1937年全面抗戰爆發后，全國抗戰熱情高漲，云南的龍云亦向南京發電“懇以6萬至8萬之數，組成建制部隊”，開往前方御敵。

當時的云南部隊，有常備旅6個及近衛第1、2團，直屬炮兵團、工兵團、機關槍大隊、交通兵大隊、高射炮大隊、護衛騎兵大隊等，常備軍兵力約36000人；此外另有21個保安營，兵力約在萬人左右。

此前龍云曾表示滇省軍隊服從于國軍整編，建議可編為第38軍（注：滇軍曾用番號）。不過因為第38軍番號當時已由陜軍占用，因此給滇軍的番號是第60軍，即以現有滇軍常備部隊率先編為此軍，以開赴前線抗日。

據時任第182師師長的安恩溥將軍回憶：

以第1、2旅組成了第182師，番號改為第539旅和540旅；

以第3、5旅組成了第183師，番號改為第541旅和542旅；

以第7、9旅組成了第184師，番號改為第543旅和544旅；

上述各旅均下轄2個步兵團，全軍合計有12個步兵團。

至次年初又有3個補充團出發，并編組為了各師工兵、輜重營，并充實了野戰醫院，故當時第60軍全軍兵力約4萬人。

第60軍編成后，老蔣便一再催促出兵，最初計劃在九國公約會議之初將該軍使用于淞滬方面。

不過第60軍尚在湖南時，滬戰即遭敗績；隨后老蔣又計劃將該軍投入到南京保衛戰中，也未能成行。隨后，第60軍又被調到了武漢，不久又開往孝感、花園、武勝關一帶整訓。

1938年4月中旬，第60軍接到命令歸屬第一戰區序列，北上參戰；在部隊尚在車運途中，又接到急令，轉隸第五戰區指揮，并輸往臺兒莊方向。

頻繁的指揮轉隸，足見當時抗戰形勢之危急，但也可見國軍高層指揮混亂之一斑。

第60軍軍長盧漢尚準備于4月21日到第一戰區長官部報到，至前一天午后接到電令，因此又不得不轉赴徐州見李宗仁，并受令第60軍需部署于臺兒莊以東地區集結待命。

由此我們也可以看到，第60軍其實是沒有任何適應時間的：

4月19日從駐地上車；20日到達原定地點卻未能下車；21日轉運徐州；22日即與南下日軍接戰。

以往談及第60軍在臺兒莊以東作戰的文章中，多未提及這一節內容，讓人們誤以為第60軍是在早開入戰場的情況下，以預設陣地迎擊日寇，其實并非如此。

第60軍跟日寇的初戰是相當倉促、被動，甚至于出乎預料的，這讓該軍在作戰初期招致了重大損失。

為何會出現不期而遇的遭遇戰？

前述國府高層對第60軍的混亂使用在先，而戰地指揮和友軍不打招呼的迷惑后撤則緊隨其后。

第60軍軍長盧漢在多年后，講到了當時的情況。

在4月21日其見到李宗仁、白崇禧、孫連仲后，白崇禧稱現在局勢已經緩和，第60軍在4月24日以前集結完畢即可；孫連仲則稱第60軍可集結于第51軍于學忠部的右側后，作為第二線部隊待命。

盧漢認為，當時李宗仁說話比較直率，白崇禧、孫連仲則有些隱諱，未將實情相告。

實際上當時頂在第一線的第51軍于學忠部及右翼的湯恩伯部已經開始后撤，前方出現了巨大缺口，而這些信息第60軍卻毫不可知。該軍下車后，是按照在二線集結的命令前出展開的，因此在22日開進途中突遭日軍，相當意外。

第182師師長安恩溥提到了當時的情形：

飯后，帶著十來個官兵，背著地圖，才過運河不遠，183師師長高蔭槐跟上來問：我的隊伍呢？我說，你們的隊伍我不知道，我們的我也沒找到。高慌慌張張地向前跑了，過去幾步我派在前頭偵察的副官胡驊跑來報告說，183師已經和敵人打起來。

我說，你在亂說。胡驊說，我過了運河以后，竭力蹬單車跟上1081團（第183師先頭團）團長潘朔端，到了他們打起來，我才留下帶去的人先回來報告。

而率先打響的地方為陳瓦房，第183師潘朔端團的先頭營在營長尹國華的帶領下突遭日軍后，即就地展開布防。日軍南下的為配有坦克、重炮的野戰主力部隊，而且全部處于戰斗狀態。

第60軍卻是在原定的集結地突遇強敵，根本沒有時間去構筑完善工事。盡管如此，尹國華營長還是率部以血肉之軀展開，以幾乎全營犧牲為代價，爭取了幾個小時的寶貴時間。

期間第1081團團長潘朔端率一個營增援，也付出極大犧牲，潘朔端團長負傷，團附黃云龍陣亡。

此外在邢家樓、五圣堂區域，同為第183師的陳鐘書旅也遭遇日軍。因猝然遇敵，部隊傷亡很大，陳鐘書旅長赴前線指揮時亦傷重犧牲。

第183師師長高蔭槐在回憶文章中曾提到一節：后聞白崇禧對云南軍隊大加申斥，說對日作戰不事先構筑工事，行持久抗拒，只知以血氣之勇向裝備優勢之敵沖鋒，何異燈蛾撲火等語，殊屬可恥而又可笑。

事后我們回顧當時滇軍初戰時的情況，其實并非部隊不知道構筑工事，而是原本上級通告的情況，當時當地并無敵情。第60軍剛剛開入連熟悉戰地環境的時間都沒有就遇敵了，若非以血肉之軀死扛，后果不堪設想。

很顯然，這是第60軍以重大犧牲換來戰線穩定的寶貴戰果，怎么可以說云南兵連不構筑工事的常識都沒有呢？

第60軍初戰犧牲，是非常重大，甚至于驚人的。4月22日正式戰斗，4月24日時盧漢即發電稱：

連日與敵激戰，高師（第183師）傷亡慘重，旅長陳鐘書恐已殉國，團長潘朔端輕傷，營長尹國華、丁圖遠陣亡，士兵僅存四分之一；安師（第182師）團長龍云階陣亡、楊炳麟重傷，士兵傷亡2000余；張師（第184師）傷亡數百。

接到盧漢的報告，龍云也極為驚詫，但依然保持了冷靜，發電安撫并詢問道：

此次津浦北段戰斗，關系中日戰爭前途之得失，該軍既經加入，犧牲之大，當為意中事。惟為時未久，高師犧牲如此之重，是否因初次加入情形不熟，受意外之損傷，或系受敵炮制傷亡，希即詳復。

再，戰斗之目的，不在犧牲之多寡，而在意志之堅定，務需從容整理，振作士氣。后方補充，自當積極趕辦，勿庸過慮為要。

盧漢隨后回電道：

此間地形平坦，僅以村落為據點，敵人炮火甚烈，故犧牲最大。多數均在原陣地人槍埋沒不能取出，僅以輕傷能運后方。自養（22）迄本晚（26日）止，除張師（即第184師）每團傷亡數百尚存四分之三外，高師（第183師）僅存千余，安師（第182師）僅存六七百，官長約傷亡三分之二。

龍云收到電報后再回電道：

突見傷亡報告，因不悉作戰情形，故頗驚詫。頃證以感日所得之宥酉電，及今日所得之兩漾電，藉知支持已數日之久，如此應付強敵，不但扼守陣地，且能出而反攻，似此忠勇壯烈，縱有任何犧牲，亦屬光榮。惟恐各長官不無目擊心傷，務望再激再勵，振作士氣，始終勿懈。

可見在龍云和盧漢的來往電報中，盧漢并沒有提及友軍的突然撤退給第60軍布防造成的巨大危害。而我們現在研究當年的戰史，卻不能不提及這點。

因為在當時的對日作戰中，參戰部隊之所以遭到慘重損失，主要是由于沒有對日作戰經驗。

日軍當時擁有的空炮火力優勢和步兵突擊戰術，各部此前均未見過。稍加不注意，即會遭到日軍炮火的巨大殺傷。

如果能有一個適應過程，那么獲取經驗的代價是可以大大降低的，對于后續作戰便大有裨益。

但由于門戶和派系之見，再加上指揮上的高度混亂，使得當時很多部隊在沒有任何經驗參考之下，猝然御敵。

各部以國內戰爭時期的經驗與擁有絕對優勢炮火的日寇交戰，短期內的犧牲就非常驚人。

上述盧漢的往來電報中，因戰斗激烈所提及的數據未必是確數，直到5月初時才匯總了各師確實傷亡數，其中：

182師自4月23日至27日，傷亡軍官279人、負傷士兵6427人；

183師自4月22日至29日，陣亡軍官54人、士兵2979人、馬50匹；負傷軍官119人、士兵1531人、馬5匹；

184師自4月22日至5月1日，陣亡軍官15人、士兵282人；負傷軍官68人、士兵1081人；

另失蹤軍官1人、士兵244人、馬1匹。

上述數字相加，第60軍各師開戰不過10日，累計戰損即超過了13000人。而且在戰損數據中，陣亡數頗多。

談及這一點，其實也有些內容要說。

首先是當時第五戰區給第60軍下達的多為死命令，即某部必須死守某地如何。

而當時的陣地多為平坦地村莊，第60軍又無太多時間構筑工事，故而只能死守到底。當時國軍很多部隊在執行命令上比較滑頭，但第60軍卻是不折不扣，因此整營、整連折損于陣地的情況屢見不鮮，團長級軍官亦連連犧牲。

盧漢在電報中提及的“此間地形平坦，僅以村落為據點，敵人炮火甚烈，故犧牲最大，多數均在原陣地人槍埋沒不能取出”即屬此點。

在防守作戰中，第60軍能死守到最后一刻；而在反擊作戰中，也是不折不扣地執行。

其實在當時敵我形勢下，大規模反擊的條件并不具備，而第60軍卻接令反擊數次，此間折損也相當大。而且因為打得太猛，無論防守還是出擊，很多單位都是全員犧牲，這就造成了第60軍傷亡中犧牲遠大于負傷的特殊情況。

據統計在整個戰役期間，第60軍參戰人員總計35123人（注：各師工輜營及軍山炮營留花園整訓，未參戰），犧牲13869人，負傷4545人，失蹤430人，在總戰損的18844人中，犧牲數即達73.6%。

在當時一般陣亡與負傷比是1比3，而在第60軍中則是負傷與陣亡比為1比3，完全倒過來的比例，也足以相間當時的犧牲有多大了。

值得一提的是在5月初第60軍統計的傷亡即達13000人，而該軍總戰損為18844人。此間第60軍繼續在陣地上堅守了半個多月，并完成了隨后的徐州突圍。可見在后半段作戰的傷亡數，是大大下降的。

這其實就是戰斗經驗所發揮的作用了，到第60軍堅守禹王山時期，盡管各部建制殘破不堪，但仗卻打得越來越精妙。日寇精銳在大量重武器支援下，不僅短時間內沖不破第60軍陣地，反倒被大量殺傷于陣前。

雖然說歷史沒有如果，但我們還是會想如果最初對第60軍的使用更好些，讓該軍能在知曉戰場具體情況的狀態下，投入作戰。那初期折損必然能大大減輕，而在具有對日軍作戰經驗后，保存下的更多老兵顯然會發揮出更大的作用來。

實際上由于第60軍在禹王山一戰骨干折損甚大，后期補充大量新兵是嚴重影響戰斗力的，這些作戰中的細節也希望今天的人們能更多地了解到。