賴建平律師，1995年5月開始律師執(zhí)業(yè)，北京市律師協(xié)會(huì)面試考核考官，北京朝陽律協(xié)刑事業(yè)務(wù)研究會(huì)委員，現(xiàn)執(zhí)業(yè)于泰和泰（北京）律師事務(wù)所，經(jīng)律師專業(yè)水平評(píng)審委員會(huì)表決通過刑事律師的專業(yè)認(rèn)證，專注于刑事業(yè)務(wù)，在30余年的律師職業(yè)生涯中，積累了豐富的辦理刑事案件和經(jīng)濟(jì)案件的經(jīng)驗(yàn)和技巧。

辯護(hù)人的查閱案卷權(quán)

一、法條

我國《刑事訴訟法》第四十條【辯護(hù)人的查閱案卷權(quán)】規(guī)定，辯護(hù)律師自人民檢察院對(duì)案件審查起訴之日起，可以查閱、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料。其他辯護(hù)人經(jīng)人民法院、人民檢察院許可，也可以查閱、摘抄、復(fù)制上述材料。

二、條文解讀

本條是關(guān)于辯護(hù)人閱卷的規(guī)定。

　　辯護(hù)人查閱、摘抄、復(fù)制有關(guān)案卷材料，是辯護(hù)人履行職責(zé)的需要。通過查閱、摘抄、復(fù)制有關(guān)案卷材料，辯護(hù)人可以全面了解案件情況，對(duì)案件證據(jù)進(jìn)行審查，從而發(fā)現(xiàn)對(duì)犯罪嫌疑人、被告人的指控中可能存在的疑點(diǎn)和問題，有效地形成辯護(hù)方向和辯護(hù)意見。保障辯護(hù)人的閱卷權(quán)，對(duì)于提高辯護(hù)質(zhì)量和保證案件的公正處理，具有重要的意義。1979年的刑事訴訟法就對(duì)辯護(hù)人在審判階段查閱本案材料，了解案情作了規(guī)定。1996年修改刑事訴訟法時(shí)，將委托辯護(hù)人的時(shí)間提前到審查起訴階段。相應(yīng)地，1996年刑事訴訟法在第三十六條中增加規(guī)定，辯護(hù)律師在審查起訴階段可以查閱、摘抄、復(fù)制本案的訴訟文書、技術(shù)性鑒定材料，其他辯護(hù)人經(jīng)人民檢察院許可，也可以查閱、摘抄、復(fù)制上述材料，并將審判階段的“查閱本案材料，了解案情”修改為“查閱、摘抄、復(fù)制本案所指控的犯罪事實(shí)的材料”。律師法規(guī)定，受委托的律師自案件審查起訴之日起，有權(quán)查閱、摘抄和復(fù)制與案件有關(guān)的訴訟文書及案卷材料。受委托的律師自案件被人民法院受理之日起，有權(quán)查閱、摘抄和復(fù)制與案件有關(guān)的所有材料。2012年修改刑事訴訟法，吸收律師法的規(guī)定，對(duì)辯護(hù)人閱卷的規(guī)定作了修改完善，規(guī)定辯護(hù)律師自人民檢察院對(duì)案件審查起訴之日起，可以查閱、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料。其他辯護(hù)人經(jīng)人民法院、人民檢察院許可，也可以查閱、摘抄、復(fù)制上述材料。

　　本條從以下四個(gè)方面對(duì)辯護(hù)人閱卷的權(quán)利作了規(guī)定：（1）辯護(hù)人有權(quán)閱卷的起始時(shí)間是人民檢察院對(duì)案件審查起訴之日。即辯護(hù)人在審查起訴和審判階段均有權(quán)閱卷。（2）辯護(hù)人閱卷的具體方法包括查閱、摘抄、復(fù)制。（3）辯護(hù)人閱卷的范圍是本案的案卷材料。即偵查機(jī)關(guān)移送人民檢察院和人民檢察院移送人民法院的案卷中的各種材料，包括其中的證明犯罪嫌疑人、被告人是否有罪、犯罪情節(jié)輕重的所有證據(jù)材料、訴訟文書等。（4）其他辯護(hù)人經(jīng)人民法院、人民檢察院許可，也可以查閱、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料。具體來說，其他辯護(hù)人閱卷，在審查起訴階段應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民檢察院許可，在審判階段應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院許可。對(duì)辯護(hù)律師和其他辯護(hù)人作不同的規(guī)定，主要是考慮根據(jù)律師法的規(guī)定，律師是依法取得律師執(zhí)業(yè)證書，接受委托或者指定，為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員，接受司法行政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)，且一般與本案無其他利害關(guān)系，而其他辯護(hù)人則可能是犯罪嫌疑人的監(jiān)護(hù)人、近親屬，是否能查閱、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料，需要由人民法院、人民檢察院根據(jù)案情和辯護(hù)人的情況決定。許可與否的標(biāo)準(zhǔn)，一般地講主要是看案件的情況，對(duì)于案件中同案犯都已歸案，證據(jù)清楚、確實(shí)，犯罪嫌疑人也供認(rèn)不諱的，應(yīng)當(dāng)讓其他辯護(hù)人行使上述權(quán)利。只有對(duì)于讓辯護(hù)人閱卷可能造成串供或者其他妨礙訴訟的情況的，才有必要限制，但這種限制不是都一律禁止，也可以是推遲閱卷的時(shí)間。只要對(duì)訴訟程序的正常進(jìn)行沒有妨礙的，人民法院、人民檢察院就應(yīng)當(dāng)予以許可。