiàn)實(shí)考慮，因?yàn)檫x用上策必然要求蘇、滬兩地多個(gè)部門的協(xié)商，那么問題來了：

怎么向上級領(lǐng)導(dǎo)證明，為了蘇州的客流去協(xié)調(diào)那么多的資源是值得的？

關(guān)于這一點(diǎn)，馬翔宇拿出了在清華寫論文的勁頭，收集了國內(nèi)外多個(gè)聯(lián)運(yùn)機(jī)場的一手?jǐn)?shù)據(jù)，積累了不少PPT材料，準(zhǔn)備在相關(guān)會議上盡量論證說明。

只要能夠增加1%的說服成功率，他愿意付出100%的努力。

（關(guān)于機(jī)場協(xié)同效應(yīng)的初步分析，來自馬翔宇視頻中的截圖）

但遺憾的是，在2021年中的時(shí)候，馬翔宇提出并主持的、包括蘇州機(jī)場設(shè)計(jì)工作在內(nèi)的所有工作成果就被單位領(lǐng)導(dǎo)剝離了，這個(gè)時(shí)間點(diǎn)之后的推進(jìn)工作都是另一位同志完成的。

馬同學(xué)花費(fèi)心血整理好的材料，都沒有了用武之地。

在無數(shù)個(gè)夜晚，馬翔宇都忍不住遐想：

如果在論證會上，由他來進(jìn)行詮釋，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門會不會采用1號方案呢？

不可避免地，苦杏仁的氣味總是讓他想起事業(yè)受阻后的命運(yùn)。

?讀一個(gè)好大學(xué)是為了什么

對馬翔宇而言，在單位被恐嚇、被邊緣化的痛苦，遠(yuǎn)不及工作受阻后的失落感。

而在蘇州工作組公布最終的調(diào)查與處理結(jié)果后，依然有眾多的腦補(bǔ)怪分析，馬同學(xué)還是太清高了，不甘心同流合污。人吶，一旦格局小了，仕途走不遠(yuǎn)啊。

這一副“我來說句公道話”的膩歪樣子，充分顯示出無才且無德的平庸之惡。

例如，就憑借馬翔宇舉報(bào)材料中的證據(jù)，乙方拿著簽字合同不交最終報(bào)告就付款，獨(dú)立第三方審計(jì)師基本就可以確認(rèn)利益輸送，且已經(jīng)完成了利益輸送的全過程。

更何況，乙方在半年后為了應(yīng)付審計(jì)，竟然就華麗麗地補(bǔ)了一份報(bào)告，這無異于公開向全世界宣布：

這個(gè)項(xiàng)目的立項(xiàng)目的，就是虛列項(xiàng)目套取資金。

也許在某些單位，招標(biāo)內(nèi)定、圍標(biāo)串標(biāo)都不是個(gè)稀罕事，但是，被逼著在沒有參與的爛事上簽字，這可是要被終身追責(zé)的。一旦出事了，這事兒可不小。

所以說，未經(jīng)他人苦，莫?jiǎng)袼松啤?/strong>

當(dāng)然，我們也要感慨，面對祝局長沒有下限的打擊報(bào)復(fù)（例如在抗疫時(shí)給身處一線的馬翔宇制造麻煩，例如在年度考核時(shí)給予基本稱職的考核評價(jià)），馬翔宇沒有在沉默中變態(tài)，也沒有把所有的不公歸咎于整個(gè)社會，喊著“雪崩時(shí)沒有一片雪花是無辜的”，搞出隨機(jī)刀人的事件來。

這已經(jīng)是不幸中的萬幸了。

2023年，“被賦閑離崗”的馬翔宇無所事事，參觀了蘇州博物館的古希臘文明特展。他作為蘇州博物館的志愿者，為該館寫了一出默劇，該劇的故事是這樣的：

一個(gè)自認(rèn)為無所不能的神將人類的命運(yùn)玩弄于鼓掌之間。覺醒后的人們團(tuán)結(jié)起來，爬上了奧林匹斯山，推倒了這尊傲慢之神的神像。

這個(gè)類似于《達(dá)拉崩吧》的故事，深得升級打怪的爽文套路精粹。

但馬翔宇說，他最滿意的，其實(shí)是這個(gè)戲劇的結(jié)尾：

當(dāng)人們將人類中的英雄樹立為新的神像之后，這位復(fù)活的英雄選擇留下衣缽，回歸人海。

這是一個(gè)理想中的故事，但也是一個(gè)在我們居住的藍(lán)色星球上發(fā)生過不止一次的故事。

例如在太平洋東岸的美國，這可能是華盛頓總統(tǒng)掛冠而去，回家繼續(xù)砍櫻桃樹的勵(lì)志小故事。而在太平洋西岸的東大，它就是“事了拂衣去，深藏身與名”的：

《俠客行》。

在馬翔宇生日的那一天，這幕戲劇在蘇州博物館上演，一位看完該劇的觀眾對編劇馬翔宇說，這個(gè)結(jié)尾，讓她想起了魯迅先生雜文集《熱風(fēng)》中的一段話。

兩人默契地相視而笑，都知道是那一段：

愿中國青年都擺脫冷氣，只是向上走，不必聽自暴自棄者流的話。能做事的做事，能發(fā)聲的發(fā)聲。有一分熱，發(fā)一分光，就令螢火一般，也可以在黑暗里發(fā)一點(diǎn)光，不必等候炬火。

此后如竟沒有炬火，我便是唯一的光。

朋友們，這就是讀一個(gè)好大學(xué)的真正意義，它讓你在安身立命之余，還能思考人類存在的全部意義。

馬翔宇同學(xué)，你永遠(yuǎn)不會獨(dú)行！

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16 Dec 2024

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