一天七八個機關單位到社區服務撿垃圾，垃圾不夠撿！

碧翰烽/文

據半月談日前報道，西部某省一段時期曾開展黨政機關黨員干部到社區報到服務活動，原本是為了進一步聯系和服務群眾，但由于方案設計不周全、流程把控不到位，出現有的社區一天要接待七八個單位扎堆服務的情況，社區干部為了照顧到前來報到的單位，不得不專門為每個單位“量身”策劃活動，讓上級領導干部來到社區“有事可做”。

有時社區干部沒招了，只能統一安排撿垃圾活動，各個單位的干部職工輪番進社區，竟出現“垃圾不夠撿”的尷尬景象。

可以說，像這種活動，過去很多時候在一些地方都搞成了形式主義，甚至于可能成了機關干部和社區的又一種負擔。如果看的多了，發現機關干部只要是到社區搞服務，大多數都是撿垃圾、搞衛生，再就是交通勸導。這幾年有的地方遇到下大雪，還有掃雪除冰的。基本上就是圍繞著交通與衛生。

機關干部到社區服務，機關干部從事志愿活動，為什么很容易成為走形式、做樣子？為什么還會給社區帶來負擔？為什么也難以得到機關干部的理解與認同？志愿往往成了指令，服務成了任務，有的干部群眾還認為是“不務正業”。

如果說，機關干部總是下到社區，無論是志愿活動，還是服務城市文明，都是圍繞著撿垃圾，那么也至少說明了兩個問題：一是市民不夠文明，總是隨地扔垃圾，那么說明從源頭創建文明還有很大差距；二是環衛水平不夠高，有專門的環衛機構，有專門的環衛工人，為何還要那么多的機關干部來參與？日常的環境衛生保潔機制，為何應付不了城市的運行？

交通文明勸導，也是同樣的道理。說明城市的交通管理水平有待提高。

機關干部到社區服務，要成為一種常態化的機制，而不是一種指令性、命令性的工作任務，恐怕還有很多提升的空間。

一者，需求問題。至少有三個需求需要搞清楚，一個是機關干部的需求，他們究竟出于怎樣的價值與收獲去社區服務，有沒有真正思考過？應該說，在當下的公益事業當中，還是有不少機關干部非常志愿參與的。那么，這種到社區服務，如何激發機關干部的志愿？有沒有考慮加大社會組織的參與力度？

再一個是社區的需求，社區對于機關單位的需求是什么？究竟是安排干部來臨時做做活動？還是單位給社區贊助點公益資金，或者是協調、幫助解決一些社區的實際困難和問題？哪怕是一年解決一個，時間長了，很多問題就慢慢解決了。

最為重要的一個是居民的需求。居民希望得到怎樣的服務？是沒有研究，還是研究了不想去做？居民最需要什么樣的服務？應該主要是民生方面的服務，比如就業創業、教育培訓、醫療健康、養老、困難救助、文化體育娛樂活動，等等，還有一些居民反映的訴求矛盾，也需要能夠有及時有效的回應。

衛生、交通，不是不重要，而不能總是圍著這些活動轉。因為相對簡單，而且更為重要的是引導群眾養成文明習慣。

二者，考核問題。之所以出現撿垃圾的尷尬景象，最起碼說明了一個考核問題。因為有考核，所以不得不去完成任務。而考核的異化，也導致服務的異化。一方面，考核注重于查閱拍照留痕、臺賬資料的體現，機關干部只要到了社區，拍了照，至于干什么，有什么效果，是無所謂的。

另一方面，像衛生、交通更容易體現在表面，很容易被檢查和發現出問題，于是，反而忽視了那些不容易發現，卻又是居民比較關切的民生問題。

在整治形式主義為基層減負的深化當中，時下，類似機關干部到社區服務活動的形式主義應該有了大幅減少，希望再次深入開展此類活動時，真正從源頭從根本上解決需求和考核兩大問題。