歲末之際,中央經(jīng)濟工作會議如一場及時雨,為中國經(jīng)濟的前行指明方向。從宏觀戰(zhàn)略到微觀舉措,從政策基調(diào)到目標任務(wù),這場會議內(nèi)容無不透露出對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的深刻洞察與精準把握。這不僅為經(jīng)濟發(fā)展把舵定向,更是為市場主體和廣大民眾注入了一劑強心針,穩(wěn)定了預(yù)期,激發(fā)了信心。
從整體基調(diào)來看,2025 年經(jīng)濟政策更為積極有效,保持了政策的連續(xù)性、一致性和穩(wěn)定性。這是應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力、外部環(huán)境不利影響的關(guān)鍵之舉。在全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、貿(mào)易保護主義抬頭的大背景下,我國經(jīng)濟雖有堅實基礎(chǔ)、眾多優(yōu)勢和強大韌性,但仍面臨諸多困難與挑戰(zhàn)。此時,積極有效的政策能夠起到逆周期調(diào)節(jié)的作用,熨平經(jīng)濟波動,對沖下行壓力,減少經(jīng)濟周期帶來的負面影響,確保經(jīng)濟穩(wěn)定增長。正如國家發(fā)展改革委、國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部副主任牛犁所言,保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ),只有經(jīng)濟實現(xiàn)適度合理增長,就業(yè)、居民收入等一系列問題才能逐步化解,才能為質(zhì)的穩(wěn)步提升創(chuàng)造條件。
在具體任務(wù)部署上,會議確定的九項重點任務(wù)涵蓋了經(jīng)濟發(fā)展的各個關(guān)鍵領(lǐng)域。其中,大力提振消費、提高投資收益,全方位擴大國內(nèi)需求被置于首位,這一舉措切中要害。當(dāng)前,國際貿(mào)易保護主義使得外需面臨不確定性,而我國內(nèi)需市場潛力巨大,亟待挖掘。通過促進消費升級,改善民生問題,讓老百姓有錢消費、敢消費,同時兼顧投資需求,提高投資收益,將有效拉動經(jīng)濟增長,增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。從消費品以舊換新政策帶動銷售額超萬億元,到各地積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟等舉措,都為擴大內(nèi)需提供了有力支撐。
科技創(chuàng)新作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素,在會議中也受到高度重視。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的系統(tǒng)部署,為我國經(jīng)濟突破瓶頸、邁向高質(zhì)量發(fā)展提供了關(guān)鍵路徑。特別提到的更大力度吸引社會資本參與創(chuàng)業(yè)投資,梯度培育創(chuàng)新型企業(yè),有助于解決科技創(chuàng)新周期長、不確定性大、失敗率高的難題,激發(fā)資本創(chuàng)投市場活力,推動科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力。同時,綜合整治“內(nèi)卷式” 競爭的要求,為企業(yè)指明了方向,即要通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,擺脫存量博弈,尋找新的利潤增長點,提供更高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù),從而提升我國產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的競爭力。
經(jīng)濟體制改革方面,會議提出發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用,推動標志性改革舉措落地見效,這對于激發(fā)市場活力、優(yōu)化資源配置具有重要意義。出臺民營經(jīng)濟促進法、制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引、深化資本市場投融資綜合改革等重點內(nèi)容,將為各類市場主體創(chuàng)造更加公平、透明、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,尤其是為民營經(jīng)濟排憂解難,讓其能夠心無旁騖地謀發(fā)展,進一步釋放經(jīng)濟發(fā)展的潛力。
在對外開放領(lǐng)域,盡管面臨諸多外部挑戰(zhàn),但我國主動作為,積極擴大高水平對外開放,穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資。通過有序擴大自主開放和單邊開放,積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易等措施,我國將在全球經(jīng)濟舞臺上展現(xiàn)更加開放、包容的姿態(tài),在應(yīng)對外部風(fēng)險的同時,拓展國際市場空間,提升對外貿(mào)易和投資的質(zhì)量與效益。
民生保障與風(fēng)險防范是經(jīng)濟發(fā)展的重要基石。會議提出有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線,穩(wěn)住樓市股市,保障和改善民生,這體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的最終目的是為了人民。穩(wěn)定就業(yè)、促進居民收入增長,讓民眾共享經(jīng)濟發(fā)展紅利,增強獲得感、幸福感和安全感。同時,防范化解風(fēng)險能夠為經(jīng)濟發(fā)展營造穩(wěn)定的環(huán)境,確保經(jīng)濟持續(xù)回升向好,高質(zhì)量完成“十四五” 規(guī)劃目標任務(wù),為 “十五五” 良好開局奠定堅實基礎(chǔ)。
展望 2025 年,我們要以會議精神為指引,加滿油、把穩(wěn)舵、鼓足勁。增強信心,積極參與經(jīng)濟活動,在新的一年里乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠。
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